Bijlage 4 Uitvoeringsovereenkomst BIZ - Stichting Bedrijvengebied Oude Dorp A21.001385
Tekst van het document
Uitvoeringsovereenkomst Bedrijveninvesteringszone Stichting Bedrijvengebied Oude Dorp Nieuwerkerk aan den IJssel
De ondergetekenden: De publiekrechtelijke rechtspersoon de gemeente Zuidplas, gevestigd te Nieuwerkerk aan den IJssel, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer J.F. Weber, burgemeester van de gemeente Zuidplas, handelend ter uitvoering van het besluit Van het college van burgemeester en wethouders van Zuidplas d.d.xx november 2021, hierna verder te noemen: ‘de gemeente’, Stichting Bedrijvengebied Oude Dorp Nieuwerkerk aan den IJssel, gevestigd te Nieuwerkerk aan den IJssel, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door Frans van Hoogstraten, Mirjam Schoemaker en Eline van Buuren in hun hoedanigheid van respectievelijk voorzitter, penningmeester en secretaris van deze stichting, hierna verder te noemen: ‘de stichting’, hierna gezamenlijk te noemen: ‘Partijen’. Overwegende dat: -
de stichting kenbaar heeft gemaakt voor het bedrijvengebied Oude Dorp Nieuwerkerk aan den IJssel te willen komen tot de instelling van een bedrijveninvesteringszone (BIZ) zoals bedoeld in de Wet op de bedrijveninvesteringszones en de gemeente heeft verzocht hieraan medewerking te verlenen;
-
de stichting uitsluitend als statutaire doelstelling heeft het uitvoeren van activiteiten in de openbare ruimte en op het internet, die zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid of de veiligheid in de bedrijveninvesteringszone of de ruimtelijke kwaliteit of de economische ontwikkeling van de bedrijveninvesteringszone;
-
de stichting het plan, getiteld “Plan van aanpak Bedrijvengebied Oude Dorp Nieuwerkerk aan den IJssel” heeft opgesteld, dat bij deze overeenkomst is gevoegd, waarin zij aangeeft hoe zij voornemens is de BIZ-subsidie te besteden;
-
de stichting een informele peiling heeft gehouden onder de ondernemers (gebruikers van de panden) in het bedrijvengebied Oude dorp Nieuwerkerk aan den IJssel;
-
daarmee de verwachting is gewekt, dat kan worden voldaan aan de criteria die artikel 5 van de Wet op de bedrijveninvesteringszones stelt aan de instelling van een BIZ;
-
de gemeente te kennen heeft gegeven zich daarom te zullen inspannen om te komen tot een bedrijveninvesteringszone voor het Bedrijvengebied Oude Dorp Nieuwerkerk aan den IJssel,
Komen het volgende overeen: 1. Begrippen In deze overeenkomst wordt verstaan onder: BIZ-bijdrage: hetgeen daaronder in de Wet en Verordening wordt verstaan; -
BIZ-subsidie: de op basis van de Verordening en de Wet te verlenen subsidie;
-
college: het college van burgemeester en wethouders van Zuidplas;
-
Gebied: de in en/of bij de verordening aangewezen bedrijveninvesteringszone;
-
Verordening: de Verordening bedrijveninvesteringszone ’t Oude Dorp 2021;
-
Wet: de Wet op de bedrijveninvesteringszones.
2. Doel van de overeenkomst Deze overeenkomst is gebaseerd op artikel 7, lid 1, lid 3 en lid 5 van de Wet. Zij beoogt de afspraken tussen Partijen te regelen met betrekking tot de instelling van een BIZ voor het Bedrijvengebied Oude Dorp Nieuwerkerk aan den IJssel, de dienstverlening door de gemeente in deze BIZ, alsmede de verlening van een BIZ-subsidie. 3. Duur van de overeenkomst .1 De overeenkomst eindigt van rechtswege op 1 januari 2027, tenzij Partijen uiterlijk drie maanden daarvoor besluiten deze te verlengen, een en ander met inachtneming van artikel 4 en artikel 5 van de Wet op de bedrijveninvesteringszones. 2. Voorts eindigt deze overeenkomst op de dag dat het college vaststelt, dat blijkens de uitslag van de draagvlakmeting zoals genoemd in artikel 4 niet wordt voldaan aan het bepaalde in artikel 5 van de Wet. 3. Voorts eindigt deze overeenkomst na een besluit daartoe van de gemeenteraad van de gemeente Zuidplas nadat tussentijds is gebleken van onvoldoende steun bij de bijdrageplichtigen, een en ander overeenkomstig artikel 6 van de Wet. 4. Voorts kan de gemeente deze overeenkomst opzeggen, indien de stichting: surseance van betaling is verleend an wel failliet is verklaard; niet voldoet aan de in artikel 7, lid 2 van de Wet gestelde eisen; handelt in strijd met haar statuten; zich niet houdt aan haar verplichtingen die voortvloeien uit deze overeenkomst. 4.
