Bijlage 6 Beantwoording technische vragen BOPA J.A. Beijerinkstraat 31 Nieuwerkerk aan den IJssel A25.000072

*A25.000072*

Memo

onderwerp Beantwoording technische vragen BOPA J.A. Beijerinkstraat 31 Nieuwerkerk aan den IJssel ter attentie van gemeenteraad

datum 09/01/2025

kenmerk A25.000072

kopie aan

bijlage

afzender D. Janse-Echtermeijer

telefoon 0180-330300

e-mail davey.janse@zuidplas.nl

cluster Ruimtelijk beleid

De CU/SGP heeft technische vragen gesteld over het raadsvoorstel R24.000148 “Adviesrecht aanvraag omgevingsvergunning J.A. Beijerinkstraat 31 te Nieuwerkerk aan den IJssel (R24.000148)”. Via deze memo beantwoorden wij de door u gestelde technische vragen. Vraag 1 Klopt het dat de huidige tijdelijke omgevingsvergunning juni 2023 al verlopen is? Antwoord De eerste tijdelijke omgevingsvergunning (verleend op 28 juli 2022) is op 1 augustus 2023 verlopen. Dat is één jaar na de bekendmaking. Vraag 2 Zo ja, waarom wordt nu 1,5 jaar na dato, pas een nieuwe omgevingsvergunning aangevraagd? Antwoord Tijdens de voorbereiding van de aanvraag-omgevingsvergunning speelde een aantal omstandigheden, die gezorgd hebben voor een latere indiening. Er was in 2023 zicht op (snelle) verhuizing naar Kavel 13 (nu Harmonya). Echter is vanwege bezwaren van omliggende bedrijven de vergunningverlening van Harmonya vertraagd. Nadat de voorzieningenrechter de aangevraagde voorziening had afgewezen in juni 2024, is de opvanglocatie Harmonya op Bedrijvenpark Kleine Vink afgebouwd en in gebruik genomen. Tevens werd in 2023 bekend dat het bestemmingsplan ‘De Twee Gebroeders’ was vernietigd en is in goed overleg met de eigenaren besloten om De Oase opnieuw in te zetten voor de opvang van Oekraïners.

Hierover is de gemeenteraad geïnformeerd via informatienota’s B1715 (Z24.001552, juni 2024) en B1752 (Z24.001936, oktober 2024). De aanvraag sluit nu aan bij de inzichten uit 2024. Vraag 3 Heeft de wisseling en deels andere invulling van de Oase positieve of negatieve invloed op de huidige parkeerruimtes voor zowel fiets als ook auto? Graag beargumenteren. Antwoord

Pagina 1 van 3

onderwerp Beantwoording technische vragen BOPA J.A. Beijerinkstraat 31 Nieuwerkerk aan den IJssel

registratienummer A25.000072

De oorspronkelijke tijdelijke vergunning uit 2022 ging uit van 120-150 vluchtelingen uit Oekraïne. De voorliggende aanvraag gaat uit van maximaal 120 vluchtelingen uit Oekraïne met een reguliere bezetting van 80-90 vluchtelingen. Dit zorgt voor een verminderde behoefte aan parkeerruimte. De Oase wordt “verdeeld” in 50 plekken voor de crisisnoodopvang (CNO) en 30 plekken voor meer langdurige opvang. Dat betekent dat er in een reguliere situatie circa 40 mensen minder in het pand verblijven. Dit heeft dus een gunstig effect op de parkeerruimte. Daarnaast beschikken de 50 mensen uit de CNO niet over fietsen en naar verwachting maar sporadisch over een auto. De ervaring heeft geleerd dat naarmate de mensen hier langer verblijven, het autobezit toeneemt (door eigen inkomen). Het autobezit zal dus ook afnemen naar verwachting. Daarnaast worden de fietsen niet geplaatst in de openbare ruimte maar op eigen terrein. Vraag 4 Aan de buitenzijde zal gekeken worden hoe de oppervlakte ‘eigen grond’ zo goed mogelijk gebruikt kan worden. Bijvoorbeeld voor aan en afvoer van nieuwe bewoner, wat wordt hier precies mee bedoeld, wat is de zichtbare impact aan de buitenzijde en waar moeten we aan denken? Antwoord De fietsen worden zoals al aangegeven op eigen terrein geplaatst. De hoofdingang aan de Beijerinkstraat is voornamelijk voor bezoekers en functioneert als in- en uitgang voor de bewoners.

