Bijlage 2 Offerte fietsroute Rotterdam - Gouda gemeente Zuidplas A21.001815
Tekst van het document
Veilig fietsen in Zuidplas Naar een gedragen aansluiting op de fietsroute Rotterdam - Gouda
projectnummer 0470122 definitief 26 maart 2021
Veilig fietsen in Zuidplas Naar een gedragen aansluiting op de fietsroute Rotterdam - Gouda
projectnummer 0470122 definitief 26 maart 2021
Auteurs Harm Warris Jacob Tiellemans
Opdrachtgever Gemeente Zuidplas; de heer T. Pedradakis Raadhuisplein 1 2914 KM Nieuwerkerk aan den IJssel
datum vrijgave
beschrijving revisie definitief
goedkeuring
vrijgave Jesse Stammers
Inhoudsopgave
Blz.
1
Achtergrond van uw vraag
2
2
Onze visie op werken in de openbare ruimte
4
3
Waarom Antea Group?
5
3.1 3.2 3.3
Draagvlak creëren Verkeersveilig ontwerp Duidelijk proces en nauwe samenwerking
5 5 5
4
Ons plan van aanpak
6
4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5 4.3 4.3.1
Fase 1: Voorbereiding, verkenning en organiseren van draagvlak Stap 1: Kick off met projectgroep Stap 2: Voorverkenning Stap 3: Individuele gesprekken met belanghebbenden Stap 4: Coalitiescan en digitale dialoog Stap 5: Opstellen van klanteis specificaties (KES) Fase 2: Ontwerpfase Stap 6: In kaart brengen van de noordelijke variant Stap 7: Opstellen concept schetsontwerpen Stap 8: Reacties op concept schetsontwerpen inventariseren Stap 9: Definitieve schetsontwerpen en SSK Stap 10: Doorkijk planning realisatiefase Fase 3: Presentatie eindresultaten Stap 11: Presentatie schetsontwerpen en dialoog
7 7 7 8 8 9 10 10 11 13 14 14 14 14
5
Team Antea Group
16
5.1
Ons track record
17
6
Begroting
18
7
Bijlage
19
Over Antea Group Van stad tot land, van water tot lucht; de adviseurs en ingenieurs van Antea Group dragen in Nederland sinds jaar en dag bij aan onze leefomgeving. We ontwerpen bruggen en wegen, realiseren woonwijken en In december 2016 is door de MRDH, provincie Zuid Holland (als waterwerken. trekker) enMaar de we zijn ook betrokken bij thema’s zoals milieu, veiligheid, gemeenten Rotterdam, Capelle aan den IJssel, Zuidplas en Gouda een plan van aanpak assetmanagement en energie. Onder de ondertekend voor de aanleg van een (snel) fietsroute tussen Rotterdam en Gouda naam Oranjewoud groeiden we uit tot een (SFR20). allround en onafhankelijk partner voor bedrijfsleven en overheden. Als Antea Group zetten we deze ook mondiaal in. Er zijn meerdere routes tussen Rotterdam en Gouda onderzocht. In 2019 isexpertise uiteindelijk Door hoogwaardige kennis te combineren een voorkeursroute uitgewerkt door een projectgroep van verkeerskundigen van de met een pragmatische aanpak maken we provincie en de gemeenten Rotterdam, Capelle aan den IJssel, Zuidplas en Gouda. Deze oplossingen haalbaar én uitvoerbaar. voorkeursroute verbindt Rotterdam, Kralingen-Krooswijk, Capelle aan den IJssel, Doelgericht, met oog voor duurzaamheid. Op deze manier we op de vragen Nieuwerkerk aan den IJssel, Moordrecht en Gouda met elkaar.
Bedoeling is anticiperen dat inwoners vandaag en de oplossingen van de van deze plaatsen, die op de fiets naar hun werk of naar school van gaan, makkelijk en snel toekomst. Al meer dan 60 jaar.
Achtergrond van uw vraag
op de snelfietsroute terechtkomen en zonder veel oponthoud en veilig door kunnen fietsen.
De zogenaamde voorkeursroute loopt vanuit Capelle aan den IJssel over de ’s Gravenweg via de Vijfboeken en het fietspad onder aan de Schielandse Hogezeedijk, Kortenoord met een (nieuw aan te leggen) brug ter hoogte van het A. Kroesgemaal over de West- en Oost Ringdijk naar Gouda (Sluiseiland). In Moordrecht zijn drie routes onderzocht: • Route langs de Dorpsstraat/ Oost- Westeinde; • Route Oost- West Ringdijk; • Route door de polder aan de noordzijde van het dorp.
