Bijlage 7 Zienswijze 2 geanonimiseerd Z24.002143)
Tekst van het document
Omgevingsdienst Midden-Holland )drheerN eesi(geanonimiseerd) minonaegJ (1 tav. de Postbus
45
2800 AA Gouda
Lexmond, 10 juli 2024 (geanonimiseerd) Behandeld doo N Betreft: ‘zienswijze ontwerpbesluit en ontwerpweigering VVGB Middelweg 19 Moordrecht’
Namens de heer (geanonimiseerd) B J Jwoonachtig aan de Middelweg 19 ontvangt u hierbij een zienswijze naar aanleiding van het ontwerpbesluit en het ontwerp weigering verklaring van geen bedenkingen ‘Bouw rundveestal Middelweg 19 Moordrecht’
Inleiding: De ontwerpweigering voorziet in nadelige consequenties voor mens en dier die onaanvaardbaar zijn voor initiatiefnemer. De realisatie van de nieuwe rundveestal zal het dierenwelzijn, leefomgeving en milieu enorm verbeteren. Onderstaand ziet u puntsgewijs een toelichting op onze zienswijze; 1)
Toetsi
m
ij
‚
ij
Het huidig bestemmingsplan Restveen en Groene Waterparel voorziet niet in de mogelijkheid om uitbreiding van nieuwbouw te realiseren van agrarische
bedrijfsgebouwen mits de raad een verklaring van geen bedenkingen afgeeft, op gronden van een goede ruimtelijke onderbouwing. U adviseert hierbij de raad om niet af te wijken van de geldende bestemmingsbepalingen omdat het plan in strijd is en niet passend is binnen het toekomstige beleid/doelstellingen. Hierbij verwijst u naar de toelichting van
het huidige bestemmingsplan van 2008. In de planregels is echter wel degelijk agrarisch medegebruik toegestaan, zie artikel 8 lid 1b. Aangezien dit bestemmingsplan vigerend is vormt dit het toetsingskader voor de huidige situatie en vormt daarmee geen weigeringsgrond. Weliswaar ligt er een bestemmingsplan (Middengebied Zuidplaspolder
2) in ontwerp (2023) wat een beperkter gebruik mogelijk maakt. Dit plan is echter nog niet vastgesteld waarbij tevens diverse zienswijzen zijn ingediend m.b.t. de beperking van het agrarisch gebruik. De feitelijke uitvoering is dus nog niet vastgesteld en daarmee
is het voorbarig dit als afwijzingsgrond te hanteren voor onderhavige aanvraag van 2022. Tevens is er in het ontwerp bestemmingsplan (Middengebied Zuidplaspolder 2) wel
uitbreiding van bebouwing mogelijk t.b.v. grondgebonden agrarische bedrijven c.q. bedrijfsactiviteiten. U meet dus met twee maten aangezien u op toekomstig beleid de aanvraag afwijst terwijl het nog vast te stellen bestemmingsplan het plan wel toestaat. Ten slotte verwijzen wij u naar de argumentatie zoals ingebracht in de raadsvergadering van 24 april 2024 om 19.30 uur en dan agendapunt 4 minuut 2.16 ingesproken door (geanonimiseerd) mevrouw B 7 ] van het CDA waarin zij kort samengevat aangeeft dat er geen ruimtelijke weigeringsgronden zijn. 2) Overschrijding beslistermijn bouwaanvraag De termijn voor behandeling van de vergunning is ruim overschreden met een uiteindelijke beslissing op 28-05-2024j. De definitieve beslistermijndatum was uiterlijk 03-12-2023 conform uw brief d.d. 18-10-2023. Dit is gebaseerd op een termijn van 26 weken + 6 weken verlenging en de termijn voor het indienen van aanvullende gegevens.
Dat de definitieve beslistermijn met een half jaar is overschreden, getuigd van een onprofessionele werkwijze, is aan te duiden als ambtelijk incorrect en brengt uw betrouwbaarheid in geding. De overschrijding zorgt tevens voor extra bedenktijd voor u,
met hogere bouwkosten voor de heer (geanonimiseerd) WTT 3)
Toename
dieren en bebouwd oppervlak
Het College stelt dat door de bouw van een nieuwe stal meer rundvee zullen worden
gehuisvest, en daarmee de milieu impact zal worden vergroot. Echter is hier helemaal geen sprake van aangezien het dieraantal wat kan worden gehuisvest in de stal (ruim) binnen de gestelde normen ligt. Zie ook het stikstofonderzoek behorend bij de ruimtelijke onderbouwing. Tevens is in januari en februari 2024 nader overleg geweest (geanonimiseerd) tussen aanvrager en de gemeente Zuidplas (vertegenwoordigd door N 7D om de dieraantallen in de beoogde situatie nader te lichten en zijn deze zelfs verkleind.
De bestaande activiteiten (vergunning 2004) zijn namelijk toegestaan voor het houden van 95 stuks rundvee, 30 paarden, 60 schapen en 60 kippen. De beoogde situatie bestaat uit het houden van 93 stuks rundvee en 16 paarden. Een reductie in stikstofemissie van circa 154 kg ammoniak per jaar.
