Bijlage 2 Reactie op brief Provincie Zuid-Holland Begroting 2024 U24.002366

Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland T.a.v. Team financieel toezicht Postbus 90602 2509 LP DEN HAAG

*U24.002366*

verzenddatum

ons kenmerk U24.002366

cluster Financiën

onderwerp Financieel toezicht begroting 2024

uw kenmerk PZH-2023-844317230/DOS-20230000219

behandeld door L. Evers

bijlage

telefoon 0180-330300

Geachte leden van Gedeputeerde Staten, De raad van de gemeente Zuidplas heeft op 6 december 2023 uw financiële toezichtbrief over de Begroting 2024 ontvangen. In uw brief verzocht u ons om een inhoudelijke reactie. Dat leest u in deze brief. Allereerst willen we u danken voor de verzending van uw brief. De brief wordt door ons ervaren alsof u ons hiermee een hart onder de riem steekt. In uw brief geeft u aan dat u zich zorgen maakt over onze financiële positie in de toekomst vanwege het feit dat: -

De meerjarenraming voor alle jaren tekorten vertoont; De schuldquote stijgt en de solvabiliteit daalt; De beheerplannen geactualiseerd dienen te worden.

Wij delen deze zorgen ook en informeren u via deze brief over ons plan van aanpak voor verbetering. Niet structureel sluitende meerjarenraming Zoals u terecht in uw brief stelt, wordt het structureel tekort voor een groot deel veroorzaakt, doordat het Rijk in het Gemeentefonds een voorschot neemt op een nieuwe financieringssystematiek en doordat de opschalingskorting voor alsnog gehandhaafd blijft. We vinden het in dat kader dan ook fijn, dat u begrip toont voor het feit dat zolang het Rijk geen duidelijkheid geeft over mogelijke compensatie, er ook in onze meerjarenraming tekorten zullen blijven. We willen u verzoeken om vanuit uw rol als financieel toezichthouder richting het Rijk blijvend aandacht te vragen voor de precaire financiële situatie van gemeenten en de onwenselijke impact die dat zal hebben voor een groot deel van de inwoners in onze mooie provincie. U constateert echter terecht dat ondanks de tekorten die als gevolg van bovenstaande oorzaken ontstaan, de programmabegroting 2024 in het lopend jaar nog wel structureel sluitend is, maar dit voor de meerjarenraming niet geldt. Ondanks het feit dat we in de afgelopen jaren middels verschillende

onderwerp

ons kenmerk

Financieel toezicht begroting 2024

U24.002366

bezuinigingsmaatregelen financieel hebben bijgestuurd, zijn er nog steeds tekorten zichtbaar. Dit is ook de aanleiding om voor een nieuwe benadering te kiezen.

Zero based benadering Bij de behandeling van de programmabegroting 2024 hebben we een motie aangenomen, waarbij we hebben besloten om de komende periode de begroting op een andere wijze op te bouwen. Dit zal volgens de zero based benadering zijn, waarbij we als raad nog beter in staat zullen worden gesteld om op de begroting te sturen. We zullen nog scherper in beeld brengen wat de wettelijke en niet-wettelijke taken zijn en zullen het niet schuwen om bestuurlijk moeilijke keuzes te maken. We zullen de effecten van genomen besluiten omtrent eventuele taakstellingen nauwgezet volgen en verder bijsturen indien benodigd. In dit kader willen we ook de voorspelbaarheid en de wendbaarheid van onze organisatie vergroten.

Lange termijnvisie op schulden ontwikkeling In uw brief benoemt u ook dat de schuldquote in de toekomst stijgt en de solvabiliteit daalt. De belangrijkste oorzaak van de stijgende schuldquote betreft de aankoop en bewerking van gronden in het Middengebied (Het vijfde dorp). In de jaren na de meerjarenbegroting zal de schuldquote weer dalen door de verkoop van gronden (grondopbrengsten), waarmee we onze vaste schuld aflossen. Wanneer het Middengebied echter buiten beschouwing wordt gelaten, zal er desondanks sprake zijn van een stijgende schuldquote en dalende solvabiliteit. Hiervoor zullen we rondom de zomer een lange termijnvisie ontwikkelen en deze met u delen. Ook met betrekking tot de beheerplannen zullen we u in dezelfde periode informeren.

Taakveldanalyse Tot slot biedt u aan om een taakveldanalyse uit te voeren, waarbij er een vergelijking wordt gemaakt tussen onze gemeente met vergelijkbare gemeenten. Dit met als doel om meer inzicht te krijgen in de beleidskeuzes die gemaakt kunnen worden, bij het structureel in evenwicht brengen van onze begroting. Langs deze weg willen we u alvast mededelen dat we op uw aanbod in zullen gaan en hiervoor via onze griffier een verzoek zullen indienen.

Met vriendelijke groet, Namens de gemeenteraad van de gemeente Zuidplas,

M.L. Engelsman Griffier

J.F. Weber Voorzitter

Postadres Postbus 100, 2910 AC Nieuwerkerk aan den IJssel T 0180 330300 F 0180 330329 E gemeente@zuidplas.nl www.zuidplas.nl Locatie Gemeentehuis Raadhuisplein 1, 2914 KM Nieuwerkerk aan den IJssel Pagina 2 van 2