Contactgegevens Monitorweg 29 1322 BK ALMERE Postbus 10044 1301 AA ALMERE T. 0650059687 E. harm.warris@anteagroup.nl
www.anteagroup.nl
Figuur 0.1 Verschillende tracévarianten snelfietsroute Gouda-Rotterdam via Moordrecht Copyright © 2021 Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs.
Volgens de projectgroep voldoet de route over de Oost- en West Ringdijk het beste aan de gestelde criteria zoals doorstroming en verkeers- en sociale veiligheid. De bewoners van de Oost- en West Ringdijk zijn het hier echter niet mee eens. De klankbordgroep waarin zij zijn verenigd heeft diverse bezwaren geuit op het gebied van verkeersveiligheid. Zij geven de voorkeur aan een route door de polder. Deze route wordt door de projectgroep vooralsnog als minder wenselijk gezien door de hoge kosten en de sociale onveiligheid van de route . Uw vraag In andere gemeenten wordt al hard aan het tracé gewerkt. U wilt verder met het proces en zorgen dat Zuidplas onderdeel wordt van de route. Tegelijkertijd heeft u rekening te houden met bewoners die hun eigen opvattingen hebben over de plannen. U wilt een zorgvuldig proces waarin diverse opvattingen, argumenten en criteria tegen elkaar worden afgewogen waardoor, op korte termijn, de plannen kunnen worden voortgezet. Concreet leveren wij uiterlijk op vrijdag 9 juli 2021 (of zoveel eerder als mogelijk) het volgende aan u op: 1. Een ontwerp voor een verkeersveilige inrichting van de Oost- en West Ringdijk in Moordrecht en de ’s Gravenweg en Vijfboeken in Nieuwerkerk aan de IJssel; 2. Een uitwerking van een alternatieve route ten Noorden van Moordrecht; 3.
Een advies met betrekking tot uw ambitieroute die in de toekomst ten noorden of ten zuiden van de A20 zou kunnen komen te liggen. Naar deze route vindt momenteel een haalbaarheidsstudie plaats. In dit aanbod maken wij voor u inzichtelijk hoe wij uw wens om voortgang te kunnen boeken gaan realiseren via een doordachte combinatie van slim ontwerpen, inwonerparticipatie en bestuurlijke besluitvorming.
1
Onze visie op werken in de openbare ruimte Er zijn veel ingenieursbureaus die voor u een uitstekend ontwerp voor een (snel)fietsroute kunnen maken. Dat kunnen wij ook en we kunnen dat onderbouwen met aantoonbaar succesvolle projecten (zie hoofdstuk 5). In onze steeds voller wordende openbare ruimte zien we echter ook dat infrastructurele projecten niet alleen een inhoudelijke maar ook een ‘emotionele’ kant hebben. Omwonenden zijn betrokken bij hun leefomgeving en nemen geen genoegen met een overheid die ze voor een voldongen feit stelt. Ze willen zeggenschap over wat er voor hun deur gebeurt en zijn bereid zich te verenigen om invloed uit te kunnen oefenen op de besluitvorming. Wij werken in dit soort projecten dan ook vanuit de formule E = K x A. Het Effect dat je als ingenieursbureau voor je klanten kunt realiseren is een resultaat van de geleverde Kwaliteit (de ontwerpen) maal de Acceptatie door de omgeving (participatie). Wij kunnen samen met u alleen resultaat boeken als we een goede balans tussen deze aspecten weten te realiseren. In schema:
Figuur 1.1 ontwerp en participatie leiden samen tot een gedragen en uitvoerbaar ontwerp
2
Waarom Antea Group? Een visie is mooi, maar u heeft vooral iets aan de wijze waarop wij dit project voor u gaan uitvoeren. Wanneer u voor ons team en aanpak kiest dan kiest u voor:
2.1
Draagvlak creëren Een snelfietsroutetracé dat kan rekenen op draagvlak. Hoe? Door aan inwoners en gebruikers zelf te vragen wat zij belangrijk vinden: • We gaan met belanghebbenden in gesprek, zowel individueel als in groepen. • We voeren een coalitiescan uit onder een bredere vertegenwoordiging. Hierdoor weten we precies hoe inwoners tegen het tracé aankijken. • We informeren inwoners gedurende de ontwerpfase via uw participatieplatform ‘Maak Zuidplas’ over de voortgang en laten hen meedenken. • We presenteren de tussenresultaten via een digitale informatie avond en stellen inwoners niet voor een voldongen feit.
