Bijlage 3 Beantwoording schriftelijke vragen ontwerp kaderbrief GR JW U25.000395

*U25.000395*

Memo

onderwerp beantwoording schriftelijke vragen ontwerp kaderbrief GR JW ter attentie van ChristenUnie/SGP en VVD

datum 27/02/2025

kenmerk U25.000395

kopie aan

bijlage

afzender F. Acda

telefoon 0180-330300

e-mail femke.acda@zuidplas.nl

cluster Beleid Samenleving en Bestuursadvies

Geachte meneer Snoei en meneer van Wijnen, Ter voorbereiding op de raadsvergadering van 04 maart 2025 stelde u schriftelijk een aantal vragen over het raadsvoorstel zienswijze ontwerp kaderbrief 2026 opgesteld vanuit de GR JW. Hieronder volgen uw vragen en onze beantwoording. Vragen vanuit ChristenUnie/SGP Vraag 1 In december 2024 hebben we als raad een amendement vastgesteld bij de ontwerpbegroting 2025. Daarmee geven we aan dat we van de GR een notitie verwachten waarin inzichtelijk wordt gemaakt welke opties er zijn voor de invulling van de bezuinigingsopgave en de maatschappelijke impact hiervan. Het gaat hierbij om een notitie ter voorbereiding van de begroting 2026. Kunnen we die notitie de komende maanden verwachten? Antwoord De concept kadernota zoals die nu bij uw raad voorligt, is een uitwerking van het amendement. Hierin wordt inzichtelijk gemaakt welke invullingen er zijn voor de bezuinigingsopgaven. Bij aanlevering van de begroting van de GR JW van 2026 worden deze verder uitgewerkt. Vraag 2 In het raadsvoorstel staat de volgende tekst bij de financiën: “In de aan de raad voorgestelde mogelijkheden voor een structureel sluitende begroting zijn scenario's opgenomen voor een 2,5% of 5 % lagere bijdrage. Met de taakstelling is dit doel weliswaar behaald.

Doordat bij de berekening van het doel uitgegaan is van de cijfers inclusief de taakstelling (d.w.z.: waardoor een lager tekort is berekend) zal dit niet meer bijdragen aan het oplossen voor het berekende tekort.” Kunt u concreter – met bijvoorbeeld enkele cijfers – beschrijven wat hier nu precies bedoeld wordt? Antwoord Uw raad is meegenomen in de begrotingsontwikkelingen door middel van het bedrijfsplan dat in april 2024 is gedeeld. Hierin staat verwoord dat in 2024 al bezuinigd is voor 5%. De bezuiniging betreft alleen de organisatiekosten en niet de zorgkosten omdat die grotendeels openeinderegelingen betreffen. De wijze waarop die bezuinigingen neerdalen in de begroting van Zuidplas is afhankelijk van de toerekeningsmethode van de kosten. Deze zijn grotendeels gebaseerd op het aantal inwoners per 1 januari. Omdat de aantallen inwoners per gemeente nog niet vaststond, is berekend dat die bezuiniging tussen de 2,5% en 5% bedraagt.

Pagina 1 van 2

onderwerp beantwoording schriftelijke vragen ontwerp kaderbrief GR JW

registratienummer U25.000395

Vragen vanuit VVD Vraag 1 Waarom vindt er pas in 2026 onderzoek plaats naar formatie en huisvesting, terwijl de GR al per 1 januari 2025 is opgericht? Had dit niet eerder gekund, zodat er hu reeds meer duidelijkheid is over de kosten in 2026 (ev)? Antwoord Ten aanzien van de formatie is voor de transitieperiode (2025/2026) incidenteel budget opgenomen om te komen tot een robuuste organisatie. Hierbij is de keuze gemaakt om, naast de inrichting van de GR, te focussen op de inkoop van de zorg, om zo de continuering van de zorg zo goed mogelijk te laten verlopen. Voor nu is ook de noodzaak er niet om te komen tot nieuwe huisvesting, omdat er voorlopig bedrijfsruimte van de gemeente Gouda kan worden gehuurd. Eerder onderzoek doen, boven op het traject van het oprichten van de GR en inkoop van zorg, is dus niet wenselijk aangezien ook een potentiële verhuizing parallel aan het proces van de oprichting van de nieuwe organisatie te veel tijd en capaciteit vergt. Vraag 2 Als we het goed lezen, draagt het deel Maatschappelijke Zorg niet mee in de taakstelling van 6% (FKGR), omdat de Rijksbijdragen niet volledig worden geïndexeerd. M.a.w.: dan gaat de GR deze kosten deels vragen, i.p.v. het Rijk. Klopt deze redenering? Antwoord Voor het programma Maatschappelijke Zorg gelden de Rijksbijdragen als kaderstellend. De GR JW zal binnen de begroting de taken moeten uitvoeren.

Vraag 3 Worden de kosten voor het Regionaal Zorgaanbod volledig gedekt uit Rijksmiddelen? En wat wordt er bedoeld met de zin 'De uitgaven zijn een verlengstuk van de lokale ZIN budgetten'? Graag een toelichting. Antwoord De kosten voor het Regionaal Zorgaanbod worden gedekt vanuit de gemeenten. Een deel van het zorgaanbod wordt gezamenlijk centraal ingekocht en betaald via de GR JW. Als de GR JW dat niet zou doen, zouden deze kosten alsnog door gemeenten moeten worden betaald omdat veelal sprake is van basisvoorzieningen die onderdeel zijn van de openeinderegelingen Jeugd en Wmo. Omdat de uitgaven ófwel via de GR JW ófwel direct door de gemeenten moeten worden betaald, zijn deze kosten een verlengstuk van de lokale budgetten. Vragen 4, 5 en 6 4. Wat zijn de praktische gevolgen van het voorlopig opschorten van de deelname aan het IZA? 5. Er wordt voor 2026 uitgegaan van het volledig vervallen van de IZA subsidie. Wat wordt er (normaal gesproken) gefinancierd vanuit deze subsidie? 6. En áls deze middelen later alsnog moeten worden toegevoegd aan de begroting van de GR JW, hoe worden deze kosten dan gedekt? Antwoord De gesprekken tussen het Rijk en de VNG zijn inmiddels weer hervat. Mocht dit niet tot resultaat leiden, dan vervalt de bijdrage van het Rijk voor het programma IZA waarschijnlijk voor de begroting 2026.

Als blijkt dat de bijdragen van het rijk voor het programma IZA vervalt, dan betekent dit dat kosten voor 2026 ( in de vorm van subsidies en/of contractafspraken)moeten worden afgebouwd of op een andere manier moeten worden gefinancierd. Dit zal in de begroting GR JW 2026 verder worden uitgewerkt. De IZA kosten hebben met name betrekking op de kosten van zorgaanbieders en personeel van de GR JW. Als de subsidie voor 2026 alsnog wordt gecontinueerd door het Rijk, zullen de baten en lasten alsnog worden toegevoegd aan het programma IZA.

Pagina 2 van 2