Het bedrijf bezit een ruime huiskavel van 27 hectare landbouwgrond waar de koeien worden geweid. De gronden liggen deels binnen het NNN gebied (21,15 ha) en binnen het plangebied Middengebied Zuidplaspolder 2 wat eveneens nog niet definitief is vastgesteld. Vanuit het provinciaal beleid is weliswaar een NNN gebied aangewezen maar niet onderbouwd is dat dit niet kan samengaan met natuur inclusief agrarisch
medegebruik. U stelt dat de ambitie is op minimaal agrarisch gebruik en dat er geen mest wordt uitgereden of ingebracht op het land. Dit strookt echter niet met de kaart
behorend bij het natuurbeheerplan voor 2025 waar 15.35 ha voor N12.02 (kruiden en faunarijk grasland) en 5,8 ha voor N 14.02 (Hoog- en laagveenbos) is aangegeven.
In figuur1 zijn de percelen van initiatiefnemer zwart omkaderd. Lichtgroen betreft N
12.02 percelen en lichtblauw betreft N 14.02 percelen. Uit de algemene beschrijving en het beheeradvies van N 12.02 blijkt wel degelijk dat agrarisch medegebruik mogelijk is. Ook voor N 14.02 is agrarisch medegebruik zijnde agroforestry niet uitgesloten. In bijlage 1 zijn de beheers voorschriften opgenomen van N 12.02. Voor N 14.02 zijn geen beheer voorschriften vastgesteld. Dit betekent dat u net als bij punt 1 de vergunningsaanvraag niet op kunt weigeren op het beleid m.b.t. .de groene waterparel. Daarnaast zijn er legio graslanden in directe omgeving welke benut kunnen worden voor de bedrijfsvoering. Ten behoeve van het dierenwelzijn is de aangevraagde rundveestal vereist. De stal is hypermodern, fris, meer ruimte met een belangrijk oog voor koe comfort en een
stalsysteem waarbij het welzijn van de koeien enorm verbeterd. Het is onbegrijpelijk dat een innovatieve stal met 0.a. meer ruimte voor de koeien wordt afgestraft.
N$ Figuur1 Uitsnede natuurbeheerplan provincie Zuid Holland (bron; https://atlas.zuiduurt
In uw ontwerpbesluit spreekt u van het feit dat er ten behoeve van de nieuwe stal circa
200m? aan bestaande bebouwing zal worden gesloopt. Dit is een foutieve aanname, en graag lichten wij dat toe in onderstaande overzicht en bijlage 1
Gebouw/bouwwerken: 1) 2)
Oppervlakte: (m?)
Tas Schapenstal
128 110
3)
Kippenhok/berging en silo
53,5
4)
Vaste mestopslag
191
5)
Hooiberg
100
Totaal Oppervlak:
582,5
Uit bovenstaande tabel kunt u concluderen dat het om een veel grotere oppervlakte aan
te slopen meters gaat dan de door uw genoemde hoeveelheid van 200m2. Ter onderbouwing geven wij aan de hand van de voorschriften van het huidige
bestemmingsplan Restveen en Groene Waterparelde definitie van bouwwerken onderstaand
weer.
Bestemmingsbepalingen
12
3. Voor het bouwen gelden de aanduidingen op de plankaart en de volgende bepalingen: algemeen
a.
gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen gen en paardenbakomheiningen, mogen ui voorgevellijn worden gebouwd;
ìde, met uitzondering van terreinafscheidinnd
binnen
het
bouwvlak
en
achter
de
bedrijfsgebouwen en bedrijfswoningen
b. _ hetoppervlak aan bebouwing op bouwvlakken gelegen in de op de van deze voorschriften deel uitmakende themakaart 1 als "Restveen natuur’, "Resveen landbouw" en "Agrarisch
gebied” aangeduide gebieden, mag ten behoeve van een volwaardig agrarisch bedrijf met 10% van het oppervlak van het bouwvlak worden uitgebreid;
12. bebouwing
één of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde.
Uit bovenstaande bestemmingsbepalingen valt te concluderen dat alle gebouwen en bouwwerken inclusief vaste mestopslag de definitie van bebouwing mogen dragen.
Zoals bovenstaand beschreven is het ontwerpbesluit onjuist gemotiveerd. Wij verzoeken u deze beslissing te heroverwegen, en alsnog een verklaring van geen bedenkingen af te geven en een positief ontwerp besluit. We zien uw reactie graag tegemoet. Met vriendelijke groet,
(geanonimiseerd) (geanonimiserd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Bijlage 1: 1)
Tas
Uwgemetengebied (stand
521m
e
vlakte
1282 m
110,3m2
x
3)
Kippenhok/berging en silo
Uw gemeten gebied
4)
Afstand
35,6m
)ppervlakte
53,5 m?
Vaste mestopslag
Plaats het eerste meetpunt
Y
Y
£ g
Uw gemeten gebied Afstand
[
_
Oppervlakte
616m
1914m?
5)
Hooiberg
Uwgemetengebied Afstand
_
Oppervlakte
401m
100,6m?
x