Bijlage 2 Wijzigingen in doelstellingen, inspanningen en effectindicatoren A24.002024
Tekst van het document
NAJAARSNOTA 2024 – WIJZIGINGEN IN DOELSTELLINGEN, INSPANNINGEN EN EFFECTINDICATOREN
Voorgesteld wordt onderstaande doelstellingen te wijzigen: Nr
Product
Doelstelling - WAS
Doelstelling - WORDT
1
4.2 Wonen
1. In 2026 voorziet het kwantitatieve woningaanbod in Zuidplas, bestaand en toekomstig, in 95% van de lokale woonbehoefte van inwoners en lokale werknemers die zich in Zuidplas willen vestigen. Zodat zij zich in Zuidplas kunnen vestigen.
1. In 2026 voldoet het woningbouwprogramma voor de komende 10 jaar voor 95% aan de uitgangspunten van 2/3 betaalbaar, waaronder 30% sociale huur, 10% middenhuur en koopwoningen tot € 390.000 (prijspeil 2024).
2
4.2 Wonen
2. We stimuleren passende huisvesting voor arbeidsmigranten door te zorgen voor kaders waarbinnen huisvesting van arbeidsmigranten mogelijk is. Om de leefbaarheid en het vestigingsklimaat te verbeteren, de situatie inzichtelijk te krijgen en bovenal om te voldoen aan het oplossen van de maatschappelijk verplichting. Voor wat betreft senioren blijft de gemeente inzetten op het realiseren van meer aanbod van levensloopgeschikte woningen in de nieuwbouw.
2. We stimuleren passende huisvesting voor doelgroepen met specifieke aandacht voor arbeidsmigranten, starters en ouderen zodat zij zich kunnen vestigen in Zuidplas.
3
4.6 Duurzaamheid
Per 1 januari 2025 zijn voldoende zon-op-land projecten vergund om het resterende deel van het RES-bod (0,435 TWh duurzame elektriciteit) te halen.
Per 1 januari 2026 zijn voldoende zon-op-land projecten vergund om het resterende deel van het RES-bod (0.435 TWh duurzame elektriciteit) te halen.
4
4.6 Duurzaamheid
Eind 2030 wordt 80% van de geclusterde glastuinbouw van duurzame warmte voorzien.
5
4.6 Duurzaamheid
In 2026 worden de kassen in de geconcentreerde gebieden van het Oostland aardgasloos van warmte voorzien. 1. In 2026 is het aantal openbare parkeerplaatsen voor elektrisch laden uitgebreid.
6
4.3 Economie
In 2023 starten we met een haalbaarheidsonderzoek verplaatsingsregeling, op basis waarvan ondernemers keuzes kunnen maken voor de toekomst van hun onderneming.
Bevorderen van verplaatsingsmogelijkheden van ondernemers waar (door veranderende ruimtelijke plannen en ontwikkelingen) te weinig toekomstperspectief geboden wordt.
In 2026 is het aantal openbare parkeerplaatsen met de mogelijkheid tot elektrisch laden van de auto uitgebreid ten opzichte van 2022. (Betreft de tekst uit de doelstelling van product 4.4.)
NAJAARSNOTA 2024 – WIJZIGINGEN IN DOELSTELLINGEN, INSPANNINGEN EN EFFECTINDICATOREN
7
4.4 Verkeer en Vervoer
In 2026 is het aanbod van elektrisch laden op parkeervoorzieningen bestemd voor gemeentelijk personeel vergroot tot minimaal 4 laadpunten.
In 2026 is het aanbod van elektrisch laden op parkeervoorzieningen bestemd voor gemeentelijk personeel vergroot tot minimaal 2 laadpunten.
