Bijlage 4 Beantwoording technische vragen Rv Swanla Van t Verlaat Z21.000267

*Z21.000267*

Memo onderwerp technische beantwoording gemeenteraad

datum 03/02/2021

kenmerk Z21.000267

ter attentie van De gemeenteraad

kopie aan N.v.t.

Bijlage N.v.t.

afzender Y. Lanooij

telefoon 0180-330300

e-mail yvonne.lanooij@zuidplas.nl

afdeling Ruimte

Inleiding: Naar aanleiding van het raadsvoorstel grondexploitatie Swanla-Verlaat ontving het college technische vragen. In dit document beantwoordt het college de technische vragen. De beantwoording van de technische vragen wordt in twee delen gedaan. De vraag ten aanzien van de geheime bijlage die betrekking heeft op de grondexploitatie vindt u in een separaat document. Vooraf wil het college melden dat we in de startfase zitten van het project en dat er in de volgende fase, de definitiefase, rekening gehouden wordt met de reacties van de bewoners en ondernemers voor zover dit technisch en financieel en inhoudelijk uitvoerbaar is. Er heeft een informatieavond plaatsgevonden. Tijdens en na de informatieavond zijn er veel vragen gesteld. Het college heeft met het oog op de zorgvuldigheid tijd nodig voor de beantwoording van alle vragen. Wij verwachten het document over drie weken gereed te hebben en zullen het consultatiedocument middels een informatienota aan de gemeenteraad toezenden. Het consultatiedocument heeft als doel om betrokken te worden bij de volgende fase van de planontwikkeling en heeft geen directe relatie met de nota van uitgangspunten en het openen van de grondexploitatie. In het raadsvoorstel vraagt het college onder meer de uitgangspunten vast te leggen voor de verdere voorbereiding van de plannen.

Uiteindelijk wordt de stedenbouwkundige hoofdopzet vertaald naar een door de gemeenteraad vast te stellen bestemmingsplan en een stedenbouwkundig plan. Het uiteindelijk resultaat zou volgens het college moeten zijn: sociale woningbouw in combinatie met middeldure huur en koopwoningen, een sportpark met uitbreidingsmogelijkheden en de broodnodige herbouw van De Zevenster.

PvdA/ Groen links 1. Vraag: In het raadsvoorstel wordt melding gemaakt van (positief) afwijkende percentages voor sociale woningbouw en middeldure huur t.o.v. het vastgestelde beleid. Kunt u ons informeren op welke gerealiseerde plannen er negatief afwijkende percentages zijn voor sociale woningbouw en middel dure huur? Dit maakt dat alles in een goed perspectief komt te staan. Antwoord: In het PRO 1.0 is een totaaloverzicht van alle lopende projecten opgenomen. Dat staat op 2 maart 2021 geagendeerd voor de gemeenteraad. De gemeenteraad zal daar het programma per project kunnen vinden. De afwijkende percentages voor sociale woningbouw betreffen projecten waar al oude afspraken zijn vastgelegd (zoals Zevenhuizen Zuid) en particuliere projecten waar sociale woningbouw niet mogelijk of wenselijk is. Dit zijn bijvoorbeeld projecten

onderwerp

ons kenmerk

Technische beantwoording vragen Swanla Van t Verlaat

Z21.000267

in de linten of kleine projecten. Ook projecten met een ander doel, zoals Zelling Onderneming, waar het saneren van de oevers het hoofddoel is, hebben soms minder sociale woningen. Verder is er is een grote vraag naar huurwoningen met een huurprijs tussen de € 752 en € 950. Deze categorie wordt niet door de markt opgepakt. Woonpartners is bereid deze huurwoningen te realiseren en te exploiteren. Omdat de gemeente grondeigenaar is dit een kans om deze huurwoningen te realiseren.

2. Vraag: Graag een duiding van de grondhouding van het bestuur van VV Groeneweg. Waarom hebben zij nog (steeds) geen overeenkomst getekend? Antwoord: De verplaatsing van de sportvelden heeft gevolgend voor de gebruikers van Sportpark Van t Verlaat. Er moet gesleuteld worden aan de omvang van het gebouw en de begroting. Dit vereist goed overleg tussen het college en het bestuur van vv Groeneweg. De grondhouding van vv Groeneweg is positief. 3. Vraag: Door verschillende ontwikkelingen zijn er risico’s. Welke mogelijkheden zijn er om hierop te anticiperen? Antwoord: Het college is er zich bewust van dat risico’s op kunnen treden. Voor ieder benoemd risico wordt een beheermaatregel benoemd en een actiehouder gekoppeld. De beheersmaatregelen worden periodiek gemonitord. 4. Vraag: Blijft de Knibbelweg een doodlopende weg? Antwoord: Ja, voor het autoverkeer blijft de knibbelweg een doodlopende weg. 5. Vraag: We gaan in dit voorstel uit van de huidige grondprijzenbrief, wanneer wordt deze opnieuw vastgesteld en heeft dit verwachtte consequenties? Antwoord: In de grondprijzenbrief worden jaarlijks de vastgestelde grondprijzen herijkt. De volgende grondprijzenbrief verwachten wij in maart/april 2021gereed te hebben. Met betrekking tot de grondprijzen in dit project zijn de afspraken in de contracten vastgelegd.

