Bijlage 4 Algemene toelichting voor belanghebbenden A23.000040

Algemene toelichting voor belanghebbenden De participatieverordening in een notendop In de participatieverordening hebben we eisen opgenomen hoe Zuidplas omgaat met participatieprocessen en inspraak. We leggen vast welke uitgangspunten, spelregels en afspraken we daarbij gebruiken. Dit geldt voor de gemeentelijke inspraak- en participatieprocessen, maar ook voor participatieprocessen door de initiatiefnemer. We hebben met het kader participatie1, de inspraak- en participatieverordening2 en de handreiking participatie door initiatiefnemers3 een samenhangend kader. Dat is belangrijk omdat het zorgt voor duidelijkheid. Zo creëren we bij de start van een traject helderheid over zaken als het participatieniveau, het managen van verwachtingen en de wijze van vastlegging. Dat draagt bij aan de voorspelbaarheid, eenduidige beoordeling en betrouwbaarheid. -

Formele participatieprocessen. De verordening gaat dus over formele participatieprocessen en de spelregels die gelden vanaf het participatieniveau ‘raadplegen’. - Inspraak. De mogelijkheid om in te spreken blijft gewoon bestaan. Denk hierbij aan het indienen van een zienswijze bij afronding van een beleidsproces. Het raadplegen doen we meer bij de start of tijdens een beleidsproces. Participatie is belanghebbenden tijdig betrekken bij een plan of project. Belanghebbenden kunnen inwoners, vertegenwoordigers van bedrijven en professionals van maatschappelijke organisaties zijn. Door participatie kunnen goede ideeën van inwoners op tafel komen, waardoor de kwaliteit van het plan of project beter wordt. Participatie kan ook leiden tot meer steun (draagvlak) voor het beleid, plan of project, juist omdat goed wordt geluisterd naar inwoners. Participatie moet dus vroeg in het proces plaatsvinden, op het moment dat er nog iets te kiezen is en meningen of ideeën er nog toe doen. Participatie vindt plaats op initiatief van de gemeente of op initiatief vanuit de samenleving (bijvoorbeeld door inwoners, ondernemers, projectontwikkelaars, bouwbedrijven). De gemeente kan ook samen met initiatiefnemers een plan of project ontwikkelen. Soms komt het initiatief uit de samenleving, maar is er (enige) ondersteuning vanuit de gemeente nodig.

Voorbeelden initiatieven (kleinschalig individueel)  Plaatsen van een dakkapel;  Plaatsen van een schuurtje of bijgebouw;  Verduurzaming van de woning;  Bouwen van een woning; Hoe pak je dit soort initiatieven aan? Om individueel een initiatief van de grond te krijgen, is het belangrijk om in beeld te hebben op wie dit invloed heeft. Bijvoorbeeld op het zicht van omwonenden. Verandert er iets in het straatbeeld. Ook als het initiatief in uw beleving een positieve invloed heeft op de omgeving, is het nodig om de belanghebbenden om hun mening te vragen. Op die manier neemt u ieders perspectief mee. Zorg in ieder geval dat u iedere belanghebbende(n) tot in detail is informeert over uw plan. Daarnaast is het belangrijk dat de belanghebbende(n) de kans krijgt om te reageren op het initiatief. In de Handreiking Participatie bij initiatieven kunt u nalezen hoe u dat het beste doet. Deze informatie kunt u verzamelen en bijhouden in een logboek. Zo is alle participatie gebundeld. De gemeente heeft een concept logboek beschikbaar welke u kunt gebruiken.

1

Hier zal de actuele link ingevuld worden zodra deze toelichting gepubliceerd is.

2

Hier zal de actuele link ingevuld worden zodra de verordening gepubliceerd is.

3

Hier zal de actuele link ingevuld worden zodra deze toelichting gepubliceerd is.

Voor de artikelsgewijze toelichting op de Verordening inspraak en participatie gemeente Zuidplas verwijzen we naar de website overheid.nl4.

4

Hier zal de actuele link ingevuld worden zodra de verordening gepubliceerd is.