Document · PDF

Bijlage 5 Bijlage 2 MER Middengebied Zuidplaspolder A24.000169

Gemeenteraad 23 april 2024, gemeente ZuidplasBij agendapunt: Rv Chw Bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 131.396 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 4 van 4

11 Geluidbelast oppervlak is het grondoppervlak dat in een bepaalde geluidcontour ligt.

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

80/324

Railverkeerslawaai ++ / + Significante afname geluidbelast oppervlak met een geluidbelasting van >50 dB(A) Lden als gevolg van railverkeer. 0/+ Beperkte afname geluidbelast oppervlak met een geluidbelasting van >50 dB(A) Lden als gevolg van railverkeer. 0 Geluidbelasting wijzigt nauwelijks t.o.v. referentiesituatie. 0/Beperkte toename geluidbelast oppervlak met een geluidbelasting van >50 dB(A) Lden als gevolg van railverkeer. Significante toename geluidbelast oppervlak met een geluidbelasting van >50 dB(A) Lden als gevolg van railverkeer. -Significante toename geluidbelast oppervlak met een geluidbelasting van >63 dB(A) Lden als gevolg van railverkeer. Industrielawaai ++ / + Significante afname geluidbelast oppervlak met een geluidbelasting van >50 dB(A) Lden als gevolg van industrielawaai. 0/+ Beperkte afname geluidbelast oppervlak met een geluidbelasting van >50 dB(A) Lden als gevolg van industrielawaai. 0 Geluidbelasting wijzigt nauwelijks t.o.v. referentiesituatie. 0/Beperkte toename geluidbelast oppervlak met een geluidbelasting van >50 dB(A) Lden als gevolg van industrielawaai. Significante toename geluidbelast oppervlak met een geluidbelasting van >50 dB(A) Lden als gevolg van industrielawaai. -Significante toename geluidbelast oppervlak met een geluidbelasting van >63 dB(A) Lden als gevolg van industrielawaai.

Cumulatieve geluidbelasting ++ / + Significante afname geluidbelast oppervlak met een cumulatieve geluidbelasting van >5 dB(A) Lden. 0/+ Beperkte afname geluidbelast oppervlak met een cumulatieve geluidbelasting van >50 dB(A) Lden. 0 Geluidbelasting wijzigt nauwelijks t.o.v. referentiesituatie. 0/Beperkte toename geluidbelast oppervlak met een cumulatieve geluidbelasting van >50 dB(A) Lden. Significante toename geluidbelast oppervlak met een cumulatieve geluidbelasting van >50 dB(A) Lden. -Significante toename geluidbelast oppervlak met een cumulatieve geluidbelasting van >63 dB(A) Lden. Vliegverkeer Op ruim 10 kilometer van het nieuwe Vijfde Dorp bevindt zich de luchthaven ‘Rotterdam The Hague Airport’. Rondom de luchthaven ligt een zogenoemd ‘beperkingengebied’. Dit is het gebied waarbinnen planologische beperkingen gelden, o.a. ten aanzien van bouwhoogten en – ter beperking van geluidhinder – ten aanzien van bestemmingen. Dit beperkingengebied wordt gevormd door de geluidcontouren van het vliegverkeer van en naar de luchthaven, uitgedrukt in Ke (Kosteneenheid). Het gaat hierbij om de 45, 40 en 35 Ke-geluidcontouren, waarbij 35 Ke ongeveer overeenkomt met 56 dB Lden. Ter vergelijking: de 56 dB Lden contour van de A20 ligt bij het Middengebied op ongeveer 300 meter van de snelweg. Het beperkingengebied voor de luchthaven is vastgelegd in de

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

81/324

huidige ‘Omzettingsregeling luchthaven Rotterdam The Hague Airport’. Hieruit blijkt dat de geluidcontouren die het beperkingengebied vormen de plangrens van het nieuwe dorp niet overlappen (zie figuur 6.4). Op grond van dit beperkingengebied zijn er dus geen planologische beperkingen voor de ontwikkeling van het Middengebied.

Figuur 6.4 | De geluidscontouren van ‘Rotterdam The Hague Airport uit de Omzettingsregeling luchthaven Rotterdam The Hague Airport.

Op het moment van schrijven van dit MER wordt een nieuw luchthavenbesluit opgesteld. Voor dat luchthavenbesluit worden nieuwe berekeningen gemaakt van de geluidcontouren, waarbij ook het geluidniveau buiten het

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

82/324

beperkingengebied inzichtelijk wordt gemaakt. Uit voorlopige berekeningen van de geluidcontouren voor het nog vast te stellen luchthavenbesluit, kan worden opgemaakt dat het plangebied binnen de 40 dB12 contour komt te liggen (zie figuur 6.5). De hinderlijkheid van vliegverkeer is groter dan van wegverkeer. Als de 40 dB van het vliegverkeer omgerekend zou worden naar een vergelijkbare geluidbelasting als gevolg van wegverkeer waarbij is gecorrigeerd voor de hinderlijkheid, dan zou dat neerkomen op een geluidbelasting van 46 dB (op basis van het Reken- en meetvoorschrift). Ter vergelijking: de geluidbelasting ten gevolge van wegverkeer is binnen het plangebied vrijwel overal (ruim) hoger dan 50 dB. In de rekenmodellen die worden gebruikt voor het MER Middengebied wordt gerekend met een gemiddelde geluidbelasting van een geluidbron over een langere periode (en dus niet met de piekbelasting van een geluidbron op één moment). Dit betekent dat in de rekenresultaten het geluidniveau afkomstig van in ieder geval autoverkeer (en mogelijk ook van railverkeer en industrie), ten opzichte van het geluidniveau van vliegverkeer, maatgevender is voor het akoestisch leefklimaat.

