Bijlage 3 Participatieverslag “Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas’’ A25.001719
Tekst van het document
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas Mei 2025
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
1. Inleiding Aanleiding Binnen het sociaal-maatschappelijk domein werken we aan een gezond, veilig en kansrijk Zuidplas. We willen ons beleid in Zuidplas voor zorg, cultuur, sport, welzijn, en ondersteuning actualiseren en samenhang aanbrengen. Daarom hebben we drie visies en een beleidsstuk ontwikkeld, namelijk: • De integrale visie op het sociaal-maatschappelijk domein • De visie op maatschappelijke voorzieningen • De herijking van de cultuurvisie • De herijking van het subsidiebeleid De participatie hebben we zoveel als mogelijk gezamenlijk opgepakt, omdat de gemeente voor de drie visies en beleid veelal met dezelfde in- en externe stakeholders te maken heeft. Dit is mede gedaan om efficiënt om te gaan met de beschikbare tijd van partners. Naast de gezamenlijke participatie voor de vier trajecten, heeft er binnen de trajecten ook afzonderlijk participatie plaatsgevonden met maatschappelijke partners. Voor het participatietraject hebben we het Kader Participatie van Zuidplas als uitgangspunt genomen. Het college heeft de participatienota vastgesteld op 28 januari 2025 en de raad is geïnformeerd middels een informatienota. Het proces is uitgewerkt in een participatieplan en in het voorliggende participatieverslag blikken we terug op het proces.
Doelstelling Doel participatieproces: Er zijn veel partijen in Zuidplas die dagelijks een bijdrage leveren aan het gezond, veilig en kansrijk opgroeien en leven in Zuidplas. Het is belangrijk om met hen te participeren, zodat er stukken ontwikkeld worden waar de betrokken partijen zich in herkennen, zich over hebben kunnen uiten. Concreet hebben we de volgende doelstellingen beoogd: 1. De maatschappelijke organisaties en inwoners op de hoogte te brengen van de visie- en beleidsontwikkelingen zodat zij een inschatting kunnen maken wat dit mogelijk voor hen betekent; 2. Inzichten van de maatschappelijke organisaties en inwoners mee te nemen in de vorming van de stukken, wat de kwaliteit ten goede zal komen; 3. Draagvlak te creëren voor de verschillende visie- en beleidsstukken, die impact zullen hebben op zowel de maatschappelijke organisaties als de inwoners.
2
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
Mate van invloed: we hebben bij de betrokken partijen input opgehaald en hierbij is ingezet op de participatietrede informeren en raadplegen. Doelgroep: partners uit het sociaal en maatschappelijk domein, inwoners en beleidsmedewerkers van diverse afdelingen binnen de gemeente Zuidplas.
3
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
2. Participatietraject Het participatietraject bestond uit verschillende onderdelen, die hieronder beknopt zijn weergegeven. In hoofdstuk 4 staan we stil bij de individuele onderdelen. 30 januari 2025: interne bijeenkomst ‘Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas’ Participatietrede: informeren en raadplegen We hebben een bijeenkomst in het gemeentehuis georganiseerd voor interne collega's wiens werk raakvlakken hebben met de visies. In totaal namen 23 collega's deel aan deze interne bijeenkomst (15 uit het sociaal domein en 8 uit het fysieke domein) 13 en 20 februari 2025: externe bijeenkomsten ‘Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas’ Participatietrede: informeren en raadplegen We hebben twee externe bijeenkomsten georganiseerd, verspreid over de gemeente: één overdag in Nieuwerkerk aan den IJssel (Kerkelijk Centrum) op 13 februari en één 's avonds in Moerkapelle in dorpshuis Op Moer (20 februari). De twee bijeenkomsten waren inhoudelijk hetzelfde, wat de mogelijkheid voor maatschappelijke organisaties heeft vergroot om deel te nemen aan het participatietraject. Alle partners werkzaam binnen het sociaal en maatschappelijk domein in Zuidplas zijn voor de bijeenkomsten uitgenodigd per mail en er zijn meerdere reminders gestuurd. In totaal waren er 40 vertegenwoordigers aanwezig, verspreid over beide dagen. Op donderdag 27 maart hebben we online een terugkoppelmoment georganiseerd.
