Bijlage 3 Beantwoording Technische Vragen RES 1.0 Z21.001529

*Z21.001529*

Memo

onderwerp Beantwoording Technische Vragen RES 1.0 ter attentie van Gemeenteraad

datum 01/06/2021

kenmerk Z21.001529

kopie aan College B&W, DT

bijlage

afzender F. Bosschieter

telefoon 0180-330300

e-mail f.bosschieter@zuidplas.nl

cluster Gebiedsontwikkeling en Planeconomie

Op 8 juni 2021 bespreek de gemeenteraad de Regionale Energie Strategie (RES) 1.0. Voorafgaand aan deze raadsvergadering hebben VVD en CU/SGP technische vragen gesteld. Hieronder worden de vragen beantwoord. VVD Op donderdag 20 mei 2021 was er een regionale RES avond. Hier zijn een flink aantal moties en amendementen uit gekomen die nu in alle gemeenten worden ingediend (als wij het goed begrepen hebben). Wat ons opviel was dat alle gemeenten dit blijkbaar op een soort lokale motiemarkt hadden voorbereid. Een dergelijke avond is er in Zuidplas blijkbaar niet geweest. 1. Waarom is er in Zuidplas niet een dergelijke avond georganiseerd? Enkele gemeenten in de regio Midden-Holland hebben een raadswerkgroep of een commissie ingericht om de RES te behandelen. Deze constructie bestaat in Zuidplas niet meer. De programma commissie duurzaamheid en klimaatadaptatie is immers opgeheven. In de RIB van 16 april jl. is uitgebreide informatie opgenomen over het proces van de RES. Daarover is tevens mededeling gedaan in de gemeenteraad van 20 april. 2. Kunnen er nu wel of geen amendementen worden ingediend? Bestuurskundig is het altijd mogelijk om een amendement in te dienen. Echter is het in dit proces – waarin de besluitvormingstempi van de overheden verschillen – heel lastig om een amendement te verwerken. Om die reden is terughoudendheid gevraagd bij het indienen van amendementen. 3.

Bij de vergaderstukken staan nu 2 amendementen vermeld. Wat is hiervan nu de status? Moeten deze niet eerst ingediend worden? Of deze ingediend worden is aan de raadsleden. Hierover heeft de griffier op 25 mei jl. een mail naar de gemeenteraad verzonden, waarbij ook dit punt aan de orde is gekomen. Het gaat daarbij eveneens om de moties die vanuit het overleg van 20 mei zijn gekomen. 4. Wat gebeurt met de amendementen als ze worden aangenomen in de volgende gevallen:

Pagina 1 van 3

onderwerp

registratienummer

Beantwoording Technische Vragen RES 1.0

Z21.001529

 Ze worden aangenomen in alle 5 gemeenten?  Ze worden aangenomen in 4 van de 5 gemeenten?  Ze worden aangenomen in 3 van de 5 gemeenten?  Ze worden aangenomen in 2 van de 5 gemeenten?  Ze worden aangenomen in 1 van de 5 gemeenten? Als een amendement in alle gemeenten wordt aangenomen kan het beslispunt gewijzigd worden en wordt er dus een éénduidig regionaal besluit genomen. Als het raadsvoorstel gewijzigd wordt (en de RES zelf wordt aangenomen), zonder dat de RES wordt aangepast, kan de RES bij het NP RES ingediend worden. Als de RES 1.0 zelf aangepast moet worden, dan kan de RES 1.0 niet ingediend worden, als een gezamenlijke regionale energiestrategie, als niet alle gemeenten het hierover eens zijn. Dan zal de RES 1.0 middels een vermelding in de oplegger ingediend worden. 5. Bij de vergaderstukken staan nu 16 moties vermeld. Wat is hiervan nu de status? Moeten deze niet eerst ingediend worden? Of de moties ingediend worden is aan de raadsleden. Zie ook het antwoord op vraag 3 (mail griffie 25 mei jl.). 6.

Wat gebeurt met de moties als ze worden aangenomen in de volgende gevallen:  Ze worden aangenomen in alle 5 gemeenten?  Ze worden aangenomen in 4 van de 5 gemeenten?  Ze worden aangenomen in 3 van de 5 gemeenten?  Ze worden aangenomen in 2 van de 5 gemeenten?  Ze worden aangenomen in 1 van de 5 gemeenten? Na besluitvorming in alle overheden zal een overzicht gemaakt worden van de aangenomen moties. Deze worden als bijlage bij de RES gevoegd. Het is dan aan de bestuurders van de overheden om de moties in het vervolgtraject uit te voeren.