Toelichting 1) De behoefte is moeilijk te meten. Er is geen 0-meting, alleen een woningbehoefteonderzoek uit 2017. De woningaantallen uit de Woonvisie 2025 (op basis van oude behoefteonderzoeken) worden al ruimschoots gehaald. We sturen in de praktijk op het programma en blijven zoeken naar nieuwe locaties, daarom logischer om te sturen op programmatische uitgangpunten. 5) Deze doelstelling is reeds opgenomen in product 4.6, deze doestelling komt te vervallen in product 4.4, echter wordt de voorkeur gegeven aan de formulering van de doelstelling uit product 4.4. Gelet hierop wordt een voorstel gedaan tot wijziging van de formulering van de doelstelling. 6) In 2023 is er geen haalbaarheidsonderzoek gestart, daarnaast wachten we nu de ontwikkelingen van de Provincie Zuid- Holland af om te komen tot een verplaatsingsregeling. In de nieuw opgestelde Ruimtelijke Economische Visie 2050 heeft de Provincie Zuid-Holland vastgelegd dat zij het Rijk zullen verzoeken om bestuurlijke afspraken en middelen beschikbaar te stellen voor de oprichting van een verplaatsings- en herstructureringsfonds. 7) Doel aangepast naar een meer realistisch doel.
NAJAARSNOTA 2024 – WIJZIGINGEN IN DOELSTELLINGEN, INSPANNINGEN EN EFFECTINDICATOREN Voorgesteld wordt onderstaande inspanningen te wijzigen:
Nr.
Product
Inspanning - WAS
Inspanning - WORDT
1
1.1 Lobby agenda
Eind 2023 wordt gestart met een verkenning naar de benodigde capaciteit en middelen om niet alleen te komen tot een inhoudelijke lobby agenda, maar ook naar de mogelijkheden om Public Affairs (PA) in brede zin in te bedden binnen Zuidplas.
2
4.2 Wonen
1.3 We verkennen de mogelijkheden voor flexwonen met woningcorporaties om het aanbod voor starters en spoedzoekers te vergroten. Hierover worden prestatieafspraken gemaakt.
Eind 2024 wordt gestart met een verkenning naar de benodigde aanvullende capaciteit om 1) in samenspraak met de regio te komen tot een inhoudelijke lobby agenda en 2) verder ontwikkelen kennis en versterken interne organisatie rond Public Affairs (PA). 1.3 Om het betaalbare aanbod voor doelgroepen te vergroten wordt erop tijdelijke- flexwoningen ingezet.
3
4.2 Wonen
4
4.2 Wonen
5
4.3 Economie
6
5.1. Beheer Buitenruimte
1.4 Er wordt in 2024 een regionale woonzorgvisie opgesteld met lokale aandachtspunten. Vanaf 2026 heeft de gemeente de (wettelijke) verplichting om een lokale woonzorgvisie op te nemen in haar volkshuisvestelijke programma, hiervoor is budget nodig. Hierin krijgt de verbetering van de woonpositie van ouderen en bijzondere doelgroepen een belangrijke plek. Een volkshuisvestelijk programma wordt wettelijke verplicht in het wetsvoorstel Wet Versterking Regie Volkshuisvesting. Om voor 2026 een lokale woonzorgvisie te hebben (al dan niet onderdeel van een volkshuisvestelijk programma), is start eind 2024 nodig. Uitvoering geven aan het (nog vast te stellen) beleidskader dat bijdraagt aan de lokale huisvesting van arbeidsmigranten In 2024 wordt gestart met het haalbaarheidsonderzoek.
nvt
Deze inspanning hoort zowel bij de gewijzigde doelstelling 1 als doelstelling 2. 1.4 Er wordt in 2024 een regionale woonzorgvisie opgesteld waar de lokale opgave in beeld wordt gebracht. Daarnaast wordt in 2024 gestart met actualisatie van de Woonvisie en de voorbereidingen voor het opstellen van een volkshuisvestelijk programma onder de Omgevingswet. Deze inspanning hoort zowel bij de gewijzigde doelstelling 1 als doelstelling 2.
Uitvoering geven aan het uitvoeringsprogramma huisvesting arbeidsmigranten. We starten in 2025 zelf geen haalbaarheidsonderzoek en wachten de resultaten van de gesprekken van Provincie Zuid-Holland met het Rijk af en kijken met interesse uit naar het verplaatsings- en herstructureringsfonds. Naar aanleiding daarvan bezien we stappen die we als gemeente zetten 2.2. In 2024 wordt de renovatie van het Europalaanplark gestart en afgerond in 2025.