De prijzen voor sociale woningbouw en maatschappelijke voorzieningen zijn vaste bedragen per m² bvo. De grondprijzen voor vrijesectorwoningen worden getaxeerd. Voor Swanladriehoek is dit al gedaan. Voor van ’t Verlaat zal dit plaatsvinden als de plannen verder zijn uitgewerkt. Het opnieuw vaststellen van de prijzen in de grondprijzenbrief heeft dus geen consequenties voor dit project. 6. Vraag: Graag informatie over de financiële positie van de organisatie die de Zevenster gaat overnemen en of deze positie consequenties heeft voor dit plan en zo ja welke? Antwoord: Voorlopig is er alleen sprake van een bestuurlijke fusie. Zodra er sprake is van een juridische fusie wordt de financiële situatie nader onderzocht. Wanneer hier sprake van is gaat de nieuwe overeenkomst over naar de nieuwe partij. Aan de overdracht van de Postadres Postbus 100, 2910 AC Nieuwerkerk aan den IJssel T 0180 330300 F 0180 330329 E gemeente@zuidplas.nl www.zuidplas.nl Locatie Gemeentehuis Raadhuisplein 1, 2914 KM Nieuwerkerk aan den IJssel Pagina 2 van 11

onderwerp

ons kenmerk

Technische beantwoording vragen Swanla Van t Verlaat

Z21.000267

samenwerkingsovereenkomst aan de fusiepartij kan het college nadere voorwaarden stellen. Deze afspraak ligt vast in de samenwerkingsovereenkomst met De Zevenster. 7. Vraag: Waarom worden er niet gelijk ook extra zorgwoningen in relatie tot de Zevenster gerealiseerd? Antwoord: Die worden gerealiseerd. In de huidige plannen worden 20 zorgwoningen in de sociale huur gerealiseerd en 20 zorgwoningen in de middel dure huur. 8. Vraag: Wordt het niet tijd om het beleid m.b.t. Glastuinbouwbedrijven landschap te herzien? Antwoord: De provincie maakte samen met de regiogemeentes een werkboek Oostland. Hierin staat aangegeven waar toekomstbestendig glas is voorzien en waar (op termijn) dit niet het geval is. Het werkboek Oostland gaat ook over de gemeente Zuidplas. Het kernglasgebied is Moerkapelle/Zevenhuizen. Dit om verschillende redenen (concentratie glas aanwezig, goede mogelijkheden voor collectieve warmtevoorziening enz.) Het beleid van de provincie is overgenomen in de omgevingsvisie Zuidplas en ook in de nog vast te stellen economische visie (nu gepland op 20 april 2021). Tegelijkertijd bereidt het college ook beleid voor, voor het opruimen van verspreid glas. Ook dit is opgenomen in zowel de omgevingsvisie als in de economische visie. 9. Vraag: In het raadsvoorstel van ‘t Verlaat en de Zevenster zijn alleen de gronden opgenomen die nodig zijn om de plannen te realiseren.

Wat gebeurt er met de resterende gronden? Antwoord: Alle gronden binnen het projectgebied worden ontwikkeld. 10. Vraag: Het valt op dat bij nieuwe planvorming we afwijken van de eerder vastgestelde kaders qua bouwen in hoogte. Wanneer stellen wij nieuwe kaders vast. Antwoord: De nieuwe omgevingsvisie staat gestapelde bouw op een geschikte plek toe, mits het past binnen het dorpse karakter van de omgeving. Dit kader is opgenomen in de conceptOmgevingsvisie. De Omgevingsvisie ligt van 4 maart 2021 tot en met 8 april 2021 ter inzage. De gemeenteraad ontvangt hierover binnenkort een informatienota. 11. Vraag: De hogere bebouwing komt relatief dicht bij de bestaande bebouwing is het mogelijke de geplande hogere bebouwing te verschuiven? Antwoord: Wij nemen dit waar mogelijk mee in de optimalisatie van het stedenbouwkundig plan. In het bestemmingsplan motiveren wij waarom voor meerdere bouwlagen gekozen is en waarom het passend is op die plek. 12. Vraag: De recente zoom infobijeenkomst had ondanks ingehuurde begeleiding een wat joviale manier van presenteren. Ook vond ik dat veel vragen niet gelijk beantwoord konden worden. Graag aandacht voor de gedegen informatie aan bewoners in deze.

