Bijlage 6 Beantwoording technische vragen Gebiedspaspoort Moerkapelle voor PC Ruimte 26-09-2023 A23.001428

*A23.001428*

Memo

Onderwerp Beantwoording technische vragen Gebiedspaspoort Moerkapelle voor PC Ruimte 26-09-2023

Datum 19/09/2023

Kenmerk A23.001428

Ter attentie van Gemeenteraad

Kopie aan -

Bijlage Geen

Afzender A. Hogendoorn / R. Sessink / R. Staal

Telefoon (0180) 330 300

E-mail r.staal@zuidplas.nl

Clusters Ruimtelijk Beleid & Strategisch Advies + Gebiedsontwikkeling & Planeconomie

Inleiding Ten behoeve van de behandeling van agendapunt 4: Rv Gebiedspaspoort Moerkapelle tijdens de Programmacommissie Ruimte van 26 september 2023 heeft de fractie ChristenUnie/SGP technische vragen gesteld. In dit memo beantwoordt het college deze vragen van de heer W.J. Verdoes. CU/SGP 1. €100.000 voor concreet ontwikkelperspectief voor de Dorpsstraat en locatie Op Moer. Vraag: a. Wat gaat er met deze €100.000 concreet gebeuren voor de Dorpsstraat? Antwoord: Voor de lange termijn is er zowel voor de Dorpsstraat als de locatie Op Moer een visie nodig op de toekomstige invulling van deze locaties. De benodigde onderzoeken hangen nauw met elkaar samen, vanwege de vitaliteit van de (commerciële) voorzieningen in Moerkapelle en de zoektocht naar de meest geschikte locaties daarvoor. In dit brede onderzoek worden de uitkomsten van de (nog op te stellen) gemeentebrede visie op maatschappelijke voorzieningen meegenomen. Een combinatie van commerciële voorzieningen, maatschappelijke voorzieningen en een woningbouwprogramma behoort tot de scenario’s. Er is € 100.000,- nodig om dit brede onderzoek voor beide locaties te doen. Vraag: b. Wat gaat er met deze €100.000 concreet gebeuren voor Op Moer? Waarom wordt er separaat hieraan ook nog een budget van €120.000 gevraagd voor Op Moer? Antwoord: Zie het antwoord op vraag 1a voor de onderbouwing van de € 100.000,- voor onderzoek.

Het budget van € 120.000,- voor investeringen in Op Moer betreffen kortetermijninvesteringen. Het college verwacht dat het genoemde onderzoek naar de Dorpsstraat, de locatie Op Moer en (vooral) de verdere uitwerking hiervan, ongeveer vijf jaar duurt. Om de maatschappelijke waarde van het dorpshuis in stand te houden en te vergroten, kiest het college voor investeringen die binnen deze termijn zijn terug te verdienen. Zie voor een onderbouwing van deze investeringen ook de bijlage 3. Maatschappelijk rendement bij het Gebiedspaspoort Moerkapelle (hoofdstuk 3, paragraaf 2).

Pagina 1 van 5

Onderwerp Beantwoording technische vragen Gebiedspaspoort Moerkapelle voor PC Ruimte 26-092023

Registratienummer A23.001428

Vraag: c. Wat is hierin de relatie met de door de gemeenteraad al eerder beschikbaar gestelde budget van circa €3.1 miljoen voor Op Moer? Dat geld is immers gereserveerd voor de renovatie en uitbreiding van Op Moer. Graag een uitleg hoe zich dit verhoudt met het “onderzoek naar toekomstbestendige (commerciële) voorzieningen Dorpsstraat en Op Moer.” Antwoord: Zoals u in uw vraag ook al stelt, heeft de gemeenteraad voor de renovatie en uitbreiding van Dorpshuis Op Moer een krediet beschikbaar gesteld. Het aanwenden van dit krediet is (op dit moment) niet aan de orde, aangezien het co-creatietraject van het Gebiedspaspoort Moerkapelle duidelijk heeft gemaakt dat een visie (het perspectief ná de komende vijf jaar) nodig is voor de Dorpsstraat en de locatie Op Moer. Wanneer u instemt met de beslispunten in het raadsvoorstel bij het Gebiedspaspoort Moerkapelle, komt uw eerder beschikbaar gestelde krediet te vervallen. Vraag: d. Waar komt de container/ontmoetingsplek voor jongeren? Antwoord: De oplossing van de jongerencontainer is eind maart 2023 besproken met omwonenden en een aantal betrokken inwoners van Moerkapelle. Hierbij was naast het Team Gebiedspaspoorten ook de wijkagent en Team Openbare Orde en Veiligheid (OOV) vanuit de gemeente aanwezig. Eén van de omwonenden stelde samen met de wijkagent een jongerencontainer voor als pilot.