NAJAARSNOTA 2024 – WIJZIGINGEN IN DOELSTELLINGEN, INSPANNINGEN EN EFFECTINDICATOREN
7
4.6 Duurzaamheid
Advisering VVE’s
Voor 10 VvE's wordt door een adviserende partij verduurzamingsadvies aangeboden om ondersteuning te bieden aan het verduurzamingsproces.
8
4.6 Duurzaamheid
Isolatieaanpak
In samenwerking met een intermediair worden huishoudens bereikt die subsidie krijgen voor het (laten) uitvoeren van een isolatiemaatregel. Streven is om 371 huishoudens te bereiken.
9
4.6 Duurzaamheid
Opstellen Soorten Management Plan
In 2027 is een Soort Management Plan opgesteld
10
4.6 Duurzaamheid
Monitoring en als nodig herijking RES
Monitoring en als nodig herijken RES voor behalen van het RES bod van 0,435 TWh
11
4.6 Duurzaamheid
Uitvoering RES
Uitvoering geven aan de regionale energiestrategie door Zon op Veld, Zon op Dak en Zon op Infra
Toelichting 4) In 2024 is er geen haalbaarheidsonderzoek gestart, daarnaast wachten we nu de ontwikkelingen van de Provincie Zuid- Holland af om te komen tot een verplaatsingsregeling. In de nieuw opgestelde Ruimtelijke Economische Visie 2050 heeft de Provincie Zuid-Holland vastgelegd dat zij het Rijk zullen verzoeken om bestuurlijke afspraken en middelen beschikbaar te stellen voor de oprichting van een verplaatsings- en herstructureringsfonds. 7) Smart formuleren van de inspanning. 8) Smart formuleren van de inspanning. 9) Smart formuleren van de inspanning. 10) Smart formuleren van de inspanning. 11) Smart formuleren van de inspanning.
NAJAARSNOTA 2024 – WIJZIGINGEN IN DOELSTELLINGEN, INSPANNINGEN EN EFFECTINDICATOREN
Voorgesteld wordt onderstaande Effectincidatoren te wijzigen: Nr 1
Product 4.2 Wonen
Effectindicator - WAS
Effectindicator - WORDT
Woningaanbod dat aansluit bij lokale woonbehoefte
Woningbouwprogramma dat de komende 10 jaar voldoet aan de uitgangspunten van 2/3 betaalbaar.
Toelichting 1) De behoefte is niet te meten en is alleen te refereren naar nog oude onderzoeken. We sturen op het programma. Zie ook de toelichting onder de wijziging van doelstelling 1.
Voorgesteld wordt onderstaande doelstellingen te laten vervallen: Nr 1
Product 4.4 Verkeer en Vervoer
Doelstelling - WAS
2
4.2 Wonen
Zoals beschreven in de woonvisie blijven we in de periode tot en met 2026 streven naar het realiseren van 30% sociale huur in de nieuwbouw. Ook streven we naar 20% betaalbare woningbouw (tot NHG-grens), waaronder middenhuur, door de doelgroepenverordening gericht toe te passen. Door 25% van de sociale- en middenhuur nieuwbouwwoningen toe te wijzen aan eigen inwoners stimuleren we de doorstroming. Hierdoor ontstaan er meer kansen voor jongeren en starters uit de eigen gemeente.
1. In 2026 is het aantal openbare parkeerplaatsen met de mogelijkheid tot elektrisch laden van de auto uitgebreid ten opzichte van 2022.
Toelichting 1) Is reeds een doelstelling onder product 4.6, voorgesteld wordt om deze te laten vervallen in product 4.4. Gelet dit onder het programma duurzaamheid valt. 2) Deze doelstelling laten vervallen omdat deze valt onder doelstelling 1 en 2 onder de ambitie ''Passend woonaanbod voor alle doelgroepen binnen Zuidplas'' en doelstelling/inspanningen onder de ambitie 'Verbeteren doorstroming woningmarkt'' en ''Versnellen nieuwbouwaanbod''.