2.2
Verkeersveilig ontwerp Het ontwerp van een veilige fietsroute. • Het ontwerpproces wordt getoetst door een gecertificeerd verkeersveiligheidsauditor • Ontworpen door ontwerpers die meerdere snelfietsroutes hebben ontworpen en veel ervaring hebben om binnen deze richtlijnen te ontwerpen, maar ook ‘out of the box’ durven te denken.
2.3
Duidelijk proces en nauwe samenwerking • • • •
We werken aan de hand van een aantal heldere stappen die elkaar versterken en leiden tot het gewenste resultaat. We stemmen intensief af met het projectteam maar ook met uw afdeling communicatie. Wij maken graag gebruik van de kennis bij de afdeling communicatie over de lokale situatie en opvattingen die er onder inwoners leven. We verzamelen al onze gegevens in een GIS-viewer welke te allen tijde voor u toegankelijk is. We adviseren uw bestuurders om tot gedragen besluitvorming te komen en staan hen bij als expert.
Maar bovenal hebben we erg veel zin om deze opdracht voor u uit te gaan voeren. Juist de combinatie van ontwerp en participatie maakt dit voor ons een uitdagende opdracht. Wij worden er erg enthousiast van!
3
Ons plan van aanpak U wilt voortgang en daarom hebben wij met elkaar geen tijd te verliezen! In onze aanpak doorlopen wij een aantal zorgvuldige stappen waarbij het ontwerp- en participatieproces elkaar beïnvloeden en versterken. Wij werken op basis van 3 principes: 1. Intensieve samenwerking met u als opdrachtgever; 2. Participatie en draagvlak; 3. Transparant ontwerpproces. Het project bestaat uit 3 fases en 11 werkstappen: Wat? Fase 1: Voorbereiding, verkenning en organiseren van draagvlak Stap 1: Kick off met projectgroep Stap 2: Voorverkenning Stap 3: Individuele gesprekken met belanghebbenden Stap 4: Coalitiescan en digitale dialoog
April
Mei
Juni
1e helft Juli
Fase 2 : Ontwerpen in samenwerking met stakeholders Stap 5: opstellen klanteis specificaties Stap 6: in kaart brengen van de noordelijke variant Stap 7: opstellen concept schetsontwerpen Stap 8: reacties op concept schetsontwerpen inventariseren Stap 9: schetsontwerpen definitief maken en SSK opstellen Stap 10: doorkijk planning realisatiefase Fase 3 : Presentatie resultaten Stap 11: Presentatie schetsontwerpen en dialoog Figuur 3.1 Projectstappen en fasering
Projecten ‘op stoom houden’ in tijden van corona Gezien de onzekere situatie ten aanzien van de Covid 19 pandemie is op dit moment niet met zekerheid te zeggen welke delen van het project online en welke delen op locatie uitgevoerd kunnen worden. Antea Group heeft zich het afgelopen jaar ontwikkeld tot een van de koplopers op het gebied van digitaal werken. Wij verzorgen een veelheid aan werksessies, conferenties en trainingen online. Zo vinden ook de grote infrastructurele projecten die wij momenteel begeleiden, waaronder het tracébesluit voor de A4 en de planstudie voor de A58, allemaal digitaal voortgang. Wij weten deze project ‘op stoom’ te houden omdat we een groot aantal digitale werkvormen en instrumenten inzetten. Om in te spelen op de huidige situatie hebben wij de ‘1,5 meter participatie toolbox’ ontwikkeld; een middel om te komen tot een veilige en creatieve mix van participatievormen. Zo zorgen wij ervoor dat we ook in tijden van afstand dichtbij kunnen komen.
3.1
Fase 1: Voorbereiding, verkenning en organiseren van draagvlak In de eerste fase van het project gaan wij, ook om tijd te winnen, gelijktijdig met een aantal stappen aan de slag. Verkenning van opties en het creëren van draagvlak vinden gelijktijdig plaats. Waar mogelijk worden resultaten van de verkenning gebruikt om inwoners te informeren over de stand van zaken, de kansen en mogelijke belemmeringen.