CU/SGP 1. Hoe gaan we een goed participatieplan opzetten en wat is het doel van dit participatieplan? Op wie is dit gericht? Zijn nu vooral nog zoekgebieden in de RES 1.0, maar is het college het met ons eens dat de inpassing van opwekmogelijkheden, altijd op draagvlak moet kunnen rekenen? 2. Hoe worden buitenlandse invloeden, dat wil zeggen, buitenlandse investeerders in zonneparken, voorkomen? Het is wettelijk niet mogelijk om buitenlandse investeerders tegen te houden. Wel kunnen bij de gunning voorwaarden gesteld worden. 3. Mag een gemeente, als zij een bepaalde motie te ruim vindt, deze motie gemeentelijk strakker trekken voor haar eigen grondgebied? Dus een zogezegde maatwerkconstructie per gemeente? Ja dat is mogelijk. De gemeenteraad blijft ten principale aan zet als het gaat over het eigen grondgebied. 4. Kan er, juridisch gezien, aanspraak worden gemaakt op de locaties die nu zijn ingetekend?

Pagina 2 van 3

onderwerp

registratienummer

Beantwoording Technische Vragen RES 1.0

Z21.001529

Nee. De ingetekende locaties hebben geen enkele status. Het is het resultaat van een strategische verkenning. 5. Wat is de exacte (juridische) status van de RES 1.0? Waar verbinden wij ons aan? De RES heeft geen juridische status. Zoekgebieden krijgen pas een juridische status als, na de haalbaarheidsonderzoeken, de bestemmingsplanprocedure is doorlopen. 6. Waar komt het (transitie) zoekgebied Moerkapelle Noord/Oost vandaan? Er is een verkenning gedaan naar gebieden in Zuidplas waar geen andere ontwikkelingen zijn gepland die energielandschappen op die locatie onmogelijk maken. Al in het proces van de concept-RES is dit gebied aangewezen als mogelijk energielandschap, in samenwerking met Waddinxveen. Zuidplas heeft er voor gekozen alle gebieden op te nemen die kansrijk zijn als zoeklocatie. De zoeklocaties moeten in een volgende fase nader worden onderzocht op haalbaarheid, betaalbaarheid en wenselijkheid. Omdat Zuidplas ervoor kiest de ontwikkeling van windenergie op het eigen grondgebied uit te sluiten, zal er voldoende ruimte gereserveerd moeten worden voor zon-op-land. Hierdoor is het noodzakelijk om ook niet-transitiegebieden nader te onderzoeken. 7.

Kan worden aangegeven hoe systeem efficiëntie kan worden bereikt binnen de kaders van de RES 1.0 en de kaders van de gemeenteraad van Zuidplas? De systeem-efficiënte wordt in de volgende fase door de netbeheerders nader uitgewerkt. Het uitsluiten van wind heeft wel gevolgen voor de systeem efficiëntie. 8. Is het college voornemens om meer te doen voor de regio? Zo ja, hoe ziet het college dit voor zich? Het college werkt aan een regionale energiestrategie waar de opgave zo eerlijk en haalbaar mogelijk verdeeld is. Er is niet gekeken naar een verdeling op basis van energievraag of inwoneraantallen. Er is dus ook geen sprake van meer of minder doen. 9. Wat is het traject wanneer één gemeente een motie aanneemt en de overige gemeenten binnen de RES niet? Zie vraag 6 – VVD 10. Naast het gebied van het vijfde dorp is dit in de regio het enige gebied waar dit ingepland staat, wat maakt dit gebied zo bijzonder in de regio en waarom zijn er in deze RES niet meer zon in transitie gebieden ingetekend? Uit de vraag komt niet duidelijk naar voren welk gebied bedoeld wordt. Elke gemeente heeft een eigen verkenning gedaan en zoekgebieden aangeleverd op basis van lokale en/of regionale afwegingen. 11. Heeft Zuidplas de mogelijkheid om dit transitiegebied te verwijderen uit de RES? Zo ja hoe? Zuidplas gaat over het eigen grondgebied, dus middels een motie kan het zoekgebied gewijzigd worden.

Echter het college wil benadrukken dat het gaat om zoekgebieden waar een volgende verkenning gedaan zal worden. Een zoekgebied heeft geen juridische status en de raad legt zich dus niet op voorhand vast. Na de haalbaarheidsonderzoeken kan besloten worden een zoekgebied wel of niet in te zetten voor de energietransitie.

Pagina 3 van 3