NAJAARSNOTA 2024 – WIJZIGINGEN IN DOELSTELLINGEN, INSPANNINGEN EN EFFECTINDICATOREN Voorgesteld wordt onderstaande inspanning te laten vervallen:
Nr 1
Product 4.4
Inspanning(en) – Wat gaan we daarvoor doen?
2
4.3
1.1 Jaarlijks wordt een klanttevredenheidsonderzoek uitgevoerd naar de BWT- en Milieu dienstverlening.
1.1 De gemeente stelt een gemeentelijk laadpalenplan vast. 2.2 Uitwerken van een verduurzamingsvisie voor het wagenpark
Toelichting 1) Zijn reeds opgenomen als inspanningen onder product 4.6 Duurzaamheid onder het programma duurzaamheid. Er is een dubbeling ontstaan door dit ook op te nemen onder product 4.4. Dient enkel als inspanningen voor product 4.6 te worden opgenomen. 2) Deze inspanning hoorde bij de doelstelling, met als onderwerp inkoop en de groslijst, die in de zomernota is gewijzigd en verplaatst naar het product bedrijfsvoering. De inspanning is echter per abuis hier blijven staan en wordt reeds verantwoord in de maanden rapportages van de ODMH. Gelet hierop wordt voorgesteld om deze inspanning te laten vervallen.
Voorgesteld wordt onderstaande doelstellingen te verplaatsen naar een ander product: Nr 1
2 3 4
Product
Doelstelling 1.In de periode 2023-2026 wordt de samenwerking met onze ketenpartners geïntensiveerd in de preventieve sfeer. 2.In 2026 is er meer zicht op mensen met onbegrepen (verward) gedrag in een zo vroeg mogelijk stadium. 3.Mensen met onbegrepen (verward) gedrag vallen niet tussen wal en schip. 4. In de periode 2023-2026 wordt ten opzichte van 2022 de intergemeentelijke samenwerking vergroot door participatie in projectmatige (al dan niet gebiedsgerichte) aanpakken ondermijning, waaronder mensenhandel en illegale prostitutie (seksuele- en arbeidsuitbuiting).
Doelstelling verplaatsen naar product 1.3 Veiligheid
1.3 Veiligheid 1.3 Veiligheid 1.3 Veiligheid
NAJAARSNOTA 2024 – WIJZIGINGEN IN DOELSTELLINGEN, INSPANNINGEN EN EFFECTINDICATOREN
5
4.4 Verkeer en Vervoer
1. In 2026 is het aantal openbare parkeerplaatsen met de mogelijkheid tot elektrisch laden van de auto uitgebreid ten opzichte van 2022.
4.6 Duurzaamheid
Toelichting 5) Doelstelling 1: In 2026 is het aantal openbare parkeerplaatsen met de mogelijkheid tot elektrisch laden van de auto uitgebreid ten opzichte van 2022. Valt onder programma duurzaamheid en dient daardoor onder product 4.6 te vallen met bijhorende inspanningen en effectindicatoren. Deze doelstelling is reeds opgenomen in product, waardoor er sprake is van een dubbeling. Voorgesteld wordt om de tekst uit de doelstelling van 4.4 te behouden en de tekst van 4.6 te laten vervallen.
Voorgesteld wordt onderstaande inspanning te verplaatsen:
Nr 1
Product 2.1 Algemeen Sociaal Domein
2
2.1 Algemeen Sociaal Domein 2.1 Algemeen Sociaal Domein 2.1 Algemeen Sociaal Domein 2.1 Algemeen Sociaal Domein
3 4 5
6
2.1 Algemeen Sociaal Domein
7
2.1 Algemeen Sociaal Domein
Inspanning(en) – verplaatsen naar: 1.1 Continueren en borgen van succesvolle bestaande samenwerkingen op het gebied van zorg & veiligheid (pilots zoals de pilot wijk GGD-er, Jeugd Overlast Overleg, persoonsgerichte aanpak). 1.2 Oprichten van de zorg- en veiligheidskamer Zuidplas
Product 1.3 Veiligheid
1.3 Continueren en borgen van bestaande samenwerkingen op het gebied van ondermijning (lokale ondermijningstafel) 2.1 en 3.1. In een zo vroeg mogelijk stadium inzetten van de persoonsgerichte aanpak op personen met verward gedrag in samenwerking met de ketenpartners. 4.1 Versterken van effectieve informatie-uitwisseling en daarmee samenwerking tussen gemeente, politie en Openbaar Ministerie in het kader van de bestuurlijke aanpak ondermijning. 4.2 Actualiseren en door ontwikkelen van beleid om effectief te kunnen samenwerken en opvolging te kunnen geven in integrale aanpakken, bijvoorbeeld integraal optreden tegen High Impact Crimes en vormen van ondermijnende criminaliteit. 4.3 Maken van intergemeentelijke samenwerkingsafspraken en uitvoeringskaders met betrekking tot aanpak mensenhandel en seksuele uitbuiting.