Iedereen die zich had aangemeld voor de externe bijeenkomsten hebben we de uitnodiging hiervoor gestuurd. Tijdens de terugkoppeling is er gepresenteerd wat opgehaald is en hoe de rest van het proces eruitziet. Januari, februari en maart 2025: digitaal Inwonerspanel Participatietrede: raadplegen De inwoners van gemeente Zuidplas hebben via het digitaal inwonerspanel de mogelijkheid gekregen om mee te denken over de drie visies. We hebben gemeentelijke sociale mediakanalen worden ingezet om de digitale vragenlijsten breed onder de aandacht te brengen bij de inwoners van Zuidplas. We hebben twee digitale vragenlijsten uitgezet, één over cultuur, en één over het sociaalmaatschappelijk domein en maatschappelijke voorzieningen. Vanaf 17 februari: overzichtspagina op Zuidplas.nl Participatietrede: infomeren
4
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
Voor alle belanghebbenden is er een overzichtspagina gemaakt om ze te informeren over de participatie rondom de visie- en beleidstrajecten en de participatieopbrengsten ervan. 10 april: netwerkbijeenkomst Cultuur Participatietrede: informeren en raadplegen Tijdens de netwerkbijeenkomst georganiseerd door Stichting Cultureel Netwerk Zuidplas is er input opgehaald voor de cultuurvisie. Februari, maart, april 2025: verdiepende gesprekken Participatietrede: raadplegen In de periode februari tot en met april zijn er verdiepende gesprekken gevoerd met maatschappelijke partners en beleidsmedewerkers van de gemeente om input op te halen en denkrichtingen te toetsen voor de integrale visie sociaalmaatschappelijk domein en de visie maatschappelijke voorzieningen.
5
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
3. Opbrengsten participatietraject Er is veel kwalitatieve input opgehaald tijdens het traject en deze opbrengst is allemaal meegenomen tijdens het schrijven van de verschillende visies. Hieronder beschrijven we de belangrijkste resultaten per visie. Naast kwalitatieve data hebben we ook kwantitatieve data opgehaald in de vorm van digitale vragenlijsten. De resultaten zijn te vinden in de onderzoek rapportages op de gemeentelijke pagina: https://www.zuidplas.nl/digitaal-inwonerspanel-zuidplas
6
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
4. Het participatietraject in meer detail Interne bijeenkomst Op 30 januari 2025 is er een interne bijeenkomst georganiseerd. Collega’s die werken in een beleidsterrein met raakvlakken met de visie- en beleidsstukken, waren aanwezig bij de sessie. We hebben de uitgangspunten voor de verschillende visies kort doorgenomen en de eerste analyseresultaten over de zelfredzaamheid en vitaliteit en welke impact dat heeft, met name voor de maatschappelijke voorzieningen, zijn gedeeld. Vervolgens zijn we in groepen uiteengegaan om op te halen of de conclusies herkenbaar waren, welke verwachtingen er zijn ten opzichte van de visies en waar de samenwerking opgezocht kan worden. De eerste lijntjes zijn gelegd Zeker in de nabespreking waar de cross-check tussen het fysiek- en sociaal domein werd gedaan, ontstonden er waardevolle discussies en inzichten over hoe we elkaar kunnen versterken. Onder andere door het tastbaar maken van sociale opgaven en de dwarsverbanden die er zijn ten opzichte van bijvoorbeeld de omgevingsvisie. Want juist ook in de buitenruimte komen educatie, ontmoeten, ruimtelijke inrichting, cultuur en recreatie samen. “Deze sessie was een goede reminder dat we elkaar ook in de dagelijkse praktijk regelmatig op moeten zoeken.”, zegt een beleidsadviseur. “Soms kunnen collega’s echt actief meehelpen met onderwerpen, zoals bijvoorbeeld het zoeken naar zorgvastgoed.
Maar soms is het al fijn dat, als er initiatief voorbijkomt, relevante personen met elkaar verbonden worden. Dat kan alleen als je van elkaar weet wat er speelt.” In totaal zijn we met 23 collega's het goede gesprek aangegaan en dit is visueel hieronder weergegeven.
