Bijlage 7 Markup-versie - Bestemmingsplan ’t Verlaat en Leliestraat Toelichting GEWIJZIGD A23.001615

22 november 2021) • Gezondheid-luchtkwaliteit GGD Hollands Midden wijst op het belang om het aspect ‘gezondheid’ in het bestemmingsplan te laten landen, zoals bedoeld met het door GGD-en en RIVM opgestelde document ‘Kernwaarden voor een gezonde leefomgeving’. Aangegeven wordt dat de beoogde locatie op voldoende afstand ligt tot de N219 en de A12, waarmee de locatie vanuit een oogpunt van gezondheid-luchtkwaliteit, een geschikte plek is voor woningbouw. Deze opmerking geeft geen aanleiding tot aanpassingen in het bestemmingsplan. • Houtstook Aandacht wordt gevraagd voor emissie ten gevolge van houtstook. De GGD adviseert om de woningen op te leveren zonder rookgasafvoerkanalen voor houtkachels/allesbranders. Dit betreft een uitvoeringsaspect en wordt meegenomen bij de verdere uitwerkingen. Deze opmerking geeft geen aanleiding tot aanpassingen in het bestemmingsplan.

65

• Geluidhinder Het geluid van het wegverkeer, treinverkeer, vliegtuigen, industrie en windturbines op de beoogde projectlocatie wordt voor gezondheid vertaald naar de kwaliteit ‘redelijk tot matig’. Vanuit gezondheidgeluidskwaliteit is de beoogde locatie hiermee een geschikte plek voor woningbouw, mits er rekening wordt gehouden met hogere geluidsbelasting (veroorzaakt door wegverkeer) van de woningen dicht langs de Noordelijke Dwarsweg en de Leliestraat. Voorts geeft de GGD nog enige adviezen t.a.v. het binnenniveau, geluidluwe zijdes en passende technische voorzieningen. Er wordt voldaan aan de voorwaarden vanuit de Wet geluidhinder, het gemeentelijke geluidbeleid en het Bouwbesluit. Deze opmerking geeft geen aanleiding tot aanpassingen in het bestemmingsplan. • Binnenklimaat Aandacht wordt gevraagd voor het binnenklimaat. Door zorg te dragen voor een prettige temperatuur, geschikte isolatie en een goede binnenluchtkwaliteit, kunnen gezondheidsklachten die samenhangen met het gebouw worden voorkomen. Het gaat om klachten als vermoeidheid, hoofdpijn, sufheid en slaperigheid. De GGD geeft aan in dit stadium hier geen beoordeling over te kunnen geven. Dit betreft aspecten die in het kader van de omgevingsvergunningen aan bod komen. Deze opmerking geeft geen aanleiding tot aanpassingen in het bestemmingsplan.

• Electromagnetische Velden Voor wat betreft Electromagnetische Velden (EMV), merkt GGD op dat op de beoogde projectlocatie geen nabijgelegen hoogspanningslijnen aanwezig zijn en er dus geen belemmeringen zijn op dit aspect. Wel wordt aangeraden om woningen op één tot vier meter afstand van transformatorhuisjes en wijkverdeelstations te plaatsen. Dit is doorgaans genoeg om verhoogde blootstelling aan elektromagnetische straling te voorkomen. Dit komt aan de orde in het kader van het inrichtingsplan voor dit gebied. Deze opmerking geeft geen aanleiding tot aanpassingen in het bestemmingsplan. • Bodemkwaliteit Voor wat betreft de bodemkwaliteit adviseert GGD Hollands Midden om loodnormen voor dit gebied te bepalen die verder gaan dan het juridische maximum. Het gezondheidskundig advies is om voor gevoelige bestemmingen (wonen met tuin) 90 mg/kg aan te houden als richtwaarde en 100 mg/kg voor een speeltuin. De bodemkwaliteit is afdoende onderzocht, waarbij uit het uitgevoerde bodemonderzoek blijkt dat er geen belemmering zijn voor de realisatie van de plannen en dat het terrein geschikt is voor het huidige en toekomstige gebruik. Deze opmerking geeft geen aanleiding tot aanpassingen in het bestemmingsplan. • Groene plekken De GGD adviseert aanleg van aantrekkelijke, groene plekken die mensen –van alle leeftijden- die gelegenheid bieden te ontmoeten, ontspannen en bewegen.

Daarbij worden adviezen gegeven t.a.v. de inrichting van de ruimte die bewoners als prettig ervaren. Dit aspect wordt meegenomen in het inrichtingsplan. Dit zal nader worden toegelicht in de het bestemmingsplan. Deze opmerking geeft aanleiding tot aanpassingen in het bestemmingsplan: paragraaf 2.2, subparagraaf 'Groen, water en openbare ruimte’ zal op dit punt aangevuld worden. • Bewegen, hittestress GGD vraagt aandacht voor bewegen en het tegengaan van hittestress, maar geeft aan in dit stadium hier geen beoordeling over te kunnen geven. Dit betreft aspecten die in het kader van het inrichtingsplan en de omgevingsvergunningen aan bod kunnen komen. Deze opmerking geeft geen aanleiding tot aanpassingen in het bestemmingsplan. • Participatie GGD adviseert om de toekomstige bewoners actief te betrekken bij de planning, ontwikkeling, uitvoering, beheer en evaluatie van openbare voorzieningen. Dit kan in de praktijk het gebruiksgemak verhogen. Dit zal worden meegenomen in het vervolgtraject. Deze opmerking geeft geen aanleiding tot aanpassingen in het bestemmingsplan.