De overige omwonenden stonden hier positief tegenover, mits dit idee goed werd afgestemd met de rest van de buurt en de jongeren zelf. De exacte plek is nog niet bepaald. Het initiatief kan op steun rekenen, maar de uitvoering vindt plaats onder begeleiding van de wijkagent, jongerenwerker, het cluster Beleid Samenleving en Team OOV. 2. € 230.000,- budget voor investeringen in het verbeteren en herkenbaarder maken van het ‘Rondje Moerkapelle’. Vraag: a. Wat gaat er concreet gebeuren? Antwoord: Op pagina 3 en 4 van het raadsvoorstel bij het Gebiedspaspoort Moerkapelle leest u bij ‘2.1b’ onder het kopje ‘Argumenten’ waarvoor het budget van € 230.000,- concreet is bedoeld. Vraag: b. Wat is de gedachten hierachter en wat is de link naar de mogelijke komst van een fietsverbinding van de Rotte naar het Bentwoud? Antwoord: De gedachte achter het ‘Rondje Moerkapelle’ is enerzijds het versterken van verbindingen tussen belangrijke plekken in het dorp en anderzijds het toevoegen van kwaliteit op deze route. Beide door het doen van gerichte ingrepen. Een voorbeeld van een versterkte verbinding is ruimte voor groen, fietsers en voetgangers in de Raadhuisstraat. Een voorbeeld van toegevoegde kwaliteit op de route is het beleefbaar maken van de Ringvaart door het toevoegen van een wandelpad.

De link naar de mogelijke komst van een fietsverbinding van de Rotte naar het Bentwoud is dat die onder andere bijdraagt aan een levendige Dorpsstraat. Een levendige Dorpsstraat trekt ook fietsers die gebruikmaken van de huidige en een mogelijk toekomstige route vanaf de Rotte richting het Bentwoud.

Pagina 2 van 5

Onderwerp Beantwoording technische vragen Gebiedspaspoort Moerkapelle voor PC Ruimte 26-092023

Registratienummer A23.001428

Vraag: c. Wat is de toekomst van de Rottedijk/Verlengde Molengangenpad inzake ‘Rondje Moerkapelle’? Antwoord: Het Gebiedspaspoort Moerkapelle doet geen specifieke uitspraak over de toekomst van de Rottedijk en het Verlengde Molengangenpad. In het algemeen maakt het co-creatietraject duidelijk dat inwoners van Moerkapelle behoefte hebben aan ‘een duidelijke en veilige verbinding met het open landschap, de Rotte en het Bentwoud’. Als (mogelijke) oplossingsrichting wordt hierbij gedacht aan: ‘veilige voet- en fietspaden van en naar het Bentwoud, Waddinxveen/Julianastraat, Zoetermeer/Rotte en Zevenhuizen’. Onderzoek zal inzicht moeten geven welke locaties hiervoor het meest geschikt zijn en of daarvoor voldoende draagvlak bestaat. Waar het gaat om het dossier Rottedijk/Verlengde Molengangenpad werkt het college momenteel aan een raadsinformatienota, die later dit jaar met u wordt gedeeld. 3. Kosten genoemd bij beslispunt 3 in het raadsvoorstel. Vraag: a. Kunnen de kosten volledig worden verhaald bij de initiatiefnemers? Antwoord: Ja. De gemeente Zuidplas kan een gedeelte van de kosten aan de voorkant verhalen via een intentieovereenkomst. Het verhalen van het restant vindt plaats via een anterieure overeenkomst. Vraag: b.

Zit hierin een financieel risico voor de gemeente? Antwoord: Voor ieder bouwproject geldt dat er een risico bestaat dat de gemeente Zuidplas en de initiatiefnemers geen overeenstemming bereiken over de anterieure overeenkomst. Of dat er meer uren worden gemaakt, dan dat er uren worden verhaald. Denkt u hierbij bijvoorbeeld aan WOO-verzoeken. Binnen de Reserve Grondexploitaties is een risicoreservering opgenomen om dit soort tegenvallers op te vangen. Vraag: 4. Wanneer vindt de herinrichting van de Hollevoeterlaan en de Raadhuisstraat plaats? Antwoord: De herinrichting van de Hollevoeterlaan bevindt zich op dit moment in de ontwerpfase. De uitvoering start naar verwachting begin 2024. De Raadhuisstraat wordt pas gereconstrueerd na de voltooiing van de herontwikkeling van de voormalige Rehobothschool. Gezien de huidige projectenportefeuille vindt de uitvoering daarvan waarschijnlijk pas plaats ná 2026. Vraag: a. Waarom wordt er, in een later stadium, extra budget gevraagd voor de herinrichting van de Raadhuisstraat? Welke extra kwaliteit wordt er dan toegevoegd? Antwoord: De reeds geraamde investering binnen de gemeentelijke begroting voor de Raadshuisstraat bestaat uit een reconstructie van deze straat. De extra investering die het college nu bij u aanvraagt, is om daarnaast ook de verbinding tussen oud- en nieuw-Moerkapelle te versterken.