Doordat er meer vervoersbewegingen zijn (mensen worden gebracht en gehaald betreffende de CNO) vindt dit plaats op eigen terrein aan de zijkant van het gebouw. Vraag 5 Hoe zeker is het dat er niet meer dan max 120 vluchtelingen onderdak vinden in de Oase, ook niet in noodsituaties? Antwoord Dat is zeker. Er zijn niet meer plekken beschikbaar. Vraag 6 Hoe zeker is het dat het alleen Oekraïense vluchtelingen zijn die gehuisvest worden in de Oase? Antwoord Zie de eerder genoemde documentatie in reactie op vraag 2. Voorliggende aanvraagomgevingsvergunning is geënt op eerdere besluitvorming van de gemeente en taakstelling omtrent het opvangen van Oekraïense vluchtelingen. Vraag 7 Er wordt ook ruimte geboden voor “TOL” Is het in theorie mogelijk dat op een moment de Oase alleen in gebruik is voor “TOL”? Maw zit er een maximaal aan het aantal “TOL” ontheemden? Hoe is dit geborgd? Antwoord Dit is niet mogelijk. Er zijn maximaal 10 plekken beschikbaar/gereserveerd voor de TOL. Meer plaatsen zijn niet mogelijk, aangezien deze plekken ook specifieke begeleiding vergen. In de praktijk is er in het afgelopen jaar (in Alphen aan de Rijn) nooit meer dan 1 persoon tegelijk opgevangen. Vraag 8

Pagina 2 van 3

onderwerp Beantwoording technische vragen BOPA J.A. Beijerinkstraat 31 Nieuwerkerk aan den IJssel

registratienummer A25.000072

Zijn er gesprekken met eigenaar van het pand voor ontwikkeling naar woningen na deze tijdelijke periode van 4 jaar? Graag beargumenteren. Antwoord Ja, separaat aan de tijdelijke functie vinden er gesprekken plaats tussen gemeente en eigenaar over de toekomstige functie. Vraag 9 Qua participatie is van toepassing de trede informeren. Wie heeft en hoe wordt de trede van de participatieladder, in dit geval informeren, bepaalt? Antwoord Het betreft min of meer een voorzetting van de huidige situatie. Het blijft opvang van Oekraïners (in een kleiner aantal). Daarnaast heeft de directe omgeving nooit bezwaar gehad met deze opvang (er is hier goed contact mee). Het feit dat er een CNO komt met een TOL-functie lijkt een verandering, maar is dat in de praktijk nauwelijks. Opgevangen mensen verblijven korter in de Oase dan in de huidige situatie. Dit bleek ook op de inloopavond. Er kwamen weinig omwonenden. De omwonenden die kwamen hadden geen problemen met de verlenging en de deels gewijzigde invulling. Vraag 10 De BOPA geldt voor 4 jaar, geldt ook de financiële dekking door het Rijk voor 4 jaar? Maw, de termijn van 4 jaar BOPA is die termijn van 4 jaar afgestemd en fin geborgd met het Rijk? Lopen we as gemeente op welke manier dan ook een financieel risico? Antwoord De voorliggende aanvraag is bedoeld om de mogelijkheid tot opvang te creëren voor 4 jaar.

De te verlenen vergunning impliceert geen verplichting om de opvang 4 jaar in stand te houden. Zolang er opvang is, is er financiële dekking hiervoor. De normvergoeding is wel naar beneden bijgesteld, maar de minister heeft aangegeven dat er bij een tekort compensatie plaatsvindt vanuit het ministerie.

Pagina 3 van 3