In de praktijk zullen nieuwe bewoners echter wel degelijk iets gaan merken het vliegverkeer vanaf ‘Rotterdam The Hague Airport’ doordat luchtvaartlawaai zich niet constant voordoet (en dus wegvalt tegen het geluid van bijvoorbeeld autoverkeer) maar op momenten (in pieken) voordoet.

Figuur 6.5 | Nieuwe berekening geluidscontouren van ‘Rotterdam The Hague Airport ten behoeve van het nog vast te stellen luchthavenbesluit. Ligging Vijfde Dorp aangegeven met groene cirkel.

12 De eerder gebruikte eenheid Ke wordt bij nieuwe besluiten vervangen door de eenheid dB.

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

83/324

In de praktijk betekent het dat nieuwe bewoners van het Vijfde Dorp hinder kunnen ondervinden van luchtvaartlawaai. Hinder als gevolg van luchtvaartlawaai is niet onderscheidend binnen de onderzochte alternatieven in dit MER. De alternatieven verschillen namelijk niet van elkaar als het gaat om locatie, aantal woningen of ligging van de woningen. Omdat het plangebied ruim buiten de 35 Ke-geluidcontour ligt, gelden er bovendien geen planologische beperkingen door luchtvaartlawaai binnen het Vijfde Dorp. Ondanks dat toekomstige bewoners dus iets gaan merken van de aanwezigheid van luchtvaartlawaai, is vliegverkeer om voornoemde redenen verder niet betrokken bij het alternatievenonderzoek. Studiegebied Voor geluid is het studiegebied groter dan het plangebied. De omvang van het studiegebied wordt voor dit project bepaald door het relevante wegennet. Voor geluid is daarvoor gekeken naar wegen buiten het plangebied waar een toe- of afname van verkeer ontstaat van minstens 25% en een verkeersintensiteit van meer dan 100 motorvoertuigen per etmaal. Het studiegebied dat daardoor is gehanteerd is weergegeven in figuur 6.6. Het studiegebied voor de bedrijventerreinen valt binnen het studiegebied van het wegennet zoals weergegeven in figuur 6.6. In het deelrapport Akoestiek is een nadere toelichting gegeven op het definiëren van het studiegebied.

Figuur 6.6 | Omvang studiegebied op basis van wegennet

Referentiesituatie De effecten van de alternatieven worden beoordeeld ten opzichte van de referentiesituatie. Een uitgebreide beschrijving daarvan is opgenomen in bijlage 3 Foto van de Leefomgeving. De belangrijkste kenmerken voor het thema geluid zijn: • Het Middengebied wordt omcirkeld door snelwegen en provinciale wegen. Een aantal van deze wegen heeft redelijke invloed op de geluidsbelasting in het plangebied. In de huidige situatie gelden er voor delen van het plangebied geluidsbelastingen hoger dan 50 dB, waardoor de voorkeursgrenswaarde van 48 dB op deze locaties wordt overschreden.

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

84/324

• •

•

Als gevolg van de bestaande industrieterreinen Doelwijk (Distripark A12) en Gouwepark ligt er een 50 dB contour over het plangebied. Aan de noord- en oostzijde van het plangebied liggen spoorwegen. de 55 dB contour hiervan ligt op circa 300-400 meter van het spoor. Een deel van het plangebied ligt daardoor in gebied met een hogere geluidbelasting dan 50 dB als gevolg van spoorwegen. De cumulatieve geluidshinder als gevolg van (spoor)wegen en industrie zorgt er voor dat een deel van het plangebied te maken heeft met een geluidbelasting boven de voorkeurswaarde van 50 dB.

6.3.2

Effectbeoordeling Wegverkeerslawaai

Basisalternatief Uit de geluidberekeningen die zijn opgenomen in het deelrapport Akoestiek blijkt dat er als gevolg van het basisalternatief sprake is van een toename van het geluidbelast oppervlak > 50 dB van 7% ten opzichte van de referentiesituatie in 2040 (2.440 ha in plaats van 2.276 ha in de referentiesituatie). Deze toename vindt vooral plaats rondom de Middelweg, Bredeweg en de nieuwe rondweg (Groene Slinger). Met name rond de Middelweg leidt dit ook tot een toename van geluidbelasting op bestaande woningen. Op basis van de contourenkaart is te zien dat als gevolg van het basisalternatief één woning extra te maken krijgt met een geluidbelasting van > 50 dB. De woningen van het Vijfde Dorp komen te liggen in een gebied waar als gevolg van de toename van het verkeer op de Middelweg, Bredeweg, de nieuwe rondweg (Groene Slinger) én de nieuwe verbindingsweg naar de N219noord sprake is van een toename van geluidbelasting. In het grootste deel van het gebied waar het Vijfde Dorp komt, gaat de geluidbelasting omhoog en komt deze niet meer onder de 50 dB (zie figuur 6.7). Dit effect zal nog wel gaan afnemen omdat de eerste lijn bebouwing geluidwerend zal werken voor de bebouwing daarachter. Neemt niet weg dat als gevolg van het basisalternatief meer woningen te maken zullen krijgen met een belasting van >50 dB.

Omdat het geluidbelast oppervlak >50 dB daarnaast significant toeneemt, is het effect van het basisalternatief als negatief beoordeeld (effectbeoordeling: -).

Figuur 6.7 | Verandering geluidbelasting als gevolg van wegverkeer, zonder geluidwerende werking van nieuw te bouwen gebouwen. Links referentiesituatie 2040, rechts basisalternatief.

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

85/324

Alternatieven In tabel 6.6 is weergegeven of een alternatief voor het aspect Wegverkeerslawaai leidt tot een andere beoordeling. De kolom ‘Basisalternatief’ geeft de beoordeling weer zoals hierboven beschreven. In de kolommen daarna zijn de alternatieven naast elkaar gezet. Met roze is aangegeven welke alternatieven tot een andere beoordeling leiden. Geen verkleuring betekent geen wijzigingen ten opzichte van het basisalternatief. Onder de tabel wordt dit nader toegelicht.