Postadres Postbus 100, 2910 AC Nieuwerkerk aan den IJssel T 0180 330300 F 0180 330329 E gemeente@zuidplas.nl www.zuidplas.nl Locatie Gemeentehuis Raadhuisplein 1, 2914 KM Nieuwerkerk aan den IJssel Pagina 3 van 11

onderwerp

ons kenmerk

Technische beantwoording vragen Swanla Van t Verlaat

Z21.000267

Antwoord: Dank voor de feedback. Aangezien we nog in de haalbaarheidsfase zitten kan het college nog niet op alle vragen antwoord geven.

13. Vraag: Graag ontvangen wij een drie dimensionele weergave van de beoogde bouw in relatie tot de omgeving. Antwoord: Er is op dit moment geen driedimensionale weergave van de beoogde bouw. Woonpartners beschikt over een maquette. De afbeelding van de maquette kan de gemeenteraad terugzien op de website van de gemeente, zie: https://www.zuidplas.nl/ontwikkeling-swanla-driehoek-tverlaat.

VVD 1. Vraag: In de nota van uitgangspunten (p. 5) staat dat rekening zal worden gehouden met de milieu contour van de huidige bedrijvigheid. In bijgaand kaartje staat de milieu contour voor 3.1 getekend, die voor 3.2 zal een nog veel groter deel van de bebouwing beperking opleveren. Zoals het lijkt zelfs meer dan helft van het hele plangebied. 1a. Vraag: Hoe denkt het college dit probleem van de milieu contour op te lossen? Antwoord: Het college gaat in de definitiefase verder onderzoek doen naar de effecten van de milieucontouren in relatie tot de planontwikkeling. Het uitgangspunt is dat de bestaande vergunningen gerespecteerd worden en dat een aanvaardbaar woonleefklimaat geborgd wordt. Dit is een juridische plicht. Uit een quick scan is gebleken dat er mogelijkheden zijn dat beide functies naast elkaar bestaan. Het verdiepende milieuonderzoek wordt in de definitiefase uitgezet. Deze onderzoeken moeten betaald worden uit de grondexploitatie. 1b. Vraag: En wat zouden de gevolgen zijn voor de exploitatie wanneer: de hindercirkel van 50 m moet worden aangehouden? die van 100 m in acht moet worden genomen? Antwoord: Het stedenbouwkundig plan is nog een schetsplan dat uitgewerkt zal worden in de volgende fase van het project. Met de hindercirkel van 50 meter en 100 meter is goed rekening te houden. Te denken valt aan een groene buffer of een parkeervoorziening.

Dit moet nog verder uitgewerkt worden en dit doen wij met een stedenbouwkundige in de definitiefase. De middelen die nodig zijn om dit nader uit te werken in de definitiefase zijn opgenomen in de grondexploitatie.

2. Vraag: Kan, gezien het negatieve resultaat van de exploitatie, het verschil in opbrengst tussen het in de woonvisie gestelde minimum van 28% en de voorgestelde 31% sociale woningbouw worden onttrokken aan het fonds sociaal bouwen? Antwoord:

Postadres Postbus 100, 2910 AC Nieuwerkerk aan den IJssel T 0180 330300 F 0180 330329 E gemeente@zuidplas.nl www.zuidplas.nl Locatie Gemeentehuis Raadhuisplein 1, 2914 KM Nieuwerkerk aan den IJssel Pagina 4 van 11

