Bijlage 5 GEANOMISEERD Quickscan GGD Hollands Midden Nieuwbouw scholen Nieuwerkerk wijk Zuid A25.004325
Tekst van het document
(geanonimiseerd) datum onze
15-18-10-2024
ref
Hollands Midden
(geanonimiseerd)
betreft
Quickscan Nieuwbouw
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
contactpersoon
Omgevingsdienst Midden (geanonimiseerd) per
scholen
Nieuwerkerk
wijk Zuid
Holland
mai: (geanonimiseerd)
Geachte
(geanonimiseerd) beste (geanonimiseerd) heer A,
Hollands
GGD
Quickscan
Midden
nieuwbouw
maakt
graag gebruik van de mogelijkheid om advies scholen Nieuwerkerk wijk Zuid. Gemeente Zuidplas
quickscan(s) uitgangspunten planontwikkeling.
formuleren
die de ontwikkelende
partij mee
op
geven voor de basis van deze
nemen
in de verdere
mee
wil
moet
te
Hieronder wordt eerst het GGD-advies in
perspectief geplaatst: hoe verhouden zich de GGD-adviezen wettelijke huisvesting onderwijsvoorzieningen, opgesteld voor VO en PO (door RuimteOK) kan dienen als richtsnoer voor het opstellen van uitgangspunten (programma van eisen) voor de projectontwikkelaar. De uitleg daarover wordt gegeven in de erop volgende paragraaf. In het kader wordt ingegaan op de verschillende (milieu)factoren die van belang zijn bij het realiseren van schoolgebouwen, te weten lucht en geluid, binnenmilieu, bodem en het schoolplein. Tot slot wordt voor de verschillende keuzelocaties aangegeven in hoeverre er gezondheidskundige aandachtspunten zijn voor het realiseren van een schoolgebouw op die specifieke locatie. tot de
normen.
Het
Kwaliteitskader
Informatie vooraf: het GGD-advies in
perspectief regelgeving gelden bepaalde minimale eisen die zijn opgenomen voornamelijk in het Bouwbesluit, maar ook in milieuwetgeving (Omgevingswet). Afhankelijk van het ambitieniveau voor gezondheid of comfort kan een opdrachtgever strengere eisen afspreken met de opdrachtnemer. Bij het maken van deze afspraken is het van belang te weten dat: Vanuit
e e e
de bouw-
effecten op gezondheid ook ónder de norm plaatsvinden niet voor alles een norm is (bv zoönosen, roet, EMV)
e
Postbus
(bv luchtkwaliteit, geluid)
niet iedereen voldoende beschermd wordt door
normen. Gevoelige groepen zoals kinderen of luchtwegklachten hebben soms extra bescherming nodig. _gezondheidsbevordering niet in normering is meegenomen. Denk aan de leefomgeving als ontmoetingsplek, een leefomgeving die beweging bevordert, het tegengaan van hittestress door de aanleg van schaduw etc. ambities voor binnenmilieu niet altijd in een norm gevat zijn. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om de bruikbaarheid van (ventilatie)voorzieningen of de aanwezigheid van zonwering. Voor deze ambities is het zinvol om prestatie-eisen mee te geven aan een initiatiefnemer of projectontwikkelaar. mensen
e
en
121,
met
2300 AC
Leiden
Samen
gezonder.
telefoon
(geanonimiseerd)
datum
onze
15-18-10-2024
ref
betreft
Quickscan Nieuwbouw
Uitgangspunten scholen
de
voor
Nieuwerkerk
KD)
wijk Zuid
_L
Kwaliteitskader
een
onderwijsvoorzieningen.
voor
inzicht
integraal duidelijke afspraken en
GGD
Hollands Midden
projectontwikkelaar
heeft RuimteOK
kwaliteitscriteria een
scholen
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
contactpersoon
Voor
Ja
(geanonimiseerd)
houvast
daarover
ambities
om
document
Het
voor
nieuwbouw
biedt
schoolbesturen
in samenhang
te bezien
en
met
daarin
gemeenten
en
prestatiecontracten. Daarin is ook een financiële paragraaf opgenomen die op basis van objectieve maatstaven inzicht geeft in de standaard kostenkengetallen voor de bouwkosten van de kwaliteitscriteria, vergeleken met de wettelijke minimumnormen. Gemeente Zuidplas kan overwegen om de basisvereisten voor PO&VO te hanteren als uitgangspunten voor de projectontwikkelaar. Deze basisvereisten zijn weergegeven in bijlage E. Daarbij wordt B of het de RVO verwezen naar de kwaliteitsklassen uit door (C, A) opgestelde programma van eisen voor
te maken
huisvesting (update 2024) opgesteld,
in
Frisse Scholen.