Aspect:

Basisalternatief

Maximaal klimaatrobuust

Duurzame mobiliteit

Circulair/duurzame energie

Groen-blauw raamwerk

Tabel 6.6 Beoordeling alternatieven (roze: beoordeling alternatief is anders dan het basisalternatief). Thema: Geluid

Wegverkeerslawaai

Alternatief ‘Maximaal klimaatrobuust’ Dit alternatief leidt niet tot verandering in geluidbronnen, verkeersbewegingen of industrie. Daarom verschillen de effecten van dit alternatief niet ten opzichte van het basisalternatief. Alternatief ‘Duurzame mobiliteit’ Dit alternatief onderscheidt zich als het gaat om geluidbelasting van het basisalternatief door de grotere modal shift (15% in plaats van 5%) en door de snelheidsverlaging op de Groene Slinger (van 50 km/h naar 30 km/h). Om in beeld te krijgen wat beide maatregelen doen voor de geluidbelasting, zijn beide apart van elkaar doorgerekend. De modal shift leidt tot een zeer beperkt verschil in geluidbelast oppervlak (orde grootte 1%). Deze beperkte verschuiving van het geluidbelast oppervlak levert wel minder bestaande woningen binnen de >50 dB contour op (zie figuur 6.8). Met in achtneming van de nieuwe woningen in het Vijfde Dorp zal het aantal woningen met een geluidbelasting >50 dB echter ook in dit alternatief toenemen.

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

86/324

Figuur 6.8 | Geluidbelasting als gevolg van wegverkeer in referentiesituatie 2040 (links), het basisalternatief (midden) en alternatief Duurzame mobiliteit (rechts).

De reductie van de snelheid leidt alleen rondom de Groene Slinger tot een lagere geluidbelasting. Als gevolg van de lagere snelheid zal de geluidbelasting circa 4 dB afnemen. Dit zal vooral voor een aantal woningen aan de Middelweg, Bredeweg en de Tweede Tocht leiden tot een verandering van de geluidbelasting. Wanneer beide maatregelen gezamenlijk worden doorgevoerd – zoals opgenomen in dit alternatief – dan leidt dat met name ter hoogte van de Middelweg, Bredeweg en de Tweede Tocht voor bestaande woningen tot een verandering van de geluidbelasting in vergelijking met de referentiesituatie. Desondanks zal er nog steeds sprake zijn van een toename van het aantal woningen met een geluidbelasting van >50 dB, als gevolg van de toename van het aantal verkeersbewegingen door de komst van het Vijfde Dorp. Daardoor scoort het alternatief ‘Duurzame mobiliteit’ negatief (effectbeoordeling: -). Alternatief ‘Circulair / duurzame energie’ Dit alternatief leidt niet tot verandering in geluidbronnen, verkeersbewegingen of industrie in de gebruiksfase. In de realisatiefase is in dit alternatief rekening gehouden met transport van zand via een pijpleiding. Dit zorgt er voor dat er gedurende de realisatiefase aanzienlijk minder vrachtwagenbewegingen nodig zijn naar en van het plangebied. Op toeleidende wegen leidt dit tot minder geluidshinder als gevolg van vrachtwagens.

In het plangebied zelf dat dit positieve effect waarschijnlijk wegvallen, doordat daar het aangevoerde zand vanuit de pijpleiding weer in het plangebied zelf verspreid moet worden met bjivoorbeeld shovels, tractors met dumper of rupsgraafmachines. Hoewel er op de toeleidende wegen als gevolg van de inzet van een pijpleiding minder geluidshinder zal ontstaan in de realisatielegfase, leidt dit niet tot een ander geluidbelast oppervlak. Daarom verschillen de effectbeoordeling van dit alternatief niet ten opzichte van het basisalternatief. Alternatief ‘Groen-blauw raamwerk’ Dit alternatief leidt niet tot verandering in geluidbronnen, verkeersbewegingen of industrie. Daarom verschillen de effecten van dit alternatief niet ten opzichte van het basisalternatief.

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

87/324

6.3.3

Effectbeoordeling Railverkeer

Basisalternatief Als gevolg van het basisalternatief verandert er niets aan het railverkeer rondom het plangebied. De geluidproductieplafonds die gelden voor de spoorwegen blijven gelijk. De geluidbelasting op bestaande woningen verandert daarom niet. Als gevolg van de realisatie van het Vijfde Dorp komen er meer woningen in het plangebied. Deze liggen echter buiten de 50 dB contour van de spoorwegen. Het geluidbelast oppervlak verandert niet als gevolg van het basisalternatief. Daarom is het basisalternatief als neutraal beoordeeld. Alternatieven In tabel 6.7 is weergegeven of een alternatief voor het aspect Railverkeer leidt tot een andere beoordeling. De kolom ‘Basisalternatief’ geeft de beoordeling weer zoals hierboven beschreven. In de kolommen daarna zijn de alternatieven naast elkaar gezet. Met roze is aangegeven welke alternatieven tot een andere beoordeling leiden. Geen verkleuring betekent geen wijzigingen ten opzichte van het basisalternatief. Onder de tabel wordt dit nader toegelicht.