onderwerp

ons kenmerk

Technische beantwoording vragen Swanla Van t Verlaat

Z21.000267

Theoretisch is dat mogelijk, maar daar zitten geen vrije middelen meer in. De gemeenteraad heeft onlangs besloten deze reservemiddelen in te zetten voor de ontwikkeling van de ‘50-jaren buurt. Op dit moment zijn er geen projecten meer die bijdragen aan de reserve sociaal bouwen. Het beleid heeft namelijk ook een ander effect: ontwikkelaars bouwen liever 28% sociaal dan te moeten bijdragen aan de reserve sociaal bouwen. Het college bereidt de rapportage PRO 2.0 voor, waar verantwoording wordt afgelegd over alle projecten met een ruimtelijk aspect, inclusief alle financiële gevolgen. Dit betreft ook het verloop van reserves. Deze wordt in juli gelijktijdig met de zomernota aangeboden. SP 1. Vraag: U spreekt over 21% betaalbaar. In welke prijsklasse moet ik dan denken? Antwoord: Er is sprake van 3 categorieën betaalbaar:  9% betaalbare huur in appartementen (huur tot € 950,= p.m.)  1% betaalbare huur in eengezinswoningen (huur tot € 950,= p.m.)  11% betaalbare koop in appartementen (maximaal € 215.000) 2. Vraag: Hoe realistisch is de mogelijkheid van een sporthal? Antwoord: De behoefte aan een extra sporthal is onderdeel van de gestarte haalbaarheidsonderzoeken door Drijver&Partners. De ruimtevraag vanuit ZVH Volleybal volleybal wordt betrokken bij de toekomstplannen van de bestaande binnensport accommodaties in Zevenhuizen/Zuidplas.

In de zomer van 2021 verwacht het college de uitkomsten van dit onderzoek gereed te hebben. 3. Vraag: Hoe is de samenstelling van de klankbordgroep? Antwoord: Wij willen naast direct omwonenden ook andere belanghebbenden deel laten nemen aan de klankbordgroepen zoals bijvoorbeeld de voetbalvereniging en de tennisvereniging. Over de exacte samenstelling buigen we ons nog. Hierin neemt het college de recent verkregen inzichten uit de informatieavond mee. De mate van participatie is consulteren. Naast de bestaande klankbordgroepen wordt er omwille van de bredere visie en consultatie een aantal vragen en polls uitgezet in het digitaal participatieplatform Maak Zuidplas. In Maak Zuidplas kan iedereen meedenken, ook als je niet in de Swanladriehoek of Van ’t Verlaat woont of werkt kunnen belangstellenden meedenken over de ontwikkelingen binnen Zuidplas. Zo verkrijgen wij een open en transparant advies van onze eigen inwoners. 4. Vraag: De start bouw van de Zevenster is eind 2023. In de 3 jaar daarna zullen de woningen gebouwd worden en de gebieden woonrijp gemaakt worden. Eind 2025 zijn beide gebieden volgens de huidige planning gereed. Klopt dit tijdspad? Antwoord; De planning die het college deelde in het raadsvoorstel was niet de meest actuele planning. In het raadsvoorstel is de planning inmiddels aangepast. Het college gaat uit van de oplevering van alle projecten eind 2026.

Postadres Postbus 100, 2910 AC Nieuwerkerk aan den IJssel T 0180 330300 F 0180 330329 E gemeente@zuidplas.nl www.zuidplas.nl Locatie Gemeentehuis Raadhuisplein 1, 2914 KM Nieuwerkerk aan den IJssel Pagina 5 van 11

onderwerp

ons kenmerk

Technische beantwoording vragen Swanla Van t Verlaat

Z21.000267

ChristenUnie/SGP Algemeen 1. Vraag: De bouw van 500 woningen betreft een majeure ontwikkeling voor de kern Zevenhuizen. Wat betekent deze ontwikkeling voor de onderwijshuisvesting in Zevenhuizen? Vergt het bestaande IHP een aanpassing of kan de nieuwe instroom gehuisvest worden in de al bestaande en geplande schoollocaties. Antwoord: Het bestaande Integrale Huisvestingsplan (IHP) loopt tot 2022. In het IHP is voor Zevenhuizen alleen rekening gehouden met 1.143 nieuwe woningen in het Koningskwartier. In de prognoses die uitgevoerd zijn in het kader van de nieuwbouw van KC Koningskwartier is rekening gehouden met de nieuwbouw van 1.600 woningen. Aangezien in het Koningskwartier ca. 1.200 woningen worden gebouwd is er een overcapaciteit voor ca. 400 woningen extra. Aangezien deze woningen later worden opgeleverd dan de geplande woningen in het Koningskwartier zou de capaciteit in de bestaande schoolgebouwen en KC Koningskwartier voldoende moeten zijn om ook het leerlingenaanbod uit Van ’t Verlaat/Leliestraat en Swanladriehoek op te vangen. 2. Vraag: Hoe groot is de verwachte capaciteit aan voetbalvelden? Is onderzocht of er naast voetbal en tennis behoefte is aan andere buitensporten in Zevenhuizen? Antwoord: De huidige inschatting op basis van de KNVB-normering is dat er een behoefte is aan vier velden.