1.3 Veiligheid
1.3 Veiligheid
1.3 Veiligheid 1.3 Veiligheid
1.3 Veiligheid
1.3 Veiligheid
NAJAARSNOTA 2024 – WIJZIGINGEN IN DOELSTELLINGEN, INSPANNINGEN EN EFFECTINDICATOREN
8
4.2 Wonen
9
4.2 Wonen
We inventariseren de mogelijke instrumenten (erfpacht, starterleningen, huurkoop etc.) om de kansen van starters op de woningmarkt te vergroten. Stimuleren CPO, door locaties beschikbaar te stellen in het Middengebied.
4.2 Doelstelling 2 4.2 Doelstelling 1 en 2
Toelichting 1) Deze inspanning is met het wijzigingsvoorstel van de doelstellingen gekoppeld aan doelstelling 2. 2) Deze inspanning hoort zowel bij doelstelling 1 als de te wijzigen doelstelling 2.
Voorgesteld wordt onderstaande Effectindicatoren te verplaatsen: Nr 1
Product 4.4 Verkeer en vervoer
Effectindicator
Effectindicator – verplaatsen naar product 4.6 Duurzaamheid
Parkeerplaatsen elektrisch laden openbaar
Toelichting 1) Deze effectindicatoren horen bij de doelstellingen en inspanningen die onder programma duurzaamheid vallen en dienen daardoor onder product 4.6 te worden geplaatst. Dit behoort bij: In onderstaande tabel zijn de doelstelling(en) en inspanning(en) opgenomen voor product 4.6, de doelstelling(en) volgen vanuit ambitie “We blijven op koers voor de RES.” uit spoor 2 duurzaam Zuidplas, subspoor duurzame energie. En doelstellingen : 1. In 2026 is het aantal openbare parkeerplaatsen voor elektrisch laden uitgebreid. 2. Verduurzamen van eigen mobiliteit, waaronder: a. Alle gemeente voertuigen die aan vervanging toe zijn, worden vervangen door een zo duurzaam mogelijk alternatief b. Vastgestelde visie op verduurzamen van eigen mobiliteit Effectindicator
Nulmeting 2022
Realisatie 2023
Begroting 2024
Zomernota 2024
Najaarsnota 2024
Begroting 2026
NAJAARSNOTA 2024 – WIJZIGINGEN IN DOELSTELLINGEN, INSPANNINGEN EN EFFECTINDICATOREN
Parkeerplaatsen elektrisch laden openbaar
109
158
-
-
176
n.t.b. in beleidsregel s
Voorgesteld wordt onderstaande inspanningen toe te voegen Nr 1
Product 2.1
Inspanning(en) – Wat gaan we daarvoor doen?
2
1.3
1.2 We maken een probleemanalyse in het kader van polarisatie, radicalisering en extremisme om in te kunnen spelen op onderliggende oorzaken, betrokken groepen en context en zorgen bij uitbreiding op een thematische inzet.
1.2 Oprichten van de zorg- en veiligheidskamer Zuidplas
1) Is nieuw beleid. Is regionaal vastgesteld in oktober 2024 2) We anticiperen op de nieuwe wet. Thema manifesteert in een rap tempo waardoor snel een interventie nodig is.