7
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
Externe bijeenkomsten Tijdens twee sessies in februari hebben we verschillende maatschappelijke partners gesproken over de toekomst van het sociaal en maatschappelijk domein in Zuidplas. Zo zijn er onder andere vertegenwoordigers aanwezig geweest van scholen, de bibliotheek, de thuiszorg, sportverenigingen,wijkcoordinatoren huisartsen, de Sportstichting, Stichting ZO!, Swanla, Op Moer, Senioren Actief Zuidplas, Moz-Art, Mediis, CJG Zuidplas, de Adviesraad Sociaal Domein, vluchtelingenwerk Nederland en Stichting Cultuurvijver Wat opviel tijdens de goedbezochte sessies was de grote betrokkenheid van de deelnemers, ongeacht de achtergrond van vertegenwoordigers. Dit heeft ertoe geleid dat we waardevolle input hebben ontvangen. We hebben dit gebundeld in kansen, uitdagingen en vereisten. Input vanuit het participatietraject ‘met elkaar, voor elkaar’ De input benadrukt het belang van gezamenlijke inspanningen om samen bij te dragen aan het kansrijk, gezond en veilig opgroeien en leven van inwoners van Zuidplas. Kansen, vereisten en uitdagingen daarin omvatten onder andere de onderstaande punten. Kansen • versterken van netwerken • benutten van bestaande faciliteiten zoals bibliotheken • stimuleren van bewonersinitiatieven
Vereisten • durven denken buiten de kaders bevorderen van sociale cohesie • bieden van een multidisciplinaire, persoonsgerichte aanpak om mensen te helpen zichzelf te helpen • creëren van een inclusieve en toegankelijke omgeving voor alle inwoners
Uitdagingen • toegankelijkheid van zorg en voorzieningen • eenzaamheid onder verschillende doelgroepen • noodzaak voor betere communicatie en samenwerking tussen verschillende partijen
Tijdens de participatiebijeenkomsten zijn er visuele verslagen gemaakt die samenvattend weergeven wat er is besproken tijdens de bijeenkomsten. Deze zijn hieronder weergegeven.
8
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
9
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
10
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
Gemeenteraad De startnotities van de vier visie- en beleidsstukken zijn in december 2024 en januari 2025 door de gemeenteraad vastgesteld. Bij de behandeling van de stukken heeft de raad de wens uitgesproken om bijgepraat te worden over de stand van zaken omtrent de vier trajecten. Daarom is er op 1 april 2025 een presentatie gehouden tijdens de Programmacommissie Samenleving omtrent de voortgang van de vier trajecten. Op 2 juli 2025 worden de definitieve concepten besproken in de Programmacommissie Samenleving. Adviesraad Sociaal Domein De Adviesraad Sociaal Domein is gedurende het traject betrokken geweest bij het opstellen van de visie- en beleidsstukken binnen het sociaal en maatschappelijk domein om de integrale benadering te bewaken. Op 12 december 2024 is er tijdens het ambtelijk overleg met de adviesraad een presentatie gegeven over het proces dat we te doorlopen hebben voor de vier visie- en beleidsstukken. Verder heeft een afvaardiging van de adviesraad meegepraat en input geleverd tijdens de twee externe bijeenkomsten in februari. Op 17 maart 2025 is er gepresenteerd wat er tot nu toe is opgehaald bij de participatie bijeenkomsten en waar de visie- en beleidsstukken in het proces staan. Na 17 maart is er voor de integrale visie sociaal-maatschappelijk domein een separaat traject doorlopen waarbij er advies is gevraagd aan de adviesraad.
Daarbij is er een concept en een definitieve versie aan de adviesraad voorgelegd. We hebben een positief advies van de adviesraad ontvangen en deze is toegevoegd aan de integrale visie sociaal-maatschappelijk domein in bijlage 12 en 13. Digitaal inwonerspanel Door middel van digitale vragenlijsten hebben inwoners de mogelijkheid gekregen om input te leveren voor de visies. De gemeente Zuidplas maakt gebruik van een digitaal inwonerspanel en dit panel beantwoordt een paar keer per jaar een reeks vragen over beleidsontwikkelingen en projecten van de gemeente. Zo is er ook voor gekozen om dit digitaal inwonerspanel in te zetten voor de herijking van de cultuurvisie, de integrale visie sociaal- maatschappelijk domein en de visie maatschappelijke voorzieningen. De herijking van het subsidiebeleid maakt geen gebruik van een digitale vragenlijst, omdat het subsidiebeleid afspraken betreft die gemaakt worden met instellingen en dit geen directe impact heeft op inwoners. Er is een digitale vragenlijst opgesteld voor cultuur en de inhoudelijke vragen zijn nagenoeg hetzelfde gebleven als die van het culturele onderzoek uit 2019, om vergelijking mogelijk te maken. Van 23 januari tot en met 11 februari 2025 hebben de inwoners de mogelijkheid gekregen de vragenlijst over cultuur in te vullen.