Het uitgangspunt is dat er gronden gereserveerd worden voor de verdere groeimogelijkheden. Er is ruimte voor een 5e en 6e veld. 3. Vraag: Er wordt voor gekozen de bestaande sportverenigingen een nieuwbouwaccommodatie te vergoeden. Heeft de gemeente straks nog zeggenschap over (mede)gebruik van deze clubgebouwen door bijvoorbeeld nieuwe sportverenigingen? In hoeverre is een model onderzocht waarbij ook de gebouwen in eigendom van de gemeente/ sportstichting blijven? Antwoord: In Zuidplas zijn alle clubaccommodaties van de buitensport eigendom van de verenigingen zelf, op de accommodatie (kantine en kleedkamers) van VV Groeneweg na. Hier is sprake van een huurconstructie. De overige accommodaties in Zuidplas zijn met eigen middelen bekostigd en de verenigingen hebben volledige zeggenschap/eigendom. Met name kantines vormen een belangrijke inkomstenbron voor de verenigingen. Er is vaak sprake van medegebruik door andere verenigingen. Er is dan ook op dit moment geen aanleiding de eigendomsverhouding aan te passen door uitbreiding van het maatschappelijk vastgoed bij de gemeente. Het college kiest voor een harmonisatie in de eigendomssituatie bij de sportverenigingen. 4.

Vraag: Is de verkeerssituatie op de Noordelijke Dwarsweg met weer een nieuwe wijk die hierop aansluit toekomstbestendig? Antwoord: We verwachten dat de noordelijke dwarsweg, wat een gebiedsontsluitingsweg is, qua verkeersintensiteit geschikt is of geschikt te maken is om de nieuwe functies te ontsluiten. . Dit moet blijken en aangetoond worden middels verkeersonderzoek. Dit onderzoek kunnen we uitvoeren, nadat de grondexploitatie geopend is. In het onderzoek nemen we ook de toekomstbestendigheid mee. Postadres Postbus 100, 2910 AC Nieuwerkerk aan den IJssel T 0180 330300 F 0180 330329 E gemeente@zuidplas.nl www.zuidplas.nl Locatie Gemeentehuis Raadhuisplein 1, 2914 KM Nieuwerkerk aan den IJssel Pagina 6 van 11

onderwerp

ons kenmerk

Technische beantwoording vragen Swanla Van t Verlaat

Z21.000267

5. Vraag: Hoe groot is tijdens de bouwperiode (nieuwbouw De Zevenster en woningbouw Van ’t Verlaat) de impact van bouwwerkzaamheden op de verkeersveiligheid Noordelijke Dwarsweg. Hoe lang duurt deze bouwperiode en in hoeverre leidt dit tot kapitaalvernietiging van de nog door te voeren verbetering verkeersveiligheid op de Noordelijke Dwarsweg. Antwoord; Voor de afwikkeling van het bouwverkeer wordt een separaat onderzoek opgesteld. De uitvoering van de bouwwerkzaamheden starten naar verwachting in mei 2022 tot eind 2026. Uw doelt hiermee waarschijnlijk op het geplande grote onderhoud van de noordelijke dwarsweg. Dit onderhoud kan niet verder uitgesteld worden. Hoe we het bouwverkeer exact gaan afwikkelen bepalen we in de realisatiefase van het project. Uiteraard houdt het college rekening met lopende projecten en is de inzet om overlast zoveel als mogelijk te beperken. 6. Vraag: Hoe verloopt de participatie bij de verdere totstandkoming van dit plan Antwoord: Wij willen naast de direct omwonenden ook andere belanghebbenden deel laten nemen aan de klankbordgroepen zoals bijvoorbeeld vertegenwoordigers van de voetbalvereniging en de tennisvereniging. Over de exacte samenstelling buigen we ons nog. Hierin neemt het college recent verkregen inzichten vanuit de informatieavond mee. De mate van participatie is consulteren.