3.1.1
Stap 1: Kick off met projectgroep Na verlening van de opdracht maken wij zo snel mogelijk kennis met uw projectgroep. Na de kennismaking bespreken wij de volgende zaken: • Achtergronden en doelstelling van het project. • Ons plan van aanpak. • De verwachtingen omtrent het eindresultaat, kwaliteitseisen en detailniveau van het ontwerp. • De belangrijkste stakeholders en hun positie in het project. • De dialoog met de inwoners en gevoeligheden en weerstanden die ontstaan zijn. • Kansen die we met elkaar zien om uit de huidige impasse te komen. • Concrete afspraken maken over stappen, roverdeling, (tussen)resultaten, projectoverleg en de wijze waarop we de communicatie met inwoners gaan organiseren.
Resultaat stap 1: duidelijkheid over doelen, verwachtingen, rollen en heldere afspraken over de vervolgstappen die we met elkaar gaan zetten.
3.1.2
Stap 2: Voorverkenning We beginnen ook alvast met de verkenning van beschikbare informatie. We brengen het volgende in kaart: • De (verkeersveiligheids)knelpunten en aandachtspunten die naar voren zijn gekomen uit de gesprekken met de bewoners van de Oost- en West Ringdijk (veel uitritten, geen trottoir) en ’s Gravenweg (met name het kruispunt Groenendijk met industrieterrein De Vijfboeken en de ’s-Gravenweg). • De opties die er zijn voor de aanleg van een snelfietsroute ten noorden van Moordrecht. • De mogelijkheden om de ambitieroute ten noorden van Moordrecht in de tijd naar voren te halen. • De belangrijkste uitkomsten van eerdere studies en onderzoeken, waaronder voorverkenningen en verkeerstellingen. • Met behulp van onze Fietsdekkingsgraad tool maken we inzichtelijk hoeveel mensen er verblijven (wonen en werken) in de nabijheid van de voorziene fietsroute, en in welke mate zij potentieel de route kunnen gebruiken. • We doen een scan van recente berichtgeving in de lokale media. Dit helpt ons om het lokale sentiment goed te kunnen begrijpen.
Resultaat stap 2: een eerste inzicht in de mogelijkheden om de Oost- en West Ringdijk en de ’s Gravenweg/Vijfboeken veiliger te maken en inzicht in de kansen en belemmeringen van een alternatieve noordelijke route en de ambitieroute.
3.1.3
Stap 3: Individuele gesprekken met belanghebbenden Na de kick off met de projectgroep voeren wij een aantal individuele gesprekken met vertegenwoordigers van de klankbordgroep Oost- en West Ringdijk en de belangengroep ’s Gravenweg. Belangrijk is dat we in gesprek gaan met de gezichtsbepalende vertegenwoordigers van belangengroepen zoals bijvoorbeeld Wout Meppelink. We gaan vooral in de ‘luisterstand’ en brengen het volgende in kaart: • Voornaamste bezwaren tegen de plannen en de emoties die dit oproept. • Wat vindt men belangrijk met betrekking tot het te doorlopen besluitvormingstraject en welke rol zien inwoners hierin voor zichzelf? • Welke kansen zien inwoners om met alle stakeholders tot oplossingen te komen? Aan het eind van het gesprek kondigen wij aan de coalitiescan in te gaan zetten (zie stap 4). De resultaten van de gesprekken worden vastgelegd en besproken met u als opdrachtgever. Samen schatten we in hoe we mogelijke weerstanden kunnen ombuigen in een constructieve samenwerking tussen inwoners en gemeente.
Resultaat stap 3: inwoners voelen zich gehoord en het eerste vertrouwen begint te ontstaan dat gemeente en inwoners gezamenlijk tot werkbare oplossingen kunnen komen.