In totaal hebben 368 inwoners de vragenlijst ingevuld, hetgeen neerkomt op een responspercentage van 40% van het totale inwonerspanel.
11
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
Voor de integrale visie sociaal maatschappelijk domein en de visie op maatschappelijke voorzieningen is er gekozen om beide onderwerpen te combineren in 1 onderzoek, omdat de hoeveelheid vragen per onderwerp beperkt is. Van 14 maart tot en met 2 april 2025 hebben de inwoners de mogelijkheid gekregen de vragenlijst in te vullen. In totaal hebben 308 inwoners de vragenlijst ingevuld, hetgeen neerkomt op een responspercentage van 33%. Sociale media zijn ingezet om deze vragenlijsten onder de aandacht te brengen. De uitkomsten van het digitaal inwonerspanel zijn te vinden op de gemeentelijke pagina: https://www.zuidplas.nl/digitaalinwonerspanel-zuidplas Verdiepende gesprekken Naast de bijeenkomsten hebben we ook verdiepende gesprekken gevoerd met maatschappelijke partners en beleidsmedewerkers van de gemeente over de opgehaalde informatie en denkrichtingen van de visies. Met beleidsmedewerkers van verschillende disciplines is er ook gekeken naar de waarborging van de samenhang tussen de opgestelde visies en de bestaande beleidsstukken van de gemeente. De verdiepende gesprekken hebben in de periode februari – april 2025 plaatsgevonden en hieronder is een overzicht van de partijen die we gesproken hebben voor de integrale visie sociaal maatschappelijk domein en de visie maatschappelijke voorzieningen. Integrale visie sociaal maatschappelijk domein
Visie maatschappelijke voorzieningen
Maatschappelijke partners GGD Hecht
Beleidsmedewerkers gemeente Veiligheid
Maatschappelijke partners Swanla
Beleidsmedewerkers gemeente
Huisartsen coördinatoren
Stichting Bibliotheek De Groene Venen
Cortelande
GR JW
Armoede, schulden, inburgering, discriminatiebestrijding Gebiedspaspoorten
Op Moer
Gebiedspaspoorten
GR IJsselgemeenten
Wonen
De Vierkap
Wonen
Promen
Jeugd
Sportstichting Zuidplas
Mobiliteit
Stichting ZO!
Veiligheid
Stichting ZO!
Voor de maatschappelijke partners is er een interview schema opgesteld, die te vinden is in bijlage 2 en 3.
12
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
Netwerkbijeenkomst Cultuur Voor de herijking van de cultuurvisie hebben er gesprekken plaatsgevonden met beleidsmedewerkers op het gebied van Erfgoed, Evenementen, Veiligheid en Communicatie. Daarnaast is de cultuurvisie ook aan bod gekomen tijdens de netwerkbijeenkomst van de Stichting Cultureel Netwerk Zuidplas (SCNZ) op 10 april 2025, waar 28 deelnemers bij waren. Enkele partijen die er onder andere bij waren zijn Stichting Beeldende Kunst Zuidplas (SBKZ), Steenovens Hitland, Molen Kortenoord, de cultuuraanjager, Brede Activiteiten in Scholen (BRAinS) en Moordrecht Klassiek. Voor meer informatie zie bijlage 4. Online terugkoppeling Bij de participatie bijeenkomsten in januari en februari hebben we waardevolle input opgehaald en tijdens de online terugkoppeling hebben we aan de maatschappelijke partners gepresenteerd wat de inzichten op hoofdlijnen zijn voor elk traject en het vervolgproces. De online terugkoppelsessie op 27 maart 2025 heeft via MS Teams plaatsgevonden en er waren 18 aanwezigen. Na de presentatie was er ruimte voor vragen. Een van de vragen ging over het abstractieniveau van de visies. De integrale visie fungeert als een paraplu voor het sociaal maatschappelijk domein. Daaronder hangen de visies- en beleidsstukken op het gebied van maatschappelijke voorzieningen, cultuur en subsidie, die op de betreffende onderdelen een verdieping aanbrengen.