Naast de bestaande klankbordgroepen wordt er omwille van de bredere visie en consultatie een aantal vragen en polls uitgezet in het digitaal participatieplatform Maak Zuidplas. In Maak Zuidplas kan iedereen meedenken, ook als je niet in de nabijheid van Swanla of Van ’t Verlaat woont of werkt kunnen belangstellenden meedenken over de ontwikkelingen binnen Zuidplas. Zo verkrijgen wij een open en transparant advies van onze eigen inwoners. 7. Vraag: Is de planning om eind 2023 te kunnen sporten op de nieuwe locatie een realistische planning als in Q1 2023 het bestemmingsplan pas onherroepelijk wordt. Het project kent een lange doorlooptijd. Hieronder is de doorlooptijd van het project aangegeven. Maart 2022 2023 Najaar 2022 Eind 2023 Eind 2026

Onherroepelijk bestemmingsplan Aanleg sportvelden Start bouw Zevenster Nieuwbouw Zevenster gereed Alle deelplannen gereed

8. Vraag: Onder welke voorwaarden kan nieuwbouw van De Zevenster eerder beginnen dan eind 2023? Antwoord: Eind 2023 is de bouw van de Zevenster gereed. Dit is al de snelst mogelijke planning, aangezien direct na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan met de voorbereidingen wordt begonnen. Ruimtelijk Postadres Postbus 100, 2910 AC Nieuwerkerk aan den IJssel T 0180 330300 F 0180 330329 E gemeente@zuidplas.nl www.zuidplas.nl Locatie Gemeentehuis Raadhuisplein 1, 2914 KM Nieuwerkerk aan den IJssel Pagina 7 van 11

onderwerp

ons kenmerk

Technische beantwoording vragen Swanla Van t Verlaat

Z21.000267

9. Vraag: Hoeveel van de (eind 2017 bestuurlijk afgesproken) 5.000 te realiseren nieuwbouwwoningen ‘aan de bestaande dorpen’ zijn er bij goedkeuring van dit plan gerealiseerd? Antwoord: Tot en met 2020 zijn er 1481 woningen gerealiseerd, met de kanttekening dat er nog 665 voorlopig zijn. In 2021 staan er nog 486 gepland en in 2022 staan er totaal 859 woningen geprogrammeerd. Dat alles betekent dat er totaal 2826 woningen zijn gerealiseerd dan wel geprogrammeerd. 10. Vraag: En hebben deze 500 nieuwe woningen invloed op de realisatie van andere woningbouwopgaven die wel zijn benoemd in de structuurvisie Zuidplas? Antwoord: Nee, de ontwikkeling van deze woningen heeft geen invloed op de realisatie van de andere woningbouwopgaven uit de structuurvisie. 11. Vraag: Is deze Nota van Uitgangspunten afgestemd met de Provincie? Zo ja, wat was hun reactie? Antwoord: Ja, het project is afgestemd met de provincie. De provincie heeft ambtelijk toegezegd het sportpark en de woningbouw in de Swanladriehoek op te nemen op de 3 ha kaart. Wij verwachten dat de 3 ha kaart van de provincie na de zomer ter inzage ligt. De provincie heeft geen bezwaren tegen de plannen. 12. Vraag: Waarom wordt er niet voor gekozen het kleine bedrijventerrein op de hoek van Noordelijke Dwarsweg en Knibbelweg te verplaatsen (één bedrijfspand staat leeg)? Antwoord: Het aankopen van het bedrijf zou erg duur zijn.

Bovendien heeft de eigenaar laten weten niet weg te willen. Het bedrijf kan goed ingepast worden. Mocht in de toekomst het bedrijf toch willen verhuizen, dan kan alsnog onderzocht worden of dat haalbaar is. 13. Vraag: Wordt met de gereserveerde ruimte voor een toekomstige sporthal in de Swanladriehoek ook (extra) parkeerruimte gereserveerd? Antwoord: Ja, conform de parkeernormen 14. Vraag: Als we de Nota vaststellen met daarin ‘B&W mogen afwijken van de parkeernorm’, kan de Raad hier bij de vaststelling van het Bestemmingsplan dan nog op terugkomen? Antwoord: Ja, De gemeenteraad is bevoegd gezag het bestemmingsplan vast te stellen. De parkeernorm is onderdeel van de planregels. 15. Vraag: “Er moet een verkeersveilige en sociaal veilige fietsroute komen naar de sportvoorzieningen”. Terecht! Maar met welk instrument kan de raad hier grip op houden? Uitwerking van de fietsroute valt immers buiten de invloedsfeer van de op te stellen bestemmingsplannen. Postadres Postbus 100, 2910 AC Nieuwerkerk aan den IJssel T 0180 330300 F 0180 330329 E gemeente@zuidplas.nl www.zuidplas.nl Locatie Gemeentehuis Raadhuisplein 1, 2914 KM Nieuwerkerk aan den IJssel Pagina 8 van 11

onderwerp

ons kenmerk

Technische beantwoording vragen Swanla Van t Verlaat

Z21.000267

Antwoord: Aan een bestemmingsplan moet een verkeersonderzoek ten grondslag liggen. In dit verkeersonderzoek neemt het college de uitwerking van de fietsroute mee. 16. Vraag: Wat is op dit moment het hoogste aantal bouwlagen dat voorkomt in Zevenhuizen? Antwoord: Aan de Stampioenstraat is een gebouw gerealiseerd van 5 bouwlagen. 17. Vraag: Wat wordt de maximale hoogte van de bouw bij de 3 afzonderlijke deelplannen: Leliestraat, Swanladriehoek en van ’t Verlaat? Antwoord: Het college gaat in de definitiefase verder onderzoeken hoeveel lagen in de drie genoemde deelprojecten stedenbouwkundig verantwoord is. Uit de eerste verkenningen lijkt het erop dat gestapelde bouw mogelijk en passend is. In het bestemmingsplan onderbouwt het college dit verder. Wij betrekken hier een stedenbouwkundig bureau bij. 18. Vraag: Wat zijn de implicaties voor het hele plan als dit in beide deelplannen met 1 bouwlaag wordt verlaagd? Antwoord: Het verlagen van het maximaal aantal bouwlagen in de Swanladriehoek heeft als gevolg dat er minder sociale en betaalbare woningen komen. Bij Van ’t Verlaat betekent dit dat er een ander stedenbouwkundige uitwerking komt. Financieel 19. Vraag: Gevraagd wordt om een eenmalige financiële bijdrage van € 1,9 miljoen uit de reserve Grondexploitatie.

Wat zijn de financiële gevolgen voor het plansaldo in de volgende 3 scenario’s:  Voor Swanladriehoek geldt een maximaal aantal bouwlagen van 5 en voor Leliestraat van 4.  Het aandeel sociale woningbouw wordt verlaagd tot 28%.  De ruimtelijke inpassing van de sportfaciliteiten in een parkachtige omgeving wordt versoberd (minder m2 park) zodat meer woningbouw mogelijk is. Antwoord: Het doel van deze planontwikkeling is om een aantal voorzieningen te realiseren waar grote behoefte aan is: zorgwoningen, sociale en betaalbare woningen (waar grote behoefte aan is) en de mogelijkheden voor de sportclubs om uit te breiden. Daar zijn de plannen op getekend en berekend. Het verlagen van het maximaal aantal bouwlagen in de Swanladriehoek heeft als gevolg dat er minder sociale en betaalbare woningen komen. Financieel is het effect niet groot, omdat het sociale grondprijzen betreft. Dat deelplan voldoet dan echter niet meer aan het beleid voor sociale woningbouw, omdat het niet mogelijk is deze op de Swanladriehoek zelf te compenseren. Het verlagen van de sociale woningbouw naar 28% is niet onderzocht, omdat daar een grote behoefte aan is. Niet in alle projecten wordt 28% sociaal gebouwd, bijvoorbeeld in het Koningskwartier, omdat er oude afspraken gelden, en Zelling Onderneming.

Wel is op andere punten, waar dat beter mogelijk is, gezocht naar financiële optimalisatie: door ervoor te Postadres Postbus 100, 2910 AC Nieuwerkerk aan den IJssel T 0180 330300 F 0180 330329 E gemeente@zuidplas.nl www.zuidplas.nl Locatie Gemeentehuis Raadhuisplein 1, 2914 KM Nieuwerkerk aan den IJssel Pagina 9 van 11

onderwerp

ons kenmerk

Technische beantwoording vragen Swanla Van t Verlaat

Z21.000267

kiezen het park sober in te richten (voornamelijk aanleggen gazon), en bij het deelplan Swanla woningbouw zijn een aantal optimalisatieslagen gedaan.

20. Vraag: Er wordt een gezamenlijke grondexploitatie met Synchroon geopend. Om tot een haalbaar plan te komen legt de gemeente € 1,9 miljoen aan eigen middelen in en Synchroon is vrij om het bouwprogramma binnen voorwaarden aan te passen. Wat is in de SOK vastgelegd over de risicoverdeling tussen beide partijen? Wordt een financiële bijstelling van het plansaldo automatisch 50/50 over beide partijen verdeeld? Kunnen wij de samenwerkingsovereenkomst met Synchroon inzien? Antwoord: Alleen het deelplan woningbouw Swanladriehoek wordt gezamenlijk met Synchroon gevoerd. Met betrekking tot dat deelplan worden de risico’s en kansen 50-50 verdeeld. Dat betekent dat als het deelplan wordt herzien, in overleg met Synchroon, en een nieuw plansaldo wordt vastgesteld dit voor beide partijen een financieel gevolg heeft, waarover wij op de gebruikelijke manier rapporteren. Het college heeft niet de voorkeur om overeenkomsten openbaar te maken, omdat deze financiële gegevens bevat die ook betrekking hebben op de contractspartij. Indien de gemeenteraad dit wenselijk acht zoekt het college in overleg met de griffie naar een passende oplossing om de samenwerkingsovereenkomst in te zien.. 21.

Vraag: Het nieuwe sportpark Swanla wordt pas in 2023 aangelegd en in het investeringsbedrag is nog geen rekening gehouden met capaciteitsuitbreiding (alleen met nieuw voor oud) Hoe moet beslispunt 1.e gelezen worden dat al op 7 februari a.s. een investeringskrediet van € 4,5 miljoen voor het nieuw te realiseren sportpark Swanla beschikbaar wordt gesteld? Antwoord: Het is voor de haalbaarheid van de plannen noodzakelijk dat nu al besloten wordt om het krediet beschikbaar te stellen. Immers, als we de plannen verder uit zouden werken, maar de gemeenteraad moet nog op een later moment het krediet beschikbaar stellen, en besluit dat niet te doen, dan kan het gehele plan niet uitgevoerd worden. Het besluit wordt in de begroting verwerkt, maar heeft pas vanaf 2023 financiële gevolgen. In het project Swanladriehoek Van ‘t Verlaat hangt alles met elkaar samen. De grondexploitatie kan niet door gaan als er geen nieuw sportpark komt. Daarom is op dit moment integrale besluitvorming noodzakelijk. Bij scholenbouw wordt ook op basis van het IHP een investeringsbedrag in de meerjarenraming opgenomen, maar het investeringskrediet komt pas beschikbaar bij een concreet uitgewerkt plan. Elke fase van het project kent een go- no go moment. Ook het krediet wordt dus gefaseerd uitgegeven. 22.

Vraag: Waar is de aanname dat de inrichting van het park (exclusief grondwaarde) € 2 miljoen zal kosten op gebaseerd? Is dit een sobere variant of een weelderige variant? Binnen welke bandbreedte aan kosten varieert een sobere of een luxe inrichting van het park? Antwoord: De raming voor het (sport)park betreft een sobere variant. In totaal is een budget van 2,8 mln geraamd voor het park inclusief sport. Een groot deel van dit bedrag is nodig voor de ontsluiting en parkeerplaatsen. Het is lastig dit te splitsen in park en sportpark, maar de uitgangspunten voor het park zijn als volgt: 95% gazon, 5% plantsoen. Bomen/windsingels rond de velden, in de rest van het park ca. 100 bomen (klein aan te planten). Enkele voetpaden, geen fietspaden. 23. Vraag: Postadres Postbus 100, 2910 AC Nieuwerkerk aan den IJssel T 0180 330300 F 0180 330329 E gemeente@zuidplas.nl www.zuidplas.nl Locatie Gemeentehuis Raadhuisplein 1, 2914 KM Nieuwerkerk aan den IJssel Pagina 10 van 11

onderwerp

ons kenmerk

Technische beantwoording vragen Swanla Van t Verlaat

Z21.000267

Uitgangspunt bij van ’t Verlaat / Leliestraat is woningbouw. Wat zijn de eventuele financiële consequenties als ook een beperkte maatschappelijke functie opgenomen wordt in de nota van uitgangspunten? Denk bv aan fysio of revalidatie. Antwoord: Deze opties zijn niet onderzocht. Maar voor maatschappelijke voorzieningen wordt een maatschappelijke grondprijs betaald. Als deze voorzieningen gerealiseerd worden ten koste van marktconforme woningen is het mogelijk dat dit een negatief financieel effect heeft. Het heeft ook effect op het aantal benodigde parkeerplaatsen. Overigens is fysiotherapie geen maatschappelijke, maar een commerciële functie. Ook bij van ‘t Verlaat / Leliestraat moet het stedenbouwkundig plan nog worden uitgewerkt. Er zou behoefteonderzoek gedaan kunnen worden, waarbij dit als optie wordt verkend. Bijvoorbeeld een woning met praktijkruimte aan huis.

Postadres Postbus 100, 2910 AC Nieuwerkerk aan den IJssel T 0180 330300 F 0180 330329 E gemeente@zuidplas.nl www.zuidplas.nl Locatie Gemeentehuis Raadhuisplein 1, 2914 KM Nieuwerkerk aan den IJssel Pagina 11 van 11