Schoolgebouwen
—
GGD-adviezen
voor
de verschillende
(milieu)factoren
Gezonde
schoolgebouwen zijn extra kwetsbaar zijn voor invloeden vanuit de leefomgeving, omdat zij nog volop in ontwikkeling zijn. Zowel het binnenklimaat als de directe fysieke omgeving van een school verdienen daarom (extra) aandacht. Denk hierbij aan de kwaliteit van de lucht, het geluid buiten en binnen de school, de bodemkwaliteit en het schoolplein. Het is daarom goed dat gemeente Zuidplas kritisch nadenkt over de mee te geven uitgangspunten voor het nieuw te bouwen schoolgebouw. Kinderen
Luchtkwaliteit Vanuit
het
geschikt voor een scholencomplex wanneer voldoende afstand tot drukke wegen (>10.000 motorvoertuigen per etmaal) wordt gehouden. De volgende minimale afstanden gelden hierbij: __ Snelweg: ten minste 150 meter (bij voorkeur ten minste 300 meter) oogpunt
van
gezondheid
is
een
locatie
=
=
_ Drukke weg buiten de bebouwde kom: ten minste 50 meter Drukke
=
binnen
weg
meter) maatregelen
Aanvullende
die
Door de toevoer van
=
schoon
de bebouwde
kom:
geadviseerd
worden:
verse
lucht
aan
ten
minste 25
de verkeersluwe
meter
(bij voorkeur
ten
minste 50
zijde te realiseren, is de toevoerlucht
zo mogelijk. bij het ontwerp ook de warmte van de toevoerlocatie mee, de noordkant heeft de voorkeur boven een zuidkant of op het dak in de volle zon (zonder
Neem
schaduwvoorziening. Geluid Uit studies
blijkt dat langdurige blootstelling aan wegverkeerslawaai rondom scholen kan leiden tot een verminderde concentratie, meer fouten bij cognitieve taken, en lagere prestaties bij bijvoorbeeld lees- en rekentests. Net als bij geluid van vliegverkeer kan dit de leerprestaties beïnvloeden doordat het storend werkt op het concentratievermogen en de aandacht van kinderen. Daarom
gevel.
adviseert de
Voor binnen
GGD
richtwaardes
hanteert de GGD
de GGD
een
van
50
uitgaat van de situatie zonder aftrek. Ook bedrijven worden meegenomen.
Postbus
121,
2300 AC
Leiden
dB(A)
richtwaarde
Lden van
moet
op de maximaal
gevel en 40 dB(A) Lnight op de 33 dB(A) Lden. Hierbij geldt dat
het cumulatieve effect
van
30km wegen
Samen
en
gezonder.
(geanonimiseerd) datum
15-18-10-2024
onze ref
Jd
(geanonimiseerd)
betreft
Quickscan Nieuwbouw
scholen
Nieuwerkerk
_L
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
contactpersoon
ml J
KD)
wijk Zuid
Hollands Midden
slaapvertrekken voor jonge kinderen voor minimaal één stille en 40 dB Lnight). Wanneer dit niet mogelijk is adviseert zijde (geluidbelasting de GGD om een geluidsluwe zijde te realiseren: het verschil tussen de belaste in rustige zijde Zorg bij schoolcomplexen
=
is minimaal Houd
=
(zie
met
50 dB
<
Lden
10 dB.
eventuele warmtepompen een geluidsgrenswaarde aan toelichting van de Nederlandse Stichting Geluidshinder). Zorg voor
de
tussen
warmtepomp
schooltijden.
Dit kan
en
negatieve
de
lokalen
zodat
leerlingen
van voor
30
voldoende afstand
hinder
geen
effecten hebben op de concentratie
van
dB(A) op de gevel
de
tijdens leerlingen. ervaren
Bodem
plan betreft mogelijk speelpleinen en publieke ruimten met groen. Ga na of er verontreinigingen in de bodem aanwezig zijn die een nadelig effect kunnen hebben op de gezondheid. Let specifiek op verontreiniging met lood; lood kan ook onder de interventiewaarde gezondheidseffecten Het
veroorzaken. Houd
»
voor
voor
een
toelichting
speeltuin
<
100
mg/kg
het GGD-document
voor
een
eventuele
Lood in bodem
en
gezondheid.
aan
en
moestuin <60
mg/kg.
Zie
Beweegvriendelijke Als de school doen.
