Bijlage 8 Beantw. technische vragen overgangsrecht Ontwerp weigering vvgb ’s-Gravenweg 138a Z25.000217

*Z25.000217*

Memo

onderwerp Beantw. technische vragen overgangsrecht Ontwerp weigering vvgb ’s-Gravenweg 138a ter attentie van gemeenteraad

datum 20/01/2025

kenmerk Z25.000217

Beantwoording technische vragen behandeling Ontwerp weigering verklaring van geen bedenkingen ’sGravenweg 138a Nieuwerkerk aan den IJssel – PC Ruimte 14 januari 2025.

Vraag 1: Tijdens de PC Ruimte van 14 januari 2025 werd er door de CDA fractie gesteld dat er sprake is van overgangsrecht op het perceel ’s-Gravenweg 138a Nieuwerkerk aan den IJssel m.b.t. het gebruik als parkeerterrein. Beantwoording vraag 1: Vigerende planologie Momenteel vigeert het Tijdelijke ‘Omgevingsplan Zuidplas’ (bestemmingplan ’s-Gravenweg 2013) op grond waarvan het perceel aan de ’s-Gravenweg 138 a Nieuwerkerk aan den IJssel meerdere bestemming heeft. Dit betreffen de bestemmingen ‘Wonen’, ‘Tuin’ en ‘Water’.

Pagina 1 van 4

onderwerp Beantw. technische vragen overgangsrecht Ontwerp weigering vvgb ’s-Gravenweg 138a

registratienummer Z25.000217

Afbeelding 1: Uitsnede plankaart BP ’s-Gravenweg 2013, plangebied in blauw omlijnd Op grond van de bestemming wonen en tuin zijn parkeervoorzieningen toegestaan ten behoeve van woningen. Oude planologie Het voorafgaande planologische regime betrof bestemmingsplan ’s-Gravenweg’ vastgesteld op 4 april 1995 door de gemeenteraad van Nieuwerkerk aan den IJssel.

Pagina 2 van 4

onderwerp Beantw. technische vragen overgangsrecht Ontwerp weigering vvgb ’s-Gravenweg 138a

registratienummer Z25.000217

Afbeelding 2: Uitsnede plankaart BP ’s-Gravenweg (1995), plangebied in blauw omlijnd De planlocatie had onder het bestemmingsplan ’s-Gravenweg, de bestemming ‘woondoeleinden’ en ‘Tuinen’ met daarbij de aanduiding ‘Tuinen +’.

Pagina 3 van 4

onderwerp Beantw. technische vragen overgangsrecht Ontwerp weigering vvgb ’s-Gravenweg 138a

registratienummer Z25.000217

Gelet op bovenstaande was het perceel enkel te gebruiken ten behoeve van ‘Woondoeleinden’ met bijhorende voorzieningen zoals parkeren ten behoeve van de woning. Aan huis gebonden beroep was toegestaan echter in ondergeschikte mate:

Overgangsrecht Overgangsrecht met betrekking tot gebruik houdt in dat gebruik dat reeds bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee strijdig is, mag worden voortgezet voor de duur van het nieuwe bestemmingsplan. Op grond van hoofdstuk 4 van de planregels van het vigerende bestemmingsplan ’s-Gravenweg 2013 is overgangsrecht van toepassing voor zowel bouw- als gebruiksmogelijkheden. 28.1 Overgangsrecht bouwwerken Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een bouwvergunning, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de bouwvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. 28.4 Overgangsrecht gebruik Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.

28.5 Strijdig gebruik Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in lid 28.4, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. Conclusie Het perceel aan de ’s-Gravenweg 138a Nieuwerkerk aan den IJssel had al een woon- en tuinbestemming onder het oude bestemmingsplan, waardoor het eventuele gebruik van het terrein als parkeerterrein voor T. Boer, reeds strijdig zou zijn geweest met het voorgaande bestemmingsplan. Het gegeven dat de gronden ten tijde van het oude bestemmingsplan al als parkeerterrein werden gebruikt leidt niet tot een gerechtvaardigd beroep op overgangsrecht. Het overgangsrecht is niet van toepassing als het gebruik ook in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan. Het gaat enkel om gebruik dat was toegestaan binnen het “oude” bestemmingsplan en in strijd is met het “nieuwe” bestemmingsplan

Pagina 4 van 4