Bijlage 3 Beantwoording technische vragen Kadernota TVW Z21.001293

*Z21.001293*

Memo

onderwerp Beantwoording technische vragen CU/SGP Kadernota TVW ter attentie van Gemeenteraad

datum 11/05/2021

kenmerk Z21.001293

kopie aan College B&W, DT

bijlage

afzender F. Bosschieter

telefoon 0180-330300

e-mail f.bosschieter@zuidplas.nl

cluster Gebiedsontwikkeling en Planeconomie

Op 11 mei 2021 heeft CU/SGP technische vragen gesteld over de kadernota TVW die op 18 mei 2021 in de raad zal worden behandeld. Onderstaand de beantwoording van de vragen. Vraag 1 Hoe definieert het college betaalbaar? Heeft dit betrekking op de eindgebruiker? Graag een onderbouwing d.m.v. een indicatie van getallen. Antwoord: Bij betaalbaarheid gaat het college uit van woonlastenneutraliteit. Dat houdt in dat op het niveau van individuele huishoudens de maandelijkse lasten die een huishouden betaalt aan energie en hypotheeklast of huur na verduurzaming gelijk blijven of lager worden. Dat wil zeggen dat de verlaging van de energierekening van een huishouden minimaal gelijk is aan de maandelijkse financieringskosten of huurverhoging op het moment dat de energiebesparende maatregelen worden genomen. Onder haalbaarheid wordt verstaan dat de benodigde investeringen voor de verduurzaming door woningeigenaren ook gefinancierd kunnen worden. Voor Zuidplas is nog geen indicatie van de kosten beschikbaar. Vraag 2: Het college stelt dat woonlastenneutraliteit bereikt kan worden. Kan het college aangeven hoe dit bereikt wordt? Antwoord: Zoals in het kader staat op pagina 3: Op het niveau van individuele huishoudens is woonlastenneutraliteit het uitgangspunt. Dat wil zeggen dat de kosten van verduurzamingsmaatregelen kunnen worden terugverdiend via de energierekening.

Dit komt binnen bereik door kostenreductie, een betaalbare energierekening, subsidies en aantrekkelijke financiering. Ook het kabinet streeft woonlastenneutraliteit na door de gemiddelde kosten voor energie te verlagen, subsidies te geven en aantrekkelijke financieringsmogelijkheden te bieden.

Pagina 1 van 3

onderwerp

registratienummer

Beantwoording technische vragen CU/SGP Kadernota TVW

Z21.001293

Vraag 3: Het credo van de gemeente was: ‘van het gas af’. Is dit een doel? Of is de inzet gericht op CO2 reductie? Antwoord: De oorsprong van deze opgave ligt in het klimaatakkoord van Parijs. Het doel van het akkoord is om de klimaatopwarming te beperken tot 1,5 à 2 graden Celsius. Met het akkoord is het gelukt om wereldwijd afspraken te maken over het terugdringen van de uitstoot van broeikasgassen. Nederland heeft deze afspraken verankerd in het Klimaatakkoord en de klimaatwet waarin onder andere is afgesproken dat er in 2050 geen gebruik meer wordt gemaakt van aardgas voor het verwarmen van woningen en koken. De gebouwde omgeving moet “van het gas af”. Dit staat in het akkoord omdat bij de verbranding van aardgas veel CO2 uitgestoten wordt en dat moet volgens het klimaatakkoord teruggedrongen worden om opwarming van de aarde tegen te gaan. Het “van gas af gaan” is dus een middel om te komen tot de reductie van CO2. Zie ook de formulering op pagina 4 onder punt 4 duurzaamheid. Vraag 4: De Warmtewet 2.0 is in de maak. Hierin wordt een grote/regierol gelegd bij gemeenten. Is er voldoende kennis en kunde bij de gemeente om goed uitvoering te geven aan de warmtetransitie? Antwoord: Het team duurzaamheid volgt de berichtgeving over de nieuwe warmtewet en volgt ook webinars om het kennisniveau op peil te houden.

De ODMH zorgt ook voor kennisoverdracht tussen de gemeenten, zodat de kennis en kunde niet alleen vanuit de eigen organisatie hoeft te komen. Het huidige team van de gemeente Zuidplas heeft op basis van het programma duurzaamheid en klimaatadaptatie dat in mei 2019 is vastgesteld door de raad voldoende middelen en menskracht om goed uitvoering te geven aan de warmte transitie Vraag 5: Speelt het capaciteitstekort op het elektriciteitsnet een rol in de overweging om voor een alternatieven vorm van verwarming van de gebouwde omgeving te kiezen? Antwoord: Op dit moment wordt gekeken naar de beste oplossing voor de woningen en de inwoners van Zuidplas. Het tekort op het net is scherp op het netvlies van het college, maar op dit moment nog geen reden om voor een bepaald alternatief te kiezen. Netcapaciteit is in de uiteindelijke keuze één van de belangrijke overwegingen. Indien grootschalig op elektrificatie van de warmtevraag overgegaan zou worden, noodzaakt dit forse aanvullende investeringen van de netbeheerder in het elektriciteitsnet bovenop de investeringen die nu gepland staan voor oplossing van het capaciteitstekort. Vraag 6: Is het college van mening dat keuzevrijheid voor de inwoner mogelijk is? Kan er bij de keuze voor een warmtenet een ‘opt-out’ zijn? Antwoord: Ja. Elke inwoner heeft de vrijheid om zelf een warmte alternatief te kiezen.

Dit staat ook in de conceptWet collectieve warmtevoorziening De gemeente heeft een regierol om de transitie aan te sturen. Als

Pagina 2 van 3

onderwerp

registratienummer

Beantwoording technische vragen CU/SGP Kadernota TVW

Z21.001293

een inwoner niet meedoet aan het geboden alternatief, dan zal deze inwoner zelf voor een eigen alternatief moeten zorgen. Vroeg of laat zal wel de gaskraan in de wijk dichtgedraaid worden. Op basis van de Wet collectieve warmtevoorziening kan de gemeente dit moment bepalen. Vraag 7: Is leveringszekerheid van warmte belangrijker dan duurzaamheid van de warmtebronnen? Antwoord: Ja. Het is voor het college belangrijker dát er warmte geleverd wordt dan dat deze bron al vanaf het eerste moment voor 100% duurzaam is. Vanzelfsprekend moet elke warmtebron voor 2050 duurzame warmte leveren. In de transitieperiode is het denkbaar dat de energiemix nog niet voor 100% duurzaam is. Te denken valt aan een warmtenet waarbij voor piek- en backupfunctionaliteit nog gebruikt wordt gemaakt van fossiele energie of aan een warmtepomp waarmee wel energie bespaard wordt, maar de energiemix van het elektriciteitsnet nog deels een fossiele oorsprong heeft. Ook hybride oplossingen reduceren de uitstoot van CO₂. Vraag 8: Warmtecoöperatie Zuidplaspolder voorziet wel de inzet van warmte uit biomassa. Klopt de aanname dat er in Zuidplas geen houtige biomassa wordt ingezet voor verwarming? Antwoord: De gemeente Zuidplas is geen voorstander van biomassa als warmtealternatief. Er zijn echter warmtebronnen die onvoldoende warmte leveren op die zeldzaam koude dagen die Nederland sporadisch heeft.

Juist dan is het voor het comfort van de inwoner belangrijk om toch warmte te kunnen leveren. Biomassacentrales zouden dan een uitkomst kunnen zijn als daar dan lokaal snipperafval verstookt wordt.

Pagina 3 van 3