Aspect:

Basisalternatief

Maximaal klimaatrobuust

Duurzame mobiliteit

Circulair/duurzame energie

Groen-blauw raamwerk

Tabel 6.7 Beoordeling alternatieven (roze: beoordeling alternatief is anders dan het basisalternatief). Thema: Geluid

Railverkeer

Alternatief ‘Maximaal klimaatrobuust’ Dit alternatief leidt niet tot verandering in geluidbronnen, verkeersbewegingen of industrie. Daarom verschillen de effecten van dit alternatief niet ten opzichte van het basisalternatief. Alternatief ‘Duurzame mobiliteit’ In het alternatief ‘Duurzame mobiliteit’ wordt gekeken naar de mogelijkheid om twee extra treinstations te realiseren. Uitgangspunt is dat dit niet leidt tot extra treinbewegingen, maar wel tot meer remmende en optrekkende treinen ter hoogte van deze stations. Dit leidt niet tot andere geluidcontouren, waardoor het geluidbelast oppervlak gelijk blijft. De geluidshinder hiervan zal qua afstand beperkt zijn en daarnaast goed te mitigeren met extra geluidwerende maatregelen rondom de stations. Desondanks kan men het geluid van remmen en optrekken van treinen als hinderlijk beleven. Omdat het geluidbelast oppervlak gelijk blijft, is het effect van het alternatief ‘Duurzame mobiliteit’ neutraal beoordeeld. Alternatief ‘Circulair / duurzame energie’ Dit alternatief leidt niet tot verandering in geluidbronnen, verkeersbewegingen of industrie. Daarom verschillen de effecten van dit alternatief niet ten opzichte van het basisalternatief.

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

88/324

Alternatief ‘Groen-blauw raamwerk’ Dit alternatief leidt niet tot verandering in geluidbronnen, verkeersbewegingen of industrie. Daarom verschillen de effecten van dit alternatief niet ten opzichte van het basisalternatief.

6.3.4

Effectbeoordeling Industrielawaai

Basisalternatief Als gevolg van de realisatie van de twee bedrijventerreinen neemt het geluidbelast oppervlak > 50 dB significant toe (ca 30%, 416 ha in plaats van 322 ha in de referentiesituatie). Het geluidbelast oppervlak >63 dB neemt met 74% toe (198 ha in plaats van 146 ha in de referentiesituatie). Het aantal bestaande woningen met een geluidbelasting van >50 dB als gevolg van industrielawaai neemt met 13 toe. Vijf woningen staat in het gebied waar de twee bedrijventerreinen moeten komen en krijgen daardoor met zeer hoge geluidbelastingen te maken. Overige woningen staan met name langs de Zuidelijke Dwarsweg, aan de noordkant van het nieuwe bedrijventerrein Doelwijk II. De nieuwe woningen in het Vijfde Dorp liggen grotendeels op voldoende afstand van de bedrijventerreinen om niet te maken te krijgen met een geluidbelasting van >50 dB als gevolg van deze bedrijventerreinen. Als gevolg van de grote toename van geluidbelast oppervlak >63 dB scoort het basisalternatief zeer negatief (effectbeoordeling: - -). Alternatieven In tabel 6.8 is weergegeven of een alternatief voor het aspect Industrielawaai leidt tot een andere beoordeling. De kolom ‘Basisalternatief’ geeft de beoordeling weer zoals hierboven beschreven. In de kolommen daarna zijn de alternatieven naast elkaar gezet. Met roze is aangegeven welke alternatieven tot een andere beoordeling leiden.

Geen verkleuring betekent geen wijzigingen ten opzichte van het basisalternatief. Onder de tabel wordt dit nader toegelicht.

Aspect:

Basisalternatief

Maximaal klimaatrobuust

Duurzame mobiliteit

Circulair/duurzame energie

Groen-blauw raamwerk

Tabel 6.8 Beoordeling alternatieven (roze: beoordeling alternatief is anders dan het basisalternatief). Thema: Geluid

Industrielawaai

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

89/324

Alternatief ‘Duurzame mobiliteit’ Dit alternatief leidt niet tot verandering in geluidbronnen, verkeersbewegingen of industrie. Daarom verschillen de effecten van dit alternatief niet ten opzichte van het basisalternatief. Alternatief ‘Circulair / duurzame energie’ Dit alternatief leidt niet tot verandering in geluidbronnen, verkeersbewegingen of industrie. Daarom verschillen de effecten van dit alternatief niet ten opzichte van het basisalternatief. Alternatief ‘Groen-blauw raamwerk’ Dit alternatief leidt niet tot verandering in geluidbronnen, verkeersbewegingen of industrie. Daarom verschillen de effecten van dit alternatief niet ten opzichte van het basisalternatief.

6.3.5

Effectbeoordeling Cumulatieve geluidsbelasting

Basisalternatief Naast een beschouwing van de hinder als gevolg van de verschillende geluidbronnen los van elkaar, is ook gekeken naar de gecumuleerde geluidbelasting van al deze bronnen samen. Uit de geluidberekening blijkt dat het basisalternatief slechts tot een geringe toename van geluidbelast oppervlak leidt in vergelijking met de referentiesituatie (minder dan 1% als het gaat om het geluidbelast oppervlak hoger dan 50 dB, 3.874 ha in plaats van 3.853 in de referentiesituatie). Buiten het plangebied leidt het basisalternatief nauwelijks tot veranderingen in geluidbelasting. De veranderingen vinden plaats binnen het plangebied. In figuur 6.9 is echter te zien dat in een deel van het plangebied (rondom de nieuw aan te leggen wegen) wel veranderingen zichtbaar zijn.

Figuur 6.9 | Cumulatieve geluidbelasting in referentiesituatie 2040 (links), de basisvariant (midden) en duurzame mobiliteit (rechts).