Ook werd benadrukt dat de gemeentelijke visie moeten aansluiten op regionale ontwikkelingen, zoals de woonzorgvisie en het Integraal Zorgakkoord (IZA). Dit heeft met name betrekking op de integrale visie sociaal maatschappelijk domein en bij het opstellen van de visie is er rekening gehouden met de regionale ontwikkelingen. In de afronding van de sessie heeft de gemeente de oproep gedaan aan de maatschappelijke organisaties om elkaar op te blijven zoeken en betrokken te blijven, want alleen samen kunnen we bouwen aan een toekomst waarin iedereen in Zuidplas mee kan doen.
13
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
5. Proces & evaluatie Hoe is het proces verlopen en hoe kijken we hierop terug? We blikken terug op een goed verlopen participatieproces en een goede uitvoering van het participatieplan. Gezien het korte tijdsbestek is het bijzonder dat we een intensief participatietraject hebben doorlopen wat veel heeft gevraagd van de partners en met name de Adviesraad Sociaal Domein. We zijn heel blij dat zoveel betrokken partijen eraan hebben bijgedragen. We zijn dankbaar voor de grote betrokkenheid tijdens de interne en externe bijeenkomsten en de waardevolle input die we hebben opgehaald. Deze input die is meegenomen in de ontwikkeling van de visie- en beleidsstukken. Dankzij het digitale inwonerspanel hebben ook de inwoners de mogelijkheid gekregen om mee te denken met de visies, daar zijn we tevreden mee. Naast participatie, hebben we ook ingezet op communicatie. Hierbij hebben we gebruik gemaakt van een gezamenlijke mailbox, zowel voor de versturing van uitnodigingen en reminders als voor vragen die vanuit de partners zijn gekomen. In de uitnodigingen voor de participatiemomenten hebben we getracht de mail te sturen naar alle partners, maar in enkele gevallen hebben we een automatisch bericht ontvangen dat de mail niet is aangekomen. We hebben daarbij geprobeerd om een ander mailadres te vinden om de juiste partners te bereiken, maar dit was niet altijd mogelijk.
De opbrengsten van de participatie hebben we in hoofdlijnen in dit verslag benoemd. We zijn het goede gesprek aangegaan met de partners en uiteindelijk heeft dit geresulteerd in de ontwikkelde Integrale visie sociaal-maatschappelijk domein 2025, de Visie maatschappelijke voorzieningen 2025-2040, de Cultuurvisie 2025 en de Nota subsidiebeleid Zuidplas 2025.
14
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
Bijlage 1: participatiefoto’s
15
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
16
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
Bijlage 2: Interview vragen integrale visie sociaal maatschappelijk domein Inleiding Gemeente Zuidplas werkt momenteel aan het ontwikkelen van een integrale visie. Deze visie is bedoeld om de samenhang tussen het sociaal domein en maatschappelijk domein te versterken. Met deze verdiepende gesprekken willen we de basis te leggen voor een visie die draagvlak en draagkracht kent binnen en buiten de gemeentelijke organisatie. We willen graag van u horen hoe we gezamenlijk kunnen bijdragen aan het kansrijk, gezond en veilig opgroeien en leven van de inwoners van Zuidplas. Uw kennis en ervaring zijn cruciaal voor het ontwikkelen van een visie die aansluit bij de behoeften van de samenleving. We vragen echter uw begrip voor het feit dat niet alles wat we bespreken en al uw input 1-op-1 terug zal komen in de integrale visie. Tegelijkertijd geloven wij dat we met deze gesprekken wel de basis leggen voor een gedragen en op de behoeften van de inwoners afgestemde integrale visie. We starten met een korte introductie waarin we u vragen iets over uzelf en de organisatie waar u werkt te vertellen. Vervolgens staan we stil bij de algemene situatie in gemeente Zuidplas. Hierna gaan we de verdieping opzoeken door uitgebreid in te gaan op de inhoud (identiteit, de kernvraag voor de integrale visie, overkoepelende thema’s, samenwerking en een vijftal dilemma’s binnen het sociaal domein.
