Bijlage 6 Beantwoording technische vragen Kader Participatie Z21.001274

*Z21.001274*

Memo

onderwerp Technische vragen SP en CU / SGP over agendapunt 11, Kader Participatie ter attentie van

datum 10/05/2021

kenmerk Z21.001274

kopie aan

bijlage

afzender I.P. Lei

telefoon 0180-330300

e-mail i.lei@zuidplas.nl

cluster Communicatie, Faza, HR, JZ & Inkoop

Er zijn technische vragen gesteld door de fracties van SP en CU / SGP over agendapunt 11 Kader Participatie (R21.000042), die behandeld wordt tijdens de raadsvergadering van 18 mei 2021. Deze vragen zijn hieronder beantwoord.

Vraag van SP Vraag 1 Wat kost een website als maakzuidplas (gemiddeld)? Antwoord vraag 1 De kosten van de website maakzuidplas bestaan uit twee onderdelen. De eenmalige kosten en de jaarlijkse beheerskosten. De eenmalige kosten bestaan uit het bouwen van de website (€ 6.413), het vullen van de website (€ 4.598) en de evaluatie en doorontwikkeling na 6 maanden (€968). In totaal zijn deze eenmalige kosten € 11.979 (excl. BTW). Het bouwen bestaat uit installatie van de website, template aanpassen, security check, toegankelijkheidseisen en de mailserver instellen. Het vullen bestaat uit de verschillende trainingen voor de (project)beheerder(s), ondersteuning bij de structuur, inrichting en project coördinatie. De evaluatie volgt na ongeveer 6 maanden, waarna een eventuele verdere doorontwikkeling plaatsvindt. Het jaarlijkse abonnement kost € 4.100 euro. De eenmalige kosten en het jaarlijkse abonnement zijn inmiddels voldaan en passen binnen het reguliere communicatiebudget. Daarnaast zijn er kosten voor een communicatieadviseur, die het beheer van het digitale platform doet en digitale participatietrajecten via maakzuidplas begeleidt. Deze kosten komen voor 2021 uit op € 86.400. De aanvraag is in de programmabegroting van 2020 opgenomen onder coronagerelateerde uitgaven.

Digitale participatie en de introductie van het digitale platform maakzuidplas zijn namelijk mede door corona in een stroomversnelling geraakt. Er kunnen (nu) nog geen fysieke bijeenkomsten worden georganiseerd, maar zo blijft participatie toegankelijk voor een breed publiek en trekt dit ook andere doelgroepen.

Pagina 1 van 2

onderwerp

registratienummer

Technische vragen SP en CU / SGP over Kader Participatie

Z21.001274

Vragen van CU / SGP Vraag 1 Welke verantwoordelijkheid dragen we voor participatie van regionale activiteiten van bijvoorbeeld de provincie? Antwoord vraag 1 De provincie is verantwoordelijk om participatie voor regionale activiteiten te faciliteren en organiseren. De gemeente Zuidplas heeft een verantwoordelijkheid voor participatie daar waar dit het grondgebied en de inwoners van de gemeente raakt. De gemeente is het overheidsorgaan dat dichter bij haar eigen inwoners staat en in die gevallen ook een duidelijke rol kan en moet spelen in het organiseren van de participatie. Vraag 2 Hoe wordt de kwaliteit geborgd als participatie is uitbesteed aan een professional of als inwoner in het kader van de omgevingswet dit zelf oppakt? Antwoord vraag 2 De beoordeling van de kwaliteit van de participatie ligt bij de gemeente. Participatie is een indieningsvereiste bij het aanvragen van de omgevingsvergunning. Als naar mening van de gemeente participatie onvoldoende uitgevoerd is of van onvoldoende kwaliteit is, dan kan de gemeente aangeven dat hier nog extra aandacht aan moet worden besteed. Vraag 3 In hoeverre maken de kosten van participatie op dit moment deel uit van het programma/projectbudget (bijvoorbeeld duurzaamheid, Verlaat/Swanladriehoek, Middengebied, wegreconstructies, IBSD).

Met andere woorden is participatie extra overhead (voorstel college) of moet het in de toekomst in beleidsof uitvoeringsbudget worden opgenomen? Antwoord vraag 3 De kosten voor participatie (personeel en middelen) voor de programma’s Duurzaamheid en Klimaatadaptatie, Omgevingswet, project Middengebied, reconstructies, Integraal Beleidsplan Sociaal Domein en diverse bouw/ontwikkelprojecten als Verlaat/ Swanla vallen binnen de betreffende programma- en projectbudgetten en beleidstrajecten. In de toekomst moet daar ook rekening mee worden gehouden, zodat minimaal 10% van het budget hiervoor wordt gereserveerd. De extra kosten resulterend uit participatie zijn in de regel niet begroot (denk aan extra wensen, ideeën en aanpassingen die voorvloeien uit een participatietraject). Daarnaast is het mogelijk om participatie te laten ondersteunen door een participatieadviseur. Deze adviseur pakt onder meer het uniformeren en professionaliseren van de werkwijze rond participatie op en het introduceren en experimenteren met vormen van fysieke en digitale participatie. In het Kader Participatie zijn hiervoor drie scenario’s opgenomen, waar de raad uit kan kiezen. Vraag 4 In hoeverre biedt de autonome groei van Zuidplas in de toekomst de ruimte om extra fte in te zetten in de afdeling communicatie? Antwoord vraag 4 Hiervoor zijn zeer beperkte tot geen mogelijkheden.

Communicatie valt in het groeimechanisme onder indirecte kosten en maakt daar maar voor een zeer klein deel van uit. Daarnaast is het groeimechanisme bedoeld om bestaand beleid te continueren en niet om de effecten van nieuw beleid op te vangen.

Pagina 2 van 2