Al met al is de cumulatieve verandering van geluidbelasting relatief beperkt. De verandering treedt voornamelijk op in gebied waar geen woningen staan. Ter hoogte van het Vijfde Dorp is de verandering van cumulatieve geluidbelasting te zien langs de nieuwe rondweg (Groene Slinger), maar in de rest van het Vijfde Dorp blijft de geluidbelasting binnen dezelfde geluidklasse. Het effect wordt daarom als beperkt negatief beoordeeld (Effectbeoordeling: 0/-). In het geluidmodel is geluidhinder als gevolg van luchtvaartlawaai niet meegenomen. Zoals in paragraaf 6.3.1 beschreven ligt het plangebied niet

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

90/324

binnen het beperkingengebied van luchthaven ‘Rotterdam The Hague Airport’. Dat betekent dat er vanuit geluidbelasting geen planologische beperkingen zijn voor de bouw van het Vijfde Dorp. Het Vijfde Dorp ligt in een gebied waar als gevolg van vliegverkeer een geluidbelasting van 40 dB geldt. Dit betekent dat in de rekenresultaten van de cumulatieve geluidbelasting het geluidniveau afkomstig van in ieder geval autoverkeer (en mogelijk ook van railverkeer en industrie), ten opzichte van het geluidniveau van vliegverkeer, maatgevender is voor het akoestisch leefklimaat. In de praktijk zullen nieuwe bewoners echter wel degelijk iets gaan merken het vliegverkeer vanaf ‘Rotterdam The Hague Airport’ doordat luchtvaartlawaai zich niet constant voordoet (en dus wegvalt tegen het geluid van bijvoorbeeld autoverkeer) maar op momenten (in pieken) voordoet. Alternatieven In tabel 6.9 is weergegeven of een alternatief voor het aspect Cumulatieve geluidsbelasting leidt tot een andere beoordeling. De kolom ‘Basisalternatief’ geeft de beoordeling weer zoals hierboven beschreven. In de kolommen daarna zijn de alternatieven naast elkaar gezet. Met roze is aangegeven welke alternatieven tot een andere beoordeling leiden. Geen verkleuring betekent geen wijzigingen ten opzichte van het basisalternatief. Onder de tabel wordt dit nader toegelicht.

Aspect:

Basisalternatief

Maximaal klimaatrobuust

Duurzame mobiliteit

Circulair/duurzame energie

Groen-blauw raamwerk

Tabel 6.9 Beoordeling alternatieven (roze: beoordeling alternatief is anders dan het basisalternatief). Thema: Geluid

Cumulatieve geluidsbelasting

0/-

Alternatief ‘Maximaal klimaatrobuust’ Dit alternatief leidt niet tot verandering in geluidbronnen, verkeersbewegingen of industrie. Daarom verschillen de effecten van dit alternatief niet ten opzichte van het basisalternatief. Alternatief ‘Duurzame mobiliteit’ De grootste verandering die een bijdrage levert aan de cumulatieve geluidbelasting is de grotere modal shift in dit alternatief (15% in plaats van 5%) in combinatie met de snelheidsverlaging op de Groene Slinger. Dit leidt echter tot een zeer beperkte verandering in de cumulatieve geluidbelasting (+/- 1%). Om die reden scoort dit alternatief net als het basisalternatief beperkt negatief. Alternatief ‘Circulair / duurzame energie’ Dit alternatief leidt niet tot verandering in geluidbronnen, verkeersbewegingen of industrie. Daarom verschillen de effecten van dit alternatief niet ten opzichte van het basisalternatief.

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

91/324

6.3.6

Conclusie effectbeoordeling alternatieven Geluid

Aspect:

Basisalternatief

Maximaal klimaatrobuust

Duurzame mobiliteit

Circulair/duurzame energie

Groen-blauw raamwerk

Tabel 6.10 Beoordeling alternatieven (roze: beoordeling alternatief is anders dan het basisalternatief). Thema: Geluid

Wegverkeerslawaai

Railverkeerslawaai

Industrielawaai

Cumulatieve geluidsbelasting

0/-

Wegverkeerslawaai Als gevolg van het basisalternatief ontstaat er een toename van wegverkeer op de lokale wegen en het omliggende wegennet. Met name op de lokale wegen (Middelweg, Bredeweg en de nieuwe rondweg (Groene Slinger) leidt dit tot een toename van de geluidbelasting boven de 50 dB. Dit leidt tot een beperkt negatief effect. De vier alternatieven onderscheiden zich hier niet significant in. Het alternatief Duurzame Mobiliteit leidt tot beperkt minder geluidtoename, doordat in dit alternatief minder autoverkeer ontstaat (als gevolg van de modal shift van 15%) en de snelheid op de Groene Slinger wordt aangepast van 50 km/h naar 30 km/h. Dit verschil is echter zodanig klein, dat het niet tot een andere beoordeling leidt. Het alternatief Circulair / duurzame energie leidt in de realisatiefase tot minder vrachtwagenbewegingen op toeleidende wegen, doordat het zand wordt aangevoerd met een pijpleiding. Dit leidt in de gebruiksfase niet tot andere geluidbelasting, waardoor de effectbeoordeling niet anders is dan het basisalternatief. Railverkeerslawaai Als gevolg van het basisalternatief verandert er niets aan het railverkeer rondom het plangebied. De woningen van het Vijfde Dorp liggen buiten de 50 dB contour van de spoorwegen. Er treedt dus geen effect op als gevolg van railverkeer. De vier alternatieven onderscheiden zich hier niet in.

Industrielawaai Als gevolg van het basisalternatief ontstaat er een grote toename geluidbelast oppervlak van >63 dB rondom de nieuwe bedrijventerreinen. Dit is als zeer negatief beoordeeld. De vier alternatieven onderscheiden zich hier niet in.