Omschrijving van het gebied waarop deze overeenkomst betrekking heeft Het gebied waarvoor de BIZ Oude Dorp Nieuwerkerk aan den IJssel wordt ingesteld omvat de straten of delen van straten die gelegen zijn binnen de begrenzing, die is aangegeven op de kaart die deel uitmaakt van de verordening. 5. Informatieplicht stichting De stichting bericht de gemeente onverwijld over voorgenomen wijzigingen in haar statuten en eventuele reglementen, dan wel in de uitvoering van het BIZ-plan dat bij deze overeenkomst is gevoegd. 6. Draagvlakmeting 1. De gemeente zal een draagvlakmeting uitvoeren zoals bedoeld in artikel 4, lid 1 van de Wet om te onderzoeken of er voldoende steun bestaat voor de heffing van de BIZ-bijdrage onder de bijdrageplichtigen. 2. De stichting zal zich inspannen om voldoende draagvlak voor de BIZ te creëren en de gemeente ter zijde staan bij de meting als bedoeld in artikel 6.. 7. Aanvraag BIZ-subsidie 1. De stichting dient jaarlijks uiterlijk op 1 oktober van het voorafgaande jaar een aanvraag in voor BIZsubsidie bij het college. 2. Bij subsidieaanvraag bevat een activiteitenplan en een begroting.. 3. De in lid twee bedoelde begroting is een begroting die jaarlijks door de stichting wordt vastgesteld voor de uitvoering van de activiteiten zoals opgenomen in het activiteitenplan. 4. De stichting stelt in overleg met de gemeente een activiteitenplan op.
In dit activiteitenplan geeft de stichting aan welke activiteiten zij voornemens is uit te voeren, die zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid of de veiligheid in de bedrijveninvesteringszone of van de ruimtelijke kwaliteit of de economische ontwikkeling van de bedrijveninvesteringszone. Daartoe kunnen ook activiteiten op het gebied van promotie behoren voor zover deze het publieke belang in de openbare ruimte dienen
5. Deze overeenkomst laat onverlet, dat de stichting ook andere subsidies kan aanvragen om haar doelstellingen te bereiken. 8. Hoogte BIZ-subsidie 1. Het college verstrekt de stichting jaarlijks een BIZ-subsidie. Deze subsidie bedraagt de in het kalenderjaar te ontvangen BIZ-bijdragen. Er worden geen perceptiekosten doorbelast. Deze zijn voor rekening van de gemeente Zuidplas.. 2. De stichting verplicht zich de activiteiten te verrichten waarvoor de BIZ-subsidie wordt verstrekt, een en ander in overeenstemming met artikel 7, lid 3 van de Wet. 9. Bevoorschotting BIZ-subsidie Het college maakt uiterlijk op 1 maart van het subsidiejaar een voorschot over ter hoogte van 100% van de begrote BIZ-subsidie. (Voor eerste BIZ jaar dient voor ‘1 maart’ te worden gelezen ‘1 mei’.) 10. Jaarverslag, verantwoording na afloop subsidiejaar 1. De stichting brengt het college uiterlijk op 1 mei van het jaar volgende op het subsidiejaar een financieel en inhoudelijk verslag uit van de door haar gerealiseerde activiteiten. Het inhoudelijk deel van het jaarverslag bevat een verantwoording van de uitvoering van het activiteitenplan. 2. De gemeente kan, indien het daar aanleiding toe ziet, verlangen dat dit verslag vergezeld gaat van een goedkeurende verklaring van een accountant. 11. Vaststelling BIZ-subsidie en eindafrekening 1.
Binnen zes weken na ontvangst van het jaarverslag stelt het college de hoogte van de BIZ-subsidie over het voorgaande subsidiejaar definitief vast. 2. Wanneer een deel van de BIZ-subsidie niet is besteed, wordt dit verschoven naar de volgende periode. 12. Beëindiging van de BIZ 1. De stichting kan de gemeente, indien zij voldoet aan de voorwaarden die worden genoemd in artikel 6 van de Wet, verzoeken de Verordening Oude Dorp Nieuwerkerk aan den IJssel in te trekken 2. Indien de gemeenteraad daartoe besluit: a. stopt de subsidieverstrekking met ingang van de datum van het intrekken van de Verordening; b. zal de eindafrekening plaatsvinden naar deze datum met dien verstande, dat indien een batig saldo overblijft, dit door de stichting conform haar statuten zal worden besteed, indien een tekort overblijft, dit voor rekening van de stichting blijft; c. wordt deze overeenkomst na de eindafrekening ontbonden. 13. Overleg Partijen overleggen ten minste twee keer per jaar over de voortgang van de uitvoering van het activiteitenplan. 14. Inzet van de gemeente De gemeente zal gedurende de looptijd van de BIZ het onderhoudsniveau van de openbare ruimte conform de IBOR (Integraal Beheerplan Openbare Ruimte) op het door de Raad vastgestelde niveau houden. Conform het huidige IBOR is het Oude Dorp ingeschaald in de categorie ‘Centrum’.
Het kwaliteitsniveau wordt gemonitord volgens de systematiek die door CROW is ontwikkeld. Met de CROW-systematiek monitort de gemeente de kwaliteit van de openbare ruimte op 32 aspecten op het terrein van reiniging, onderhoud en juist gebruik van de openbare ruimte. Verklaring van de waarden: A+ perfect A goed B voldoende C matig D slecht/onacceptabel
15. Geschillen Partijen zullen eventuele geschillen die voortvloeien uit deze overeenkomst voorleggen aan een door hen gezamenlijk te benoemen mediator. Zij zullen de kosten van deze mediation ieder voor de helft dragen. Wanneer deze mediation niet tot een oplossing tussen partijen leidt, zijn zij vrij het geschil aan de daartoe bevoegde rechter voor te leggen.
Aldus overeengekomen en in tweevoud opgemaakt en ondertekend op ______________________
De gemeente Zuidplas
Stichting Bedrijvengebied Oude Dorp Nieuwerkerk aan den IJssel,
J. F. Weber Burgemeester
F. van Hoogstraten Voorzitter
M. Schoemaker Penningmeester
E. van Buuren Secretaris