Het idee hierbij is een andere inrichting en meer groen.

Pagina 3 van 5

Onderwerp Beantwoording technische vragen Gebiedspaspoort Moerkapelle voor PC Ruimte 26-092023

Registratienummer A23.001428

Vraag: b. We lezen iets over een fiets- en wandelstraat. Wat betekent dit voor de autorijder? Antwoord: Dit betekent dat de autorijder ook in de toekomst gebruik kan en mag maken van de Raadshuisstraat, maar dat deze meer te gast zal zijn. De situatie voor fietsers en voetgangers wordt verbeterd. Vraag: c. Wat houdt “extra participatie” in t.o.v. de beoogde participatie voor de herinrichting? Antwoord: Gezien het meervoudige doel van de herinrichting, gaat het hierbij niet om een reguliere reconstructie. Om de gewenste doelen daadwerkelijk te halen, is goed overleg en samenwerking met omwonenden van groot belang. Daarvoor is extra participatie nodig. 5. Kavelpaspoort > Moerkapelse Zijde 19. Vraag: a. Waarom is er een visie van de gemeente vereist volgens de initiatiefnemers? Antwoord: De eigenaren van de locatie Altanova (lees: Moerkapelse Zijde 19) hebben zich in april 2023 bij de gemeente Zuidplas gemeld met een initiatief. Tegelijkertijd liep in 2023 het co-creatietraject van het Gebiedspaspoort Moerkapelle, waarin de locatie Altanova tijdens sessies met participanten naar voren kwam als mogelijke ontwikkellocatie. Op 30 juni 2023 heeft vanwege deze twee aanleidingen een gesprek plaatsgevonden tussen de eigenaren van de locatie Altanova en een ambtelijke delegatie vanuit de gemeente.

In dat gesprek hebben de eigenaren aangegeven open te staan voor verder overleg over hun initiatief, maar deden zij hierbij wel het verzoek aan de gemeente om te komen met een eigen visie op de locatie. Het opstellen van een kavelpaspoort, dat idealiter invulling geeft aan de ingrediënten uit het Gebiedspaspoort Moerkapelle, dient dus zowel het belang van de eigenaren als van de gemeente Zuidplas. Bovendien gaat het kavelpaspoort helpen om (eventueel) het gesprek aan te gaan met de provincie Zuid-Holland, aangezien de perceelgrootte van de locatie Altanova over de drie hectare heengaat en de locatie binnen de omgevingsverordening van de provincie Zuid-Holland meerdere beschermingscategorieën bevat die ontwikkeling op deze locatie nu niet mogelijk maken. Vraag: b. Zijn hier al gedachten bij vanuit de gemeente? Antwoord: In het algemeen maakt het Gebiedspaspoort Moerkapelle op het gebied van woningbouw het volgende duidelijk: ‘Bouw zoveel mogelijk voor de eigen behoefte en de vitaliteit van het dorp’. De participanten in het co-creatietraject benoemen daarbij expliciet ‘betaalbare woningen voor ouderen uit het dorp dichtbij voorzieningen’ en ‘betaalbare woningen voor jongeren en starters’. Tegelijkertijd zijn er in Moerkapelle weinig locaties waar nog met enig volume woningen kunnen worden gebouwd.

Het noorden wil de provincie Zuid-Holland reserveren voor vitale landbouw, in het westen richt het Recreatieschap Rottemeren zich op agrarisch gebruik en recreatieve beleving, en het zuidoosten is door de provincie Zuid-Holland aangemerkt als kerngebied voor glastuinbouw.

Pagina 4 van 5

Onderwerp Beantwoording technische vragen Gebiedspaspoort Moerkapelle voor PC Ruimte 26-092023

Registratienummer A23.001428

Oftewel, op de Julianadriehoek in Moerkapelle-Zuid na, zijn er in Moerkapelle vrijwel geen locaties meer die kansrijk zijn voor omvangrijkere woningbouw. De gemeente (lees: het college) neemt op voorhand geen standpunt in over de locatie Altanova, maar het Gebiedspaspoort Moerkapelle rechtvaardigt ten minste een onderzoek naar de (on)mogelijkheden van deze locatie. Vraag: c. Strookt dit niet met de ideeën van de initiatiefnemers? Zo nee, waarom niet? Antwoord: Tot nu toe ervaart de gemeente bij de eigenaren van de locatie Altanova vooral bereidheid tot meedenken en verder praten. Het gesprek op 30 juni 2023 tussen de eigenaren van de locatie Altanova en de ambtelijke delegatie verliep in constructieve sfeer. Aangezien de eigenaren al een initiatief hebben ingediend bij de gemeente, is het logisch dat de gemeente nu de volgende stap zet. Deze volgende stap is wat het college betreft de uitwerking van een kavelpaspoort.

Pagina 5 van 5