Bijlage 2 Zienswijze gemeente Zuidplas op wijziging gemeenschappelijke regeling U24.002825

*U24.002825*

Grondbank RZG Zuidplas t.a.v. de heer A.E.L. Lindhout Postbus 29 2910 AA Nieuwerkerk aan den IJssel

verzenddatum

ons kenmerk U24.002825

cluster Gebiedsontwikkeling en Planeconomie

onderwerp Zienswijze ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling Grondbank RZG Zuidplas

uw kenmerk

behandeld door V. Sloesen

bijlage

telefoon 0180-330300

Geachte heer Lindhoudt, Op 28 maart jl. deed u ons de ontwerpwijziging van de gemeenschappelijke regeling Grondbank RZG Zuidplas toekomen. U heeft aangegeven dat u graag voor 1 juni de zienswijze van de gemeente Zuidplas ontvangt. Omdat de politieke behandeling pas na 1 juni heeft plaatsgevonden heeft u deze zienswijze in concept reeds ontvangen. De regeling is gewijzigd naar aanleiding van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. Wij hebben de stukken behandeld in de gemeenteraadsvergadering van XX juni 2024. Via deze brief informeren wij u dat de gemeenteraad heeft besloten een zienswijze in te dienen. Zienswijze De gemeente Zuidplas is u zeer erkentelijk voor het doorvoeren van de benodigde wijziging in de regeling. De voorstellen voor wijzigingen zijn weloverwogen tot stand gekomen en leiden tot een gemeenschappelijke regeling passend bij de actueel geldende wet- en regelgeving. De gemeente heeft ten aanzien van de voorgestelde wijzigingen een zienswijze met betrekking tot de regeling voor uittreding onder artikel 31a. In de regeling voor uittreding is een mogelijkheid opgenomen dat een uittredende deelnemer een nabetaling krijgt indien de gemeenschappelijke regeling met een positief resultaat wordt afgesloten.

De waarde van de nabetaling wordt gemaximeerd op het op het moment van uittreden voorziene eindresultaat, naar rato van het deelnemingspercentage van de deelnemer. We kunnen ons vinden in de doelstelling van de regeling, maar vinden twee aspecten daarin nog onderbelicht. Allereerst de vraag of de nu opgenomen regeling niet kan leiden tot een ongewenste prikkel tot vervroegd uittreden op het moment dat zich een scenario voordoet waarbij een mogelijk positief resultaat wordt voorzien. Op dat moment kunnen de deelnemers namelijk uittreden en een recht vastzetten op een gemaximeerde nabetaling. Het enige risico dat de uittredende deelnemers dan nog lopen is dat deze gemaximeerde nabetaling lager wordt of vervalt op basis van het werkelijk gerealiseerde resultaat. Er resteert dus feitelijk na uittreding enkel nog een positief risico. Het risico dat

onderwerp

ons kenmerk

Zienswijze ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling Grondbank RZG Zuidplas

U24.002825

wij bij deze regeling signaleren is dat deze prikkel door meerdere deelnemers tegelijk wordt ervaren en dit leidt tot verzoeken voor vervroegd uittreden van meerdere, zo niet alle, deelnemers tegelijk. Uittreden moet niet het gevolg zijn van een prikkel die als gevolg van een incidentele situatie ontstaat. Voor deelnemers moet uittreden mogelijk zijn na het doorlopen van een zorgvuldig en weloverwogen proces en zonder de resterende deelnemers met aanvullend risico achter te laten. En dat brengt ons op het tweede punt. In dit scenario blijven de achterblijvende deelnemers het risico hebben dat het voorziene positieve eindresultaat lager wordt of vervalt, maar ook dat er alsnog een verlieslatende situatie ontstaat door stijging van kosten of het uiteindelijk moeten afsluiten met een verlies. Hierbij is het aandeel dat achterblijvende deelnemers aan risico lopen ook nog hoger, omdat het risicopercentage door uittreding van (een) deelnemer(s) is toegenomen. Het lijkt ons logisch en redelijk om in het bepalen van een mogelijk recht op nabetaling rekening te houden met het feit dat achterblijvende deelnemers ook risico blijven lopen op een toename van kosten en een mogelijk verlieslatende afsluiting van de gemeenschappelijke regeling.

We verzoeken u bovenstaande punten mee te nemen in de overwegingen om te komen tot een definitief voorstel voor de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Mocht u vragen hebben, dan kunt u contact opnemen de bovengenoemde behandelaar op telefoonnummer 0180-330300. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zuidplas,

J.F. Weber Burgemeester

M. Burgmans Gemeentesecretaris

Postadres Postbus 100, 2910 AC Nieuwerkerk aan den IJssel T 0180 330300 F 0180 330329 E gemeente@zuidplas.nl www.zuidplas.nl Locatie Gemeentehuis Raadhuisplein 1, 2914 KM Nieuwerkerk aan den IJssel Pagina 2 van 2