Hierop volgen nog een aantal afsluitende vragen en de afronding van het gesprek. Introductie 1. Zou u zichzelf kunnen voorstellen? • Wat is uw huidige functie en hoe lang werkt u al in deze rol? • Wat zijn uw belangrijkste verantwoordelijkheden binnen uw organisatie? 2. Kunt u vertellen over de organisatie waar u werkt? • Welke activiteiten voert de organisatie uit? • Welke relatie heeft uw organisatie met gemeente Zuidplas/ welke rol heeft uw afdeling binnen de gemeente Zuidplas? Algemene situatie 3. Kunt u vertellen over gemeente Zuidplas? • Wat ziet u dat er momenteel speelt in gemeente Zuidplas? De inhoud De identiteit van gemeente Zuidplas 4. Hoe zou u de identiteit van gemeente Zuidplas omschrijven? • Welke waarden en normen zijn belangrijk voor de inwoners van gemeente Zuidplas?
17
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
• Kunt u specifieke kenmerken noemen die de identiteit van gemeente Zuidplas vatten? • Hoe zou u de cultuur en gemeenschap binnen gemeente Zuidplas beschrijven? • Hoe weerspiegelt de fysieke omgeving (zoals architectuur, natuur, infrastructuur) de identiteit van gemeente Zuidplas? • Welke rol spelen lokale bedrijven en organisaties in het vormgeven van de identiteit van gemeente Zuidplas? • Hoe draagt de gemeente bij aan het behoud van de identiteit van gemeente Zuidplas? De kernvraag binnen de ontwikkeling van de integrale visie op het sociaal- en maatschappelijk domein is: ‘’Hoe kunnen we als gemeente maximaal bijdragen aan het kansrijk, gezond en veilig opgroeien en leven van inwoners van Zuidplas?’’ 5. Wat is uw visie op de termen ‘kansrijk’, ‘gezond’ en ‘veilig’ in relatie tot de kernvraag van de integrale visie? • Hoe zou u ‘kansrijk, gezond en veilig opgroeien en leven’ definiëren? Wat verstaat u hieronder? • Denkt u dat er onder de partners en stakeholders van gemeente Zuidplas eensgezindheid bestaat over hun visie op kansrijk, gezond en veilig? • Is het mogelijk om, indien dit niet het geval lijkt te zijn, eensgezindheid te creëren en zo ja hoe zou u kan aanpakken? Overkoepelende thema’s: Uit een analyse van bestaande beleids- en visiedocumenten zijn een viertal thema’s als overkoepelende thema’s (i.e.
thema’s waar gemeente Zuidplas veel waarde aan hecht) naar voren gekomen: Inclusie, Preventie en vroegsignalering, Zelfredzaamheid en Samenwerken. 6. Kunt u zich vinden in de genoemde thema’s? • Kunt u uitleggen waarom u zich wel of niet kunt vinden in de genoemde thema’s? • Zijn er specifieke thema’s die u bijzonder belangrijk vindt? Zo ja, welke en waarom? • Zijn er thema’s die volgens u ontbreken in de opsomming? Zo ja, welke en waarom? • In hoeverre herkent u de genoemde thema’s als u naar uw dagelijkse praktijk kijkt in de samenwerking met/ het werk voor gemeente Zuidplas? • Hoe ziet u de praktische toepassing van deze thema’s binnen uw organisatie of binnen de gemeente? • Ziet u ook kansen of uitdagingen in het in de praktijk brengen van deze thema’s door gemeente Zuidplas? Verdieping op het overkoepelende thema Samenwerken 7. Hoe ervaart u de samenwerking tussen uw organisatie en de gemeente (ofwel als gemeente met externe stakeholders)? • Hoe zou u de samenwerking tussen uw organisatie en gemeente Zuidplas omschrijven? • Zijn er bepaalde aspecten van de samenwerking die u als bijzonder positief ervaart? Zo ja, welke en waarom? • Zijn er bepaalde projecten of initiatieven waarbij de samenwerking met de gemeente bijzonder goed of juist minder goed verliep, en waarom?