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

92/324

Cumulatieve geluidbelasting De cumulatieve geluidtoename als gevolg van het basisalternatief is relatief beperkt. De veranderingen treden voornamelijk op in gebied waar geen woningen staan. Omdat een deel van het Vijfde Dorp in geluidbelast gebied van meer dan 50 dB komt te liggen, scoort dit alternatief beperkt negatief. De vier alternatieven onderscheiden zich hier niet in. Conclusie alternatieven Onderscheidende elementen die van invloed kunnen zijn op het samenstellen van het voorkeursalternatief zijn: • De 15% modal shift en snelheidsverlaging op de Groene Slinger die in het alternatief Duurzame mobiliteit wordt gerealiseerd leidt in beperkte mate tot minder geluidbelasting rondom met name de wegen in het plangebied. • De inzet van een pijpleiding voor de aanvoer van zand naar het plangebied, zal in de realisatielegfase leiden tot minder vrachtwagenbewegingen op toeleidende wegen en daarmee tot minder geluidsoverlast.

6.3.7

Maatregelen

Op het niveau van het alternatievenonderzoek is het nog mogelijk om voor industrielawaai in te zetten op inwaarts zoneren. Daarbij worden bedrijven met een grotere geluidemissie meer in het midden van het bedrijventerrein toegestaan en bedrijven met een lagere geluidemissie meer aan de rand van het bedrijventerrein. In het kader van het Voorkeursalternatief zal een gedetailleerdere geluidberekening worden uitgevoerd, waarbij ook op gevelniveau de geluidbelasting op bestaande woningen in beeld wordt gebracht. Mogelijk worden in het kader van die berekeningen maatregelen voorgesteld om geluidshinder te beperken (bronmaatregelen of overdrachtsmaatregelen).

6.4 Luchtkwaliteit 6.4.1

Beoordelingskader

Voor het thema luchtkwaliteit worden de volgende aspecten onderzocht: • Concentratie fijnstof en stikstofdioxide • Geurhinder Deze aspecten zijn inhoudelijk zodanig verschillend, dat ze om een ander beoordelingskader vragen. Hieronder wordt per aspect beschreven welk beoordelingskader is gehanteerd. Detailniveau onderzoek Voor het onderzoek naar de effecten van de verschillende alternatieven, zoals weergegeven in deze paragraaf, is vanwege de omvang van het studiegebied gebruik gemaakt van rekenpunten langs de wegen in plaats van vlakdekkende contouren. Daarmee is het representatieve effect op bestaande woningen in beeld gebracht en het onderscheid daarin tussen alternatieven. Voor het uiteindelijke VKA worden extra rekenpunten toegevoegd op de plek waar het Vijfde Dorp komt (zie hoofdstuk 8). Door te werken met rekenpunten kan een representatief beeld worden verkregen van de verandering in luchtkwaliteit als gevolg van het planvoornemen.

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

93/324

Concentratie fijnstof en stikstofdioxide ++ / + Sterke afname van de concentraties stikstofdioxide (NO2) / fijnstof (PM10 en PM2,5) t.o.v. de referentiesituatie (> 1,2 µg/m3). 0/+ Beperkte afname van de concentratie stikstofdioxide (NO 2) / fijnstof (PM10 en PM2,5) t.o.v. de referentiesituatie (0 tot 1,2 µg/m3). 0 Concentraties fijnstof (PM10 en PM2,5) en stikstofdioxide (NO2) wijzigen nauwelijks t.o.v. referentiesituatie. 0/Beperkte toename van de concentratie stikstofdioxide (NO 2) / fijnstof (PM10 en PM2,5) t.o.v. referentiesituatie (0 tot -1,2 µg/m3). Sterke toename van de concentratie stikstofdioxide (NO2) / fijnstof (PM10 en PM2,5) t.o.v. referentiesituatie (< -1,2 µg/m3). -Sterke toename van de concentratie stikstofdioxide (NO 2) / fijnstof (PM10 en PM2,5) t.o.v. referentiesituatie (< -1,2 µg/m3), concentraties voldoen daardoor niet meer aan de wettelijke normen. Geurhinder ++ / + / 0/+ Bedrijven met een geurcontour verdwijnen waardoor geurhinder minder wordt. Nieuwe woningen kunnen nog wel enige geurhinder ondervinden. 0 Er verandert weinig t.o.v. referentiesituatie. 0/Het aantal bedrijven met een geurcontour neemt beperkt toe, waardoor ook geurhinder toeneemt. Het aantal bedrijven met een geurcontour neemt toe, waardoor ook geurhinder significant toeneemt. -/ Studiegebied Het studiegebied voor luchtkwaliteit is groter dan het plangebied.

Dit komt doordat de luchtkwaliteit kan veranderen als gevolg van de verandering in verkeersintensiteiten. Het studiegebied is weergegeven in figuur 6.10.

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

94/324

Figuur 6.10 | Studiegebied luchtkwaliteit

Referentiesituatie De effecten van de alternatieven worden beoordeeld ten opzichte van de referentiesituatie. Een uitgebreide beschrijving daarvan is opgenomen in bijlage 3 Foto van de Leefomgeving. De belangrijkste kenmerken voor het thema luchtkwaliteit zijn: • In de referentiesituatie wordt in het plangebied voor zowel fijnstof als stikstofdioxide ruimschoots voldaan aan de landelijke grenswaarden. De concentraties liggen in alle gevallen wel boven de WHO-advieswaarden uit 202113. • In het plangebied is bestaande bedrijvigheid aanwezig met vergunde geurzones. Het gaat om vier bedrijven die een geurzone over het plangebied hebben.

6.4.2

Effectbeoordeling Concentratie fijnstof en stikstofdioxide

Basisalternatief Als gevolg van het basisalternatief nemen de concentraties op de meeste rekenpunten beperkt toe ten opzichte van de referentiesituatie. Dit geldt ook voor de maximale concentraties. De maximale concentraties blijven in het basisalternatief echter nog ruimschoots onder de wettelijke grenswaarden. Het grootste deel van de toenames liggen tussen de 0 en 1,2 µg/m3. Bij 25% van de rekenpunten is echter sprake van een toename van de concentraties NO2 van meer dan 1,2 µg/m3. Dat zelfde geldt voor 3% van de rekenpunten voor wat 13 De gemeente Zuidplas heeft het Schone Luchtakkoord ondertekend. Op het moment

van ondertekenen golden de WHO advieswaarden uit 2005 als basis voor het akkoord. Daarmee is de ambitie van de gemeente om onder de WHO-advieswaarde uit 2005 te blijven. De toenmalige advieswaarden waren 40 µg/m3 NO2, 20 µg/m3 PM10 en 10 µg/m3 PM2,5. Deze waarden liggen onder de grenswaarden uit de Wet Milieubeheer, maar boven de advieswaarde van het WHO uit 2021. In de referentiesituatie wordt aan deze oude advieswaarde voldaan.

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

95/324

betreft fijnstof. Deze rekenpunten liggen direct rondom de twee te ontwikkelen bedrijventerreinen, en voor wat betreft NO2 langs de Groene Slinger. Omdat daarmee sprake is van een sterke toename van concentraties met meer dan 1,2 µg/m3, maar nog wel ruimschoots wordt voldaan aan de wettelijke normen, wordt het VKA als geheel negatief beoordeeld (effectbeoordeling: -).

Figuur 6.11 | Verandering in concentraties NO2 als gevolg van het basisalternatief (uitsnede uit kaarten uit bijlage 5 bij het deelrapport Luchtkwaliteit)

Alternatieven In tabel 6.11 is weergegeven of een alternatief voor het aspect Concentratie fijnstof en stikstofdioxide leidt tot een andere beoordeling. De kolom ‘Basisalternatief’ geeft de beoordeling weer zoals hierboven beschreven. In de kolommen daarna zijn de alternatieven naast elkaar gezet. Met roze is aangegeven welke alternatieven tot een andere beoordeling leiden. Geen verkleuring betekent geen wijzigingen ten opzichte van het basisalternatief. Onder de tabel wordt dit nader toegelicht.

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

96/324

Aspect:

Basisalternatief

Maximaal klimaatrobuust

Duurzame mobiliteit

Circulair/duurzame energie

Groen-blauw raamwerk

Tabel 6.11 Beoordeling alternatieven (roze: beoordeling alternatief is anders dan het basisalternatief). Thema: Luchtkwaliteit

Concentratie fijnstof en stikstofdioxide

Alternatief ‘Maximaal klimaatrobuust’ Dit alternatief leidt niet tot verandering in emissiebronnen, verkeersbewegingen of bedrijven. Daarom verschillen de effecten van dit alternatief niet ten opzichte van het basisalternatief. Alternatief ‘Duurzame mobiliteit’ In dit alternatief zijn extra maatregelen opgenomen om te komen tot een grotere modal shift (van 15% in plaats van 5%). Dit leidt tot een zeer beperkt verschil in concentraties NO2, PM10 en PM2,5. De maximale concentraties veranderen hierdoor echter niet. Deze afname in concentraties vindt vooral plaats ter hoogte van de Groene Slinger en de nieuwe ontsluitingsweg naar de N219noord. Het verschil is zodanig klein, dat dit voor NO2 maar tot 2% minder toenames groter dan 1,2 µg/m3 leidt (23% toename in plaats van 25% toename in het basisalternatief). Voor PM10 en PM2,5 blijven de toenames groter dan 1,2 µg/m3 gelijk (3%). Omdat het verschil op het niveau van het plangebied zeer beperkt is ten opzichte van het basisalternatief, scoort ook dit alternatief negatief. Alternatief ‘Circulair / duurzame energie’ Dit alternatief leidt niet tot verandering in emissiebronnen, verkeersbewegingen of bedrijven. Daarom verschillen de effecten van dit alternatief niet ten opzichte van het basisalternatief. Alternatief ‘Groen-blauw raamwerk’ Dit alternatief leidt niet tot verandering in emissiebronnen, verkeersbewegingen of bedrijven.

Daarom verschillen de effecten van dit alternatief niet ten opzichte van het basisalternatief.

6.4.3

Effectbeoordeling Geurhinder

Basisalternatief In de referentiesituatie is er een aantal bedrijven in en in de nabijheid van het plangebied die een geurhindercontour hebben. Het gaat hier om de veehouderijen aan de Bierhoogtweg 19 te Zevenhuizen, de Zuidelijke Dwarsweg 8 en de Zuidelijke Dwarsweg 17 te Zevenhuizen en om de exportslachterij aan de Bierhoogtweg 17 te Zevenhuizen. In onderstaande figuur zijn de geurcontouren van de desbetreffende bedrijven geprojecteerd op de inrichtingsschets voor de basisalternatief.

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

97/324

Figuur 6.12 | Geurcontouren bedrijven en veehouderijen

Uit de figuur blijkt dat de geurcontouren van het bedrijf aan de Bierhoogtweg 17 en de Bierhoogtweg 19 op ruime afstand van de beoogde woningbouw zijn gelegen. Zolang er geen woningbouw binnen de geurcontouren van deze bedrijven plaatsvindt, is er geen sprake van geurhinder. De geurcontouren van de veehouderij aan de Zuidelijke Dwarsweg 17 liggen echter wel over het plangebied. Onderdeel van het basisalternatief is dat deze veehouderij verdwijnt, om plaats te maken voor woningen. De geurcontouren van de Zuidelijke Dwarsweg 8 liggen ook over het plangebied. De 2 OU/m 3 contour14 ligt gedeeltelijk op het bedrijventerrein Doelwijk II, waardoor plaatselijk de normen voor geurhinder worden overschreden. Binnen deze contour mogen daarom geen geurgevoelige objecten worden gerealiseerd. Daarmee wordt ook voorkomen dat de veehouderij aan de Zuidelijke Dwarsweg 8 door het plan wordt belemmerd in haar bedrijfsvoering. Samengevat betekent bovenstaande dat de geurhinder in het plangebied gaat afnemen door het verdwijnen van de veehouderij aan de Zuidelijke Dwarsweg 17. Dit is als een beperkt positief effect beoordeeld (effectbeoordeling: 0/+). Alternatieven In tabel 6.12 is weergegeven of een alternatief voor het aspect Geurhinder leidt tot een andere beoordeling. De kolom ‘Basisalternatief’ geeft de beoordeling weer zoals hierboven beschreven.

In de kolommen daarna zijn de alternatieven naast elkaar gezet. Met roze is aangegeven welke alternatieven tot een andere beoordeling leiden. Geen verkleuring betekent geen wijzigingen ten opzichte van het basisalternatief. Onder de tabel wordt dit nader toegelicht.

14 OU/m3 staat voor Odour Unit per kubieke meter, de hoeveelheid geureenheden per kubieke

meter.

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

98/324

Aspect:

Basisalternatief

Maximaal klimaatrobuust

Duurzame mobiliteit

Circulair/duurzame energie

Groen-blauw raamwerk

Tabel 6.12 Beoordeling alternatieven (roze: beoordeling alternatief is anders dan het basisalternatief). Thema: Luchtkwaliteit

Geurhinder

0/+

Alternatief ‘Maximaal klimaatrobuust’ Dit alternatief leidt niet tot veranderingen in geurcontouren of een andere ligging van geurgevoelige objecten. Daarom verschillen de effecten van dit alternatief niet ten opzichte van het basisalternatief. Alternatief ‘Duurzame mobiliteit’ Dit alternatief leidt niet tot veranderingen in geurcontouren of een andere ligging van geurgevoelige objecten. Daarom verschillen de effecten van dit alternatief niet ten opzichte van het basisalternatief. Alternatief ‘Circulair / duurzame energie’ Dit alternatief leidt niet tot veranderingen in geurcontouren of een andere ligging van geurgevoelige objecten. Daarom verschillen de effecten van dit alternatief niet ten opzichte van het basisalternatief. Alternatief ‘Groen-blauw raamwerk’ Dit alternatief leidt niet tot veranderingen in geurcontouren of een andere ligging van geurgevoelige objecten. Daarom verschillen de effecten van dit alternatief niet ten opzichte van het basisalternatief.

6.4.4

Conclusie effectbeoordeling alternatieven Luchtkwaliteit

Aspect:

Basisalternatief

Maximaal klimaatrobuust

Duurzame mobiliteit

Circulair/duurzame energie

Groen-blauw raamwerk

Tabel 6.13 Beoordeling alternatieven (roze: beoordeling alternatief is anders dan het basisalternatief). Thema: Luchtkwaliteit

Concentratie fijnstof en stikstofdioxide

Geurhinder

0/+

Luchtkwaliteit Het basisalternatief scoort negatief ten aanzien van de luchtkwaliteit omdat op een groot deel van de rekenpunten (25%) de concentratie NO2 (en in mindere

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

99/324

mate fijnstof, 3%) met meer dan 1,2 µg/m3 toeneemt. De vier alternatieven verschillen hierin niet van het basisalternatief. Ook het alternatief Duurzame mobiliteit (waarin een grotere modal shift wordt bewerkstelligd) leidt slechts tot beperkte veranderingen voor wat betreft de verslechtering van de luchtkwaliteit. Geur Als onderdeel van het basisalternatief verdwijnt een veehouderij die in de referentiesituatie een grote geurcontour in het plangebied heeft. Dit is als beperkt positief beoordeeld. De alternatieven onderscheiden zich hierin niet van elkaar. Conclusie alternatieven Ten aanzien van luchtkwaliteit onderscheiden de alternatieven zich niet van het basisalternatief.

6.4.5

Maatregelen

Er zijn bovenop de maatregelen uit de vier alternatieven geen extra maatregelen om effecten te beperken of positieve effecten te versterken.

6.5 Gezondheid 6.5.1

Beoordelingskader

Voor het thema gezondheid worden de volgende aspecten onderzocht: • Gezondheidsbescherming • Gezondheidsbevordering Deze aspecten zijn inhoudelijk zodanig verschillend, dat ze om een ander beoordelingskader vragen. Hieronder wordt per aspect beschreven welk beoordelingskader is gehanteerd. Gezondheidsbescherming Voor gezondheidsbescherming wordt gebruik gemaakt van de gezondheidseffectscreening (GES). GES is ontwikkeld om bij ruimtelijke planvorming in beeld te brengen wat de werkelijke gezondheidsrisico's zijn rondom enkele milieufactoren, in aanvulling op wettelijke milieunormen of afspraken. Voor Middengebied Zuidplaspolder zijn de geluid en luchtkwaliteitseffecten uitgedrukt in GES-scores. ++

0/+

0 0/-

Er is sprake van een gezonde leefomgeving waarbij 90% van de woningen een GES-score <2 heeft voor de thema’s luchtkwaliteit en geluid. Er is sprake van een redelijk gezonde leefomgeving met een gemiddelde GES-score luchtkwaliteit én geluid die lager ligt dan in de referentiesituatie. Er is sprake van een redelijk gezonde leefomgeving met een gemiddelde GES-score voor luchtkwaliteit óf geluid die lager ligt dan in de referentiesituatie. Er verandert weinig t.o.v. referentiesituatie Er is sprake van een verslechtering van de leefomgeving, met een gemiddelde GES-score voor luchtkwaliteit óf geluid die hoger ligt dan in de referentiesituatie.

Sweco | Middengebied Zuidplaspolder Projectnummer: 51007971 Datum: 18-08-2023

Versie: D0

100/324

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/14002721/1