3.1.4
Stap 4: Coalitiescan en digitale dialoog Antea Group heeft in het afgelopen jaar een uitgebreid instrumentarium ontwikkeld op het gebied van digitale participatie. Voor inwonerparticipatie zetten wij onze coalitiescan en de digitale dialoog in (zie bijlage voor flyer). De coalitiescan is een op wetenschappelijke basis (Q Sort) ontwikkelde digitale scan waarmee wij aan de hand van stellingen snel onderliggende meningen en opvattingen in kaart brengen. Uit de scan ontstaan verschillende denkgroepen die ongeveer op dezelfde wijze naar een vraagstuk kijken. De stellingen worden door Antea Group ontwikkeld en voorgelegd aan u als opdrachtgever. Deze stellingen zouden bijvoorbeeld uitwerkt kunnen worden rond de verschillende opties die er nu liggen (verkeersveilige Oost- en West Ringdijk en ’s Gravenweg, alternatieve noordelijke route en ambitieroute). De scan wordt uitgezet bij een representatieve vertegenwoordiging van de inwoners van
Moordrecht en Nieuwerkerk aan den IJssel. Op basis van de uitkomsten weten wij direct hoe inwoners aankijken tegen fietsverkeer op de betreffende routes en wat zij vinden van mogelijke alternatieven. De inzet van de coalitiescan vindt volledig digitaal plaatst. Inwoners kunnen de vragenlijst invullen via pc of via hun mobiele telefoon. De uitkomsten van de Coalitiescan bespreken we met de inwoners. Wij nodigen de inwoners uit voor een digitale dialoog waarin de resultaten van de Coalitiescan gepresenteerd worden. Daarna gaan de inwoners met ons en een vertegenwoordiging van de gemeente in gesprek over de uitkomsten. De inwoners geven op deze wijze ‘duiding’ aan de resultaten waardoor de uitkomst van de Coalitiescan een kwalitatieve verdieping krijgt. Aan het einde van de digitale dialoog worden de conclusies van verdiepende gesprekken voor de inwoners samengevat. Deze conclusies en resultaten van de coalitiescan nemen wij mee in de verdere uitwerking van de verkenning (zie stap 5). Op deze wijze gaan ontwerp en participatie hand in hand. Uit ons voorbereidende gesprek hebben we begrepen dat uw afdeling communicatie zelf ook een instrument heeft voor online participatie. Graag stemmen wij met uw afdeling communicatie af welk instrument voor dit onderzoek het beste aansluit bij de doelstellingen. Wij nemen vooralsnog de coalitiescan wel op in onze projectbegroting.
Resultaat stap 4: het is nu duidelijk wat een representatieve vertegenwoordiging van de inwoners van Moordrecht vindt van het verkeersveiliger maken van de Oost- en West Ringdijk en de route ten noorden van Moordrecht en welke ideeën men heeft om dit te realiseren. Tevens is duidelijk welke opvattingen de inwoners van Nieuwerkerk aan den IJssel hebben over het verkeersveiliger maken van de ’s Gravenweg en Vijfboeken. Bovendien heeft men zijn/haar mening kunnen toelichten en is er serieus geluisterd naar ieders opvattingen. Er ontstaat geleidelijk meer draagvlak voor besluitvorming.
3.1.5
Stap 5: Opstellen van klanteis specificaties (KES) We sluiten de verkennende fase af met het opstellen van klanteis specificaties voor het verkeersveiliger maken van de routes Oost- en West Ringdijk en ’s Gravenweg/Vijfboeken en de route ten noorden van Moordrecht. Op basis van de voorgaande stappen brengen we alle eisen in kaart waaraan de routes moeten voldoen volgens de diverse stakeholders. Voor de ’s-Gravenweg kan dit betekenen dat we ook nog een aantal interviews afnemen bij de daar gevestigde ondernemers. Op voorhand kan gedacht worden aan de volgende kwaliteitseisen: • Verkeersveiligheid. • Sociale veiligheid. • Aansluiting op bestaande en nieuw te ontwikkelen routes.
• • • •
Inpassing in het landschap. Aantrekkelijkheid. Comfort/verharding. Directheid
Resultaat stap 5: een helder en gedeeld beeld over de kwaliteitseisen waaraan de diverse routes moeten voldoen volgens provincie, gemeente en externe stakeholders.
3.2
Fase 2: Ontwerpfase
3.2.1
Stap 6: In kaart brengen van de noordelijke variant Voor de noordelijke variant maken we inzichtelijk in hoeverre het inpassen van een fietsverbinding hier mogelijk is. Dit doen we met behulp van de door ons ontwikkelde Milieuscan. Daarmee inventariseren we eigendomsverhoudingen, ondergrