Bijlage 4 Beantw. techn. vrgn. Tafeltjesavond Najaarsnota 2025-Begroting 2026 van 27 oktober 2025 A25.003967

*A25.003967*

Memo

onderwerp Beantwoording technische vragen Tafeltjesavond Najaarsnota 2025Begroting 2026 van 27 oktober 2025

datum 05/11/2025

kenmerk A25.003967

ter attentie van Raad

kopie aan

bijlage

afzender J Bennis

telefoon 0180-330300

e-mail Jacqueline.bennis@zuidplas.nl

cluster Financiën

Tijdens de tafeltjesavond Najaarsnota 2025 en Begroting 2026 op 27 oktober 2025 zijn er technische vragen gesteld over beide P&C producten. Deze technische vragen worden met dit memo beantwoord. Vraag 1 Najaarsnota 2025: Brieven die verstuurd zijn naar aanleiding van betaalachterstanden. Hoeveel van deze mensen komen uiteindelijk in een traject? Het is immers een preventieve maatregel. Graag ook meer context waarom wel of niet. Antwoord: Op dit moment is het niet mogelijk om rapportages te genereren op basis van het type eindresultaat van de Vroegsignalering. De gemeenteraad heeft via de Zomernota 2025 onder andere budget vrijgemaakt voor het aanschaffen van een basisrapportage vanuit het softwareprogramma Xxllnc Vroegsignalering, zodat er in de toekomst meer cijfermatige informatie beschikbaar kan worden gesteld. De implementatie hiervan wordt momenteel afgestemd tussen de gemeente en Xxllnc. Door deze beperking kan helaas geen antwoord worden geven op de bovengenoemde vraag. Een schatting zou in dit geval niet betrouwbaar zijn. Vroegsignalering is een preventieve interventie met een breed bereik. Het vervolg is echter niet altijd zichtbaar. Zo kan het voorkomen dat iemand na het ontvangen van een brief bijvoorbeeld direct naar de postkamer gaat.

Dat soort vervolgacties worden vanuit vroegsignalering niet geregistreerd en daardoor kan het lastiger zijn analyses te maken op basis van de cijfers.

Vraag 2 Najaarsnota 2025: Citaat: De sportparken in Zuidplas zijn bestempeld als ‘open’ sportparken. We zijn in gesprek met sportverenigingen en andere gebruikers en betrokkenen om vast te stellen of het huidige beleid voldoende is ingericht op het gebied van kaders, co-creatie, handhaving, programmering, ruimtelijk beleid en monitoring.

Pagina 1 van 5

onderwerp Beantwoording technische vragen Tafeltjesavond Najaarsnota 2025-Begroting 2026 van 27 oktober 2025

registratienummer A25.003967

Wat is de reden dat verlichting dan vaak uit is in bijvoorbeeld Nieuwerkerk? Is dit vanuit het veiligheidsplan om hangjongeren te weren? Antwoord: In principe staat er geen openbare verlichting (dat zijn dus niet de spotlampen op de sportvelden) in sportparken. Hierop zijn 2 uitzonderingen: -Sportpark Dorrestein heeft openbare verlichting (8 masten) tot het laatste gebouwtje, ca. 120mtr achter de hekken. De masten hier hebben enige tijd niet gebrand vanwege een kabelstoring. -Sportpark Moordrecht van korfbalvereniging de IJsvogels heeft 4 lichtmasten direct achter de hekken. De lichtmasten in de sportparken zijn aangesloten op de lichtmasten buiten de sportparken.Zolang de masten buiten het sportpark branden, branden ook de masten in de sportparken.

Vraag 3 Najaarsnota 2025: Huisvesting CJG, waarom betalen wij dit? Vervolgvraag: wat doet HECHT hier dan voor terug? Specifiek de administratiekosten (5%). Antwoord: Dit zijn de afspraken met HECHT. De 5% administratiekosten worden door Hecht doorberekend aan de gemeenten in de regio Hollands-Midden voor het coördineren/administreren van alle huisvestingszaken die spelen bij de CJG locaties, bijvoorbeeld: • Overleg met gemeenten en andere partijen over lopende zaken m.b.t. beheer en onderhoud • Het verwerken van alle uitgaande en binnenkomende facturen • Opstellen en afsluiten van onderhuurcontracten met partners van het CJG • Overleg met gemeenten over de jaarlijks te vergoeden bedragen Het gaat met name om loonkosten, die op basis van een percentage van 5%, van de totale huisvestingskosten per gemeente per jaar, worden berekend. Deze kosten worden niet via de BPI (bedrag per inwoner) gefinancierd, omdat de huisvestingskosten per gemeente nogal verschillen; de ene gemeente heeft bijvoorbeeld meer locaties dan de andere en sommige locaties hebben meer onderhoud nodig dan andere. Vraag 4 Najaarsnota 2025: Het opgaveplan Landschappelijk Zuidplas; opgenomen is dat het opgaveplan wordt doorgelicht; wat wordt hier beoogd? Antwoord:

Pagina 2 van 5

onderwerp Beantwoording technische vragen Tafeltjesavond Najaarsnota 2025-Begroting 2026 van 27 oktober 2025

registratienummer A25.003967

De externe ontwikkelingen die in de Najaarsnota 2025 worden genoemd hebben te maken met een actieve rol van de Provincie Zuid-Holland. De Provincie Zuid-Holland daagt met name samenwerkende gemeenten uit om gebiedsplannen op te stellen voor natuurontwikkeling en natuurbescherming. Hierover gaan we met de gemeente Gouda in gesprek. Het Opgaveplan voor Landschappelijk Zuidplas is aan een herijking toe. Hierin krijgen deze externe ontwikkelingen een plek in een samenhangend programma voor natuur en recreatie in Zuidplas. Vraag 5 Begroting 2026: We streven naar toename van ondernemerstevredenheid in de samenwerking met de gemeente ten opzichte van de o-meting 2022. Ten aanzien van de inspanning opgenomen onder 4.3.2.1, de economische monitor. Zijn de vragen hierin ongewijzigd? Zijn de resultaten vanuit de economische monitor in te zien? Antwoord: De economische monitor is in 2022 en 2024 uitgevoerd. De volgende monitor staat gepland voor 2026. De vragen hebben deels overlap met die van 2022, maar zijn op enkele punten aangepast. De resultaten van 2024 zijn in 2025 samengevat en bekend bij het cluster Economische Zaken. Deze resultaten worden gebruikt als basis voor gesprekken met ondernemers. Vraag 6 Najaarsnota 2025: In de Najaarsnota zijn op diverse programma’s “mutaties vanwege de Cao” zichtbaar.

Sluiten deze bedragen aan op het totaal bedrag van de Cao mutatie? En wat is de verklaring van het hoge bedrag op product overhead? Antwoord: De Cao is voorlopig verwerkt in de Zomernota 2025 en is in de Najaarsnota 2025 en Begroting 2026 nauwkeuriger uitgewerkt. Een totaaloverzicht is te vinden in de bijlage “Stelposten” van de Begroting 2026 (blz. 232). Voor de jaarschijf 2025 is er een gedeeltelijke stijging van de ambtenarensalarissen en vanaf 2026 een hoger bedrag. In de Zomernota 2025 is voorlopig het bedrag van € 550.000 als nadeel opgevoerd voor jaarschijf 2025. In de Najaarsnota 2025 is dit naar beneden bijgesteld tot € 433.000. Dit leidt per saldo tot een voordeel van € 117.000 in 2025. Dit bedrag van € 117.000 is ook opgenomen in de financiële samenvatting van de Najaarsnota 2025. De grootste mutaties zijn op product overhead en op de kostenplaatsen. Op product overhead is het voorlopige bedrag van € 550.000 uit de Zomernota aanvankelijk gereserveerd. Deze reservering valt vrij. Via de kostenplaatsen landt het grootste deel van de lasten uiteindelijk op de betreffende programma’s. In de onderstaande tabel is de aansluiting met de verschillende programma’s opgenomen:

Pagina 3 van 5

onderwerp Beantwoording technische vragen Tafeltjesavond Najaarsnota 2025-Begroting 2026 van 27 oktober 2025

registratienummer A25.003967

Vraag 7 Najaarsnota 2025/Begroting 2026: Algemene vragen (niet specifiek a.d.h.v. een zinsnede) Controle volledigheid en juistheid • 7.1 Hoe wordt er gecontroleerd of alle kadastrale objecten zijn verantwoord in de WOZ-administratie? • 7.2 Hoeveel % van het totale bestand heeft een beschikking ontvangen? Per kalenderjaar. Er zijn nog ruim 2 maanden te gaan om de achterstallige OZB over 2023 te innen (2023 gaat vervallen). • 7.3 Welke objecten hebben nu nog geen aanslag gekregen? • 7.4 Wat wordt er gedaan om dit alsnog te innen? • 7.5 Wat is er als oninbaar afgeboekt in de afgelopen kalenderjaren? Per 01-01-2026 gaan we over naar de RBG. • 7.6 Waar ligt de verantwoordelijkheid? Waar begint de RGB en waar eindigt de gemeente? Wie beoordeelt volledigheid, juistheid en tijdigheid? OZB maatschappelijke instellingen via subsidie compenseren. • 7.7 Hoeveel OZB wordt er opgehaald bij subsidierelaties? Antwoord: • 7.1 Controle volledigheid van de kadastrale objecten en de te nemen beschikkingen ligt primair bij de gemeente zelf. De kadastrale mutaties worden maandelijks verwerkt en op die manier wordt het bestand up-to-date gehouden. Vanuit die verwerking komen mutaties in beeld ten aanzien van onder andere verkoopprijzen van verkochte percelen/objecten, percelen die gesplitst of samengevoegd zijn, percelen die van eigendom veranderen.

Dit soort mutaties leiden tot aanvullingen en/of wijzigingen in de WOZ-registratie. Zo is het ook met de BAG-mutaties. Er is een koppeling BAG-WOZ, en ook hierbij worden dagelijks mutaties aangeboden die verwerkt worden in de WOZ-registratie. Dit zijn bewerkelijke en intensieve processen waarmee de WOZ-registratie up-to-date gehouden wordt. Tegelijkertijd voert de Waarderingskamer vanuit haar rol als toezichthoudend orgaan in Nederland, periodieke en jaarlijkse controles uit. • 7.2 Dit overzicht is per belastingjaar (stand 4-11-2025): Jaar Perc 2023 99,7% 2024 99,7% 2025 97,2%

Pagina 4 van 5

onderwerp Beantwoording technische vragen Tafeltjesavond Najaarsnota 2025-Begroting 2026 van 27 oktober 2025

• •

•

•

•

registratienummer A25.003967

Voor de oudere jaren (2023 en 2024) betreft dit voor beide jaren slechts 0,3% dat nog ontbreekt qua beschikking. Hetgeen niet betekent (al is de resterende tijd beperkt) dat we niet alsnog proberen te achterhalen of deze objecten nog in de heffing betrokken kunnen worden. Voor het belastingjaar 2025 betreft het ontbrekende deel voornamelijk de recreatieobjecten. De waardering hiervan is in de afrondende fase waardoor ook de beschikkingen en aanslagen voor deze objecten binnenkort verzonden zullen worden. 7.3 Met betrekking tot de ozb aanslagen, zie de beantwoording hierboven. 7.4 Innen is een andere activiteit als aanslagen opleggen. Belastingplichtigen zijn verplicht de aanslag te betalen, als zij dat niet doen dan zet de gemeente haar wettelijke dwanginvorderingsmaatregelen in (aanmaning, dwangbevel deurwaarder enz) om de betaling af te dwingen. 7.5 Elk jaar worden de openstaande debiteuren gemeentebreed beoordeeld qua inbaarheid. De afboekingen qua oninbaarheid van vorderingen zijn niet verbijzonderd naar belastingen en overige gemeentelijke vorderingen. 7.6 De verantwoording ligt primair bij de gemeente Zuidplas. De RBG heeft van de gemeente opdracht gekregen om uitvoering te geven aan het heffen en invorderen van diverse belastingsoorten en aan de uitvoering van de wet WOZ voor de gemeente. Ook de RBG valt onder het toezicht van de Waarderingskamer.

Tijdens het afgelopen jaar is er regelmatig overleg met de Waarderingskamer geweest en hierbij is inzage gegeven over de activiteiten die zowel Zuidplas als ook de RBG hebben ondernomen om de kwaliteit en volledigheid beter op orde te krijgen. De RBG is dan ook, voor wat betreft de uitvoering van de taken zoals benoemd in de Wet WOZ, verantwoording verschuldigd aan de Waarderingskamer. De RBG zal ook periodiek verantwoording aan de gemeente afleggen over de voortgang, de bereikte opbrengsten, incasso enz. Hier is een standaard protocol voor waarmee de RBG de gemeente inzage geeft in de voortgang van de uitvoering. 7.7 Zie hiervoor de beantwoording van de “Afwikkeling motie M65 Compensatie maatschappelijke instellingen i.v.m. Ozb-verhoging niet-woningen” Hierin is aangegeven dat de onderstaande 4 subsidierelaties aanslagen OZB ontvangen.

Subsidie ontvangende partij

Sportstichting Zuidplas Stichting Dorpshuis Moerkapelle / Op Moer Stichting Dorpshuis Zevenhuizen /Swanla MOZ-Art Gemiddelde 4 partijen

OZB OZB aanslag 2024 aanslag 2025 12.011 2.536 3.333 679 4.640

9.762 2.651 3.465 814 4.173

OZBaanslag 2026 (indien +10%) 10.738 2.916 3.812 895 4.590

Vraag 8 Begroting 2026: WOZ-waarden: gaat dit om de WOZ-waarde van woningen of nietwoningen? Antwoord: Dit betreft de gemiddelde WOZ-waarde van woningen.

Pagina 5 van 5