66

4. N.V. Nederlandse Gasunie (reactie d.d. 24 januari 2022) De Gasunie komt tot de conclusie dat het plangebied buiten de 1% letaliteitgrens van de dichtst bij gelegen aardgastransportleidingen van Gasunie valt. Daarmee staat vast dat deze leiding geen invloed heeft op de verdere planontwikkeling. Deze opmerking geeft geen aanleiding tot aanpassingen in het bestemmingsplan. 5. Veiligheidsregio Hollands Midden (reactie d.d. 26 januari 2022) De Veiligheidsregio heeft diverse adviezen om de kans op incidenten te verkleinen, de effecten te beperken en / of de zelfredzaamheid van de aanwezigen en het optreden van de hulpdiensten te verbeteren. • Calamiteitenroutes en bluswatervoorzieningen Geadviseerd wordt aanvullende tekeningen aan te leveren zodat getoetst kan worden of voldaan wordt aan de uitgangspunten zoals die gelden voor calamiteitenroute. Tevens ontvangt de Veiligheidsregio graag te zijner tijd een voorstel met de projecteringstekeningen van de brandkranen, eventuele andere bluswaterwinmogelijkheden en met de benodigde defensieve bluswatervoorziening, inclusief de gereserveerde opstelplaats van het brandweervoertuig. Dit komt nader aan bod in het kader van het inrichtingsplan. Deze opmerkingen geven geen aanleiding tot aanpassingen in het bestemmingsplan.

• Zonnepanelen en mechanische ventilatie De Veiligheidsregio wijst er op dat het plaatsen van zonnepanelen extra brandgevaren met zich meebrengt. Geadviseerd wordt de ontwikkelaar te wijzen op de Handreiking advies veilige PV systemen van Brandweer Nederland. Tevens wordt geadviseerd om de bouwwerken te voorzien van de mogelijkheid om de (mechanische) ventilatie met één druk op de knop af te kunnen schakelen. De ontwikkelende partijen zullen worden gewezen op de betreffende handreiking. Dit en de mechanische ventilatie komen nader aan bod in het kader van de omgevingsvergunningen. Deze opmerkingen geven geen aanleiding tot aanpassingen in het bestemmingsplan. 6. Dunea (reactie d.d. 21 januari 2022) Dunea komt tot de conclusie dat binnen het plangebied geen transportleidingen van Dunea zijn gelegen en heeft geen op of- aanmerkingen op het plan. Deze opmerking geeft geen aanleiding tot aanpassingen in het bestemmingsplan. 7. Tennet (reactie d.d. 11 januari 2022) Tennet, komt tot de conclusie dat Tennet noch bovengrondse-, hoogspanningsverbindingen binnen het plangebied in beheer heeft. Deze opmerking geeft geen aanleiding tot aanpassingen in het bestemmingsplan.

noch

ondergrondse

7.4 Zienswijzen Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van donderdag 7 april 2022 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Gedurende deze inzageperiode zijn acht zienswijzen ingediend. In de als bijlagen bij toelichting, bijlage 13 bijgevoegde 'Nota van Beantwoording Zienswijzen (en Wijziging) bestemmingsplan Van 't Verlaat en Leliestraat, Zevenhuizen' zijn de ingediende zienswijzen samengevat. Tevens is de reactie van gemeentewege hierop opgenomen, alsmede of het leidt tot een aanpassing van het bestemmingsplan. Ook is in de betreffende nota een overzicht van ambtshalve wijzigingen opgenomen.

67

hoofdstuk 8 Handhaving Handhaving kan worden omschreven als elke handeling die erop gericht is de naleving van regelgeving te bevorderen of een overtreding te beëindigen. Het doel van handhaving is om de duurzame bescherming van mens en omgeving te waarborgen. Binnen het kader van het bestemmingsplan heeft regelgeving met name betrekking op de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en de Woningwet. Bij overtreding van deze regelgeving moet gedacht worden aan bouwen zonder vergunning, bouwen in afwijking van een verleende vergunning, het handelen zonder of in afwijking van een noodzakelijke aanlegvergunning en het gebruik van gronden en opstallen in strijd met de gebruiksregels van het bestemmingsplan of een ontheffing. Handhaving wordt onderscheiden in preventieve en repressieve handhaving. Preventieve handhaving bestaat uit actief toezicht door of namens de gemeente door bijvoorbeeld regelmatige controles op de uitvoering van vergunningen. Voorts bestaat preventieve handhaving uit het opstellen van duidelijke en maatschappelijk geaccepteerde regels en uit communicatie en voorlichting. Repressieve handhaving bestaat uit de aanwending van publiekrechtelijke middelen bij geconstateerde overtredingen, zoals het opleggen van een dwangsom of het uitoefenen van bestuursdwang.

Daarnaast is het mogelijk strafrechtelijke middelen toe te passen en privaatrechtelijke actie te ondernemen bij inbreuk op het eigendomsrecht van de gemeente. Repressieve handhaving heeft als primaire doel een einde te maken aan een specifieke overtreding van de Wro of de Woningwet.

68