Bijlage 6 Technische vragen CUSGP en VVD bp Hollevoeterlaan, Moerkapelle (Beth San) U23.001334

*U23.001334*

Memo

onderwerp Technische vragen CU/SGP en VVD bestemmingsplan Hollevoeterlaan, Moerkapelle (Beth San) ter attentie van Fractie CU/SGP en VVD

datum 08/05/2023

kenmerk U23.001334

kopie aan

bijlage -

afzender D. van den Bos, W. Hensema en S. Wassenaar

telefoon 0180-330300

e-mail suzanne.wassenaar@zuidplas.nl

cluster Gebiedsontwikkeling en Planeconomie

Ter voorbereiding op de behandeling van het bestemmingsplan Hollevoeterlaan, Moerkapelle (Beth San) in de raadsvergadering van 16 mei 2023 zijn door de fractie van de CU/SGP en de VVD technische vragen gesteld. Hieronder treft u per partij onder elkaar de gestelde vragen en de beantwoording daarvan aan. Technische vragen fractie CU/SGP 1. Wordt er met deze ontwikkeling (bouw appartementen) en de parkeernorm waarmee wordt gerekend, ook rekening gehouden met het personeel dat straks, op welke wijze dan ook, nodig zal zijn t.b.v. de bewoners? Kan u dat toelichten? Ja, voor deze ontwikkeling is de parkeernorm gemiddeld 2,24 per woning, met een aandeel 0,3 voor gasten (conform de Nota Parkeernormen 2019 vallen hier ook mantelzorgers en zorgpersoneel onder). Deze appartementen zijn in principe zonder zorg, maar het kan dat in de toekomst zorg benodigd is voor de bewoner(s). 2. Acht het college de realisatie van de, voor nu ingetekende parkeerplaatsen (43 stuks), noodzakelijk voor dit project? Of is het college van mening dat het in eerste instantie groen zou kunnen blijven? We lezen dat er na 3 jaar een evaluatie komt over de (ervaren) parkeerdruk. Wie besluit dan over de aanleg van de 43 parkeerplaatsen? Is dit goed genoeg geborgd? Nee, op dit moment acht het college de realisatie van de 43 parkeerplaatsen nog niet noodzakelijk en daarmee kan het voorlopig groen blijven.

Mocht na evaluatie binnen drie jaar blijken dat er sprake is van een bezettingsgraad hoger dan 85%, dan moeten alsnog worden aangelegd. De afspraken hieromtrent zijn vastgelegd in de anterieure overeenkomst artikel 4 lid 3 en artikel 7a lid 1, waarbij ook de afspraken worden vastgelegd over de grond van de gemeente die hiervoor nodig is en de aanleg/beheer van deze parkeerplaatsen. Voor het afwijken van de geldende parkeernorm is reeds een ontheffing verleend. De Gemeente zal in overleg met Cedrah binnen drie jaar na ingebruikname van en bij minimaal een 90% bezetting van de 70 appartementen een parkeerdrukmeting laten uitvoeren door een ter zake kundig bureau. De kosten hiervan zijn voor rekening van Cedrah. Als uit deze parkeerdrukmeting blijkt dat de bezettingsgraad de 85% overschrijdt, dan is Cedrah verplicht om op basis van de procentuele overschrijding het benodigde aantal extra parkeerplaatsen alsnog te realiseren voor zijn rekening en risico, waarmee de

Pagina 1 van 2

onderwerp

registratienummer

Technische vragen CU/SGP en VVD bestemmingsplan Hollevoeterlaan, Moerkapelle (Beth

U23.001334

San)

bezettingsgraad op of onder de 85 % komt. Partijen zijn overeengekomen dat de Gemeente in dat geval deze extra parkeerplaatsen zal realiseren, doch voor rekening van Cedrah. De Gemeente zal in dat geval tevens de benodigde weg aanleggen voor rekening van Cedrah. 3. Kan worden aangegeven wat de “beperkte invloed” is van dit gebouw, voor de bewoners aan de Korenbloemstraat. Zou deze “beperkte invloed” wel invloed kunnen hebben op de opwekcapaciteit van de zonnepanelen? De beperkte invloed ten opzichte van de bouwmogelijkheden van het geldende bestemmingsplan is alleen voor Korenbloemstraat 5 in december om 13:00 op het dakvlak van de garage (zie bijlage 9 bezonningsstudie). De zonintensiteit is in deze periode van het jaar laag en zullen daarom geen significante verandering in opwekcapaciteit van de zonnepanelen geven. Voor Korenbloemstraat 1 t/m 4 is op ditzelfde moment minder schaduwwerking ten opzichte van de bouwmogelijkheden van het geldende bestemmingsplan. Technische vragen fractie VVD In het raadsvoorstel wordt als beslispunt gevraagd de crisis- en herstelwet van toepassing te verklaren. Als argument wordt aangegeven dat de bestuursrechter formeel binnen 6 maanden na afloop van de beroepstermijn uitspraak moet doen. De crisis- en herstelwet was een tijdelijke wet die uiteindelijk permanent is geworden. 1.

Waarom moeten we expliciet besluiten om de crisis- en herstelwet van toepassing te laten verklaren? Het van toepassing verklaren van de crisis- en herstelwet heeft als doel om de bestuursrechtelijke procedure te stroomlijnen/versnellen. Deze versnellingen hebben vrijwel uitsluitend betrekking op de beroepsfase. Zo worden bijvoorbeeld de termijnen voor de Raad van State verkort.Op grond van artikel 11 Besluit uitvoering Crisis- en herstelwet, dient in het besluit zelf vermeld te worden, dat deze wet van toepassing is. Voor de goede rechtsgang is het van belang dat voor rechters, bestuursorganen en appellanten direct duidelijk is dat het gaat om een besluit als gevolg van de Chw. Dit maken we expliciet duidelijk door hier een apart besluit van te maken. 2. Zijn er naast argumenten ook kanttekeningen bij toepassing van de crisis- en herstelwet? Nee, er zijn geen nadelen bij toepassing van de crisis- en herstelwet op deze ontwikkeling. 3. Zijn er beperkingen of andere nadelen voor inwoners en ondernemers bij toepassing van de crisis- en herstelwet? Ja, onnodige vertraging van procedures wordt juist voorkomen door beperkingen aan te brengen op de beroepsfase. Zo moeten beroepsgronden in het beroepschrift worden opgenomen en de beroepsgronden kunnen na de beroepstermijn niet meer worden aangevuld.

Een nadeel voor inwoners en ondernemers is dan ook dat zij minder tijd krijgen om hun beroep te onderbouwen. 4. Wat gaat er mis bij dit bestemmingsplan (of welk risico neemt toe) wanneer we geen gebruik zouden maken van de crisis- en herstelwet? Wanneer geen gebruik gemaakt wordt van de crisis- en herstelwet dan kan met het instellen van beroep de procedure vertraagd kan worden. Door de beperkte capaciteit bij de RvS zal een inhoudelijke behandeling lang op zich laten wachten, waarbij er tevens lang onzekerheid is over de beroepsgronden. Dit is een groot risico voor de voorgang van gewenste ontwikkelingen.

Pagina 2 van 2