Creëer
en groene schoolpleinen de directe omgeving uitdagen tot bewegen, dan zullen leerlingen dat eerder gaan een schoolplein dat aansluit bij de belevingswereld van de leerlingen en veel
en
keuzemogelijkheden heeft, bijvoorbeeld met speeltoestellen, doelen, speciale belijningen en veel groene speelplekken. De invulling van het plein moet aansluiten op de doelgroep die er gebruik van zal maken. Denk daarbij aan verschillende behoeften bij verschillende leeftijden. Leerlingen kunnen meedenken over de inrichting van het schoolplein en helpen bij het beheren van sport- en spelmateriaal. Denk daarnaast aan: Het toegankelijk maken van speelplekken en schoolpleinen buiten schooltijd (en schoon, heel en veilig), eventueel met toezicht. Kies (ook) voor een natuurlijke inrichting van schoolpleinen met groen en blauw zodat kinderen ontdekkend kunnen spelen. Inspiratiebronnen voor groene schoolpleinen: Groene Schoolpleinen(klimaatadaptatienederland.nl) of Groene schoolpleinen (IVN.nl). =
=
Binnenmilieu Het
advies is om afhankelijk van het ambitieniveau duidelijke afspraken te maken met de opdrachtnemer over het binnenmilieu. Denk daarbij aan permanent bruikbare, goed regelbare, eenvoudig te bedienen ventilatievoorzieningen voor iedere verblijfsruimte, installaties die geen geluidhinder veroorzaken, lokalen die koel te houden zijn bij voorkeur zonder gebruik te maken van actieve koelsystemen die veel energie gebruiken en warmte aan de omgeving afgeven (zonwering) en aan spuivoorzieningen. Gebruik hiervoor het eerder genoemde Kwaliteitskader Huisvesting (juni 2024) van RuimteOK voor een goed binnenmilieu en de eisen uit het voorbeeld Programma van Eisen Frisse scholen van de RVO (RVO Frisse Scholen). —
Postbus
121,
2300 AC
Leiden
Samen
gezonder.
telefoon
(geanonimiseerd)
datum
onze
15-18-10-
ref
2024
5
(geanonimiseerd)
betreft
Quickscan Nieuwbouw
scholen
Nieuwerkerk
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
contactpersoon
Aandachtspunten potentiële Kroonkruid 107 Nieuwerkerk
aan
den
deze locatie
zijn
wat
betreft
voor
de bouw
een
van
voor
Goudmos 67 Nieuwerkerk
den
aan
deze locatie
zijn er voor wat
voor
de bouw
een
Margrietpark
IJssel
(permanent
een
gezonde leefomgeving geen specifieke aandachtspunten
school.
Voor
van
Hollands Midden
schoollocaties
Voor
er
ml |
P
wijk Zuid
IJssel betreft
(permanent) een gezonde leefomgeving geen specifieke aandachtspunten
school.
Nieuwerkerk
(tijdelijk) gezonde leefomgeving geen specifieke aandachtspunten zijn voor de bouw van een tijdelijke schoollocatie. Houd wel rekening met de hoeveelheid groen en de recreatie mogelijkheden die weggehaald worden wanneer voor deze tijdelijke locatie wordt gekozen. deze locatie
Voor
er
aan
voor
den
wat
IJssel
betreft
een
Nabij
Ringvaartkerk Nieuwerkerk aan den IJssel (tijdelijk) Voor deze locatie zijn er voor wat betreft een gezonde leefomgeving geen specifieke aandachtspunten voor de bouw van een tijdelijke schoollocatie. IJsselpark te Nieuwerkerk aan den IJssel (tijdelijk) Op deze locatie is de geluidbelasting hoger dan gewenst, namelijk ongeveer 60 dB op de gevel aan de kant van de Schielandweg (N219) (bron: Atlas Leefomgeving). Rekening houdende met de geluidbelasting is deze locatie iets minder geschikt voor de bouw van een tijdelijke schoollocatie. Houd ook rekening met de hoeveelheid groen en de recreatie mogelijkheden die weggehaald zullen worden wanneer voor deze tijdelijke locatie wordt gekozen.
Referenties Bovenstaande adviezen 1.
De
2.
De
zijn gebaseerd op: landelijke GGD-richtlijnen Medische website
“Kernwaarden
gezondheidskundige gehouden. Ik
hoop Zuidplas 088
Met
dat
de gemeente
hierover
308 3381
—
voor
kernwaarden
met
dit advies
Milieukunde een
waarmee
verdere
hebben, neem gerust of mmk@ggdhm.nl. vragen
daarin met tien leefomgeving”, wordt ruimtelijke plan rekening
gezonde
idealiter in elk
stappen
contact
op
kan
nemen.
Mocht
met
het team
Medische
jij, of
de
gemeente
Milieukunde via
vriendelijke groet,
(geanonimiseerd) Rel Beleidsmedewerker Medische
Milieukunde
Gezondheidsbescherming, Toezicht en GHOR GGD
Hollands
Postbus
121,
2300 AC
Leiden
Samen
gezonder.
Toelichting grondslagen In dit document kunt u secties vinden die onleesbaar zijn gemaakt. Deze informatie is achterwege gelaten op basis van de Wet open overheid (Woo). De letter die hierbij is vermeld correspondeert met de bijbehorende grondslag in onderstaand overzicht.
J Art. 5.1 lid 2 sub e Het belang van de openbaarmaking van deze informatie weegt niet op tegen het belang van de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van betrokkenen