18
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
• Ziet u toegevoegde waarde in een intensievere samenwerking met gemeente Zuidplas, en waar liggen volgens u de kansen hiervoor? • Welke concrete bijdrage kunnen wij als gemeente leveren aan uw organisatie om de samenwerking te versterken en gezamenlijk te werken aan de ambitie van gemeente Zuidplas? • Wat zijn volgens u de belangrijkste factoren die bijdragen aan een effectieve samenwerking tussen uw organisatie, de gemeente en/of andere stakeholders? Dilemma’s in het sociaal domein 8. Lokale verantwoordelijkheidsverdeling: Wat is de meest wenselijke verantwoordelijkheidsverdeling tussen inwoner, professional en de gemeente? • Hoe zou een ideale verantwoordelijkheidsverdeling eruitzien volgens u, en waarom? • Hoe kunnen inwoners, professionals en de gemeente het beste samenwerken om de verantwoordelijkheden effectief te verdelen? • Kunt u voorbeelden geven van situaties waarin de huidige verantwoordelijkheidsverdeling goed werkt? • Zijn er specifieke uitdagingen of knelpunten die u ervaart in de huidige verantwoordelijkheidsverdeling? 9.
Lokale visie binnen landelijk en regionaal beleid: Is duidelijk wie precies waar verantwoordelijk voor is en hoeveel speelruimte gemeente Zuidplas binnen de landelijke kaders en regionale kaders heeft? • Kunt u voorbeelden geven van situaties waarin de verantwoordelijkheidsverdeling binnen de gemeente Zuidplas goed of juist minder goed werkte? • Hoe ervaart u de speelruimte die de gemeente Zuidplas heeft binnen de landelijke kaders? • Zijn er specifieke beperkingen of uitdagingen die u tegenkomt door de landelijke kaders? • Hoeveel invloed heeft de regionale visie op het beleid en de beslissingen binnen de gemeente Zuidplas? • Hoe zou u de balans beschrijven tussen lokale autonomie en de richtlijnen van landelijke en regionale kaders? 10. Meest kwetsbare groepen: Welke groep geeft gemeente Zuidplas (in geval van beperkte financiële middelen) prioriteit? – bredere groep goedkope eenvoudige zorg of kleinere groep dure intensieve zorg.
• Wat zijn in uw over de drie meest kwetsbare groepen? • Wat zijn volgens u de belangrijkste criteria om te bepalen welke groep prioriteit krijgt bij beperkte financiële middelen? • Hoe weegt u de voordelen van het ondersteunen van een bredere groep met goedkope, eenvoudige zorg tegen de voordelen van het ondersteunen van een kleinere groep met dure, intensieve zorg? • Welke impact heeft de keuze voor een bepaalde groep op de algehele gezondheid en welzijn van de inwoners van Zuidplas? • Wat zijn de belangrijkste uitdagingen bij het verdelen van beperkte financiële middelen tussen deze twee groepen? • Hoe kan de gemeente Zuidplas ervoor zorgen dat de meest kwetsbare groepen de zorg krijgen die ze nodig hebben, ondanks beperkte middelen? 11. Integraal werken: Er zijn verschillende mogelijkheden voor gemeente Zuidplas om meer integraal samen te werken. Waar zou volgens u de meeste winst te behalen zijn?
19
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
a. Integrale visie en integrale aanpak/organisatie b. Verbeteren gegevensuitwisseling en communicatie c. Praktische uitvoering, bijvoorbeeld 1 regisseur (1 gezin, 1plan) & wijkgerichte aanpak d. Training en cultuurverandering e. Samenwerking burgers en maatschappelijke organisaties • Waarom denkt u dat deze keuze de meeste winst kan opleveren voor Zuidplas? Kunt u dit toelichten? • Welke kansen ziet u in deze aanpak? Wat zijn de mogelijke uitdagingen hierbij? • Wat zijn de belangrijkste uitdagingen bij het implementeren van deze keuze? Hoe kunnen deze uitdagingen worden overwonnen? 12. Menselijke maat en maatwerk: Hoe verhoudt het uitgangspunt ‘normaliseren’ zich tot het ‘verder kijken dan het vraagstuk’? • Kunt u voorbeelden geven van situaties waarin 'normaliseren' en 'verder kijken dan het vraagstuk' elkaar versterken of juist tegenwerken? • Hoe bepaalt u wanneer het beter is om te normaliseren en wanneer het beter is om verder te kijken dan het vraagstuk? • Hoe verhoudt het streven naar de menselijke maat en maatwerk zich tot het zoveel mogelijk helpen van inwoners? • Wat zijn de belangrijkste factoren die bijdragen aan het succes van maatwerk binnen de gemeente Zuidplas? • Hoe bepaalt u wanneer maatwerk gerechtvaardigd is en wanneer het belangrijker is om iedereen gelijk te behandelen? • Wat zijn de belangrijkste obstakels die u tegenkomt bij het vinden van een balans
tussen maatwerk en gelijke behandeling? • Hoe beïnvloeden de regels en richtlijnen van de overheid uw vermogen om maatwerk te bieden? Afsluitende vragen en terugkoppeling Afsluitende vragen 13. Welk element mag volgens u niet ontbreken bij de integrale visie die wij aan het ontwikkelen zijn, en waarom? 14. Als u één dag aan alle knoppen zou mogen draaien, uw organisatie/afdeling, de gemeente, de landelijke overheid, etc.; wat zouden dan de eerste drie acties zijn die u zou ondernemen? 15. Wat zou u ons, afsluitend, nog mee willen geven? Afsluiting en terugkoppeling Allereerst willen wij u van harte bedanken voor uw tijd en waardevolle inzichten tijdens dit gesprek. Uw input is van grote waarde voor het ontwikkelen van de integrale visie, zodat deze zo goed mogelijk aansluit bij de praktijk en de behoeften van de inwoners en partners in gemeente Zuidplas, en zowel draagvlak als draagkracht kent. We zullen uw suggesties en aanbevelingen zorgvuldig overwegen en meenemen in ons verdere proces.
20
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
Mocht u naar aanleiding van het gesprek nog aanvullende opmerkingen of ideeën hebben, voelt u zich dan vrij om contact met ons op te nemen. Wij zullen de belangrijkste inzichten en uitkomsten samenvatten en met jullie delen. Graag horen wij van u of alles in dit gespreksverslag correct is en we de essentie van het gesprek goed hebben weten te vatten. Afsluitend, het doel van dit gesprek was niet enkel om informatie op te halen, maar ook om de samenwerking op te zoeken en te versterken. Als maatschappelijk partners speelt u een belangrijke rol in het realiseren van de integrale visie met gemeente Zuidplas. Door in gesprek te gaan en te blijven gaan, kunnen we onze krachten bundelen en samenwerken aan een kansrijke, veilige en gezonde toekomst voor gemeente Zuidplas en haar inwoners. Nogmaals dank voor uw medewerking, uw inzet wordt zeer gewaardeerd.
21
Participatieverslag Met elkaar, voor elkaar in Zuidplas
Bijlage 3: Interview vragen visie maatschappelijke voorzieningen Met de visie maatschappelijke voorzieningen brengen we in kaart welke maatschappelijke voorzieningen nodig zijn en hoe we deze in de toekomst het beste kunnen organiseren en ontwikkelen. Dit betreft een breed scala aan voorzieningen op het gebied van zorg, welzijn, gezondheid, onderwijs, kinderopvang, buitenschoolse opvang, sport (zowel binnen als buiten), spelen en bewegen, cultuur (waaronder de bibliotheek), openbare ruimte en ontmoetingsplekken. Om een helder toekomstbeeld te schetsen, is het belangrijk eerst een goed beeld te krijgen van de huidige situatie. Daarom willen we graag meer inzicht krijgen in de activiteiten en functies die jullie aanbieden op de locaties in Zuidplas. We zouden het zeer waarderen als jullie hierover informatie kunnen delen.
Specifiek zijn we op zoek naar de volgende gegevens: • Welke activiteiten worden er in jullie locaties in Zuidplas aangeboden? • Voor welke doelgroep(en)? • Hoeveel uur per week vinden deze activiteiten plaats? • Hoeveel weken per jaar worden ze aangeboden? • Op welke dagen van de week? • En op welk moment van de dag (ochtend, middag of avond)? • Is er nog ruimte beschikbaar in jullie locaties voor andere organisaties om activiteiten te kunnen ontplooien? Bijlage 4: Netwerkbijeenkomst Cultuur Tijdens de netwerkbijeenkomst hebben culturele partners input meegegeven voor de 4 thema's in de Cultuurvisie 2025: • Cultuur als verbindend middel • Cultuur voor iedereen toegankelijk en inclusief • Cultuur voor levendige en vitale dorpen • Cultuur als preventief middel Bijlage 5: Input herijking subsidiebeleid Voor de herijking van het subsidiebeleid is er input opgehaald betreffende de volgende vragen: • Wat is uw ervaring met het huidige subsidiebeleid? • Wat werkt goed? • Welke knelpunten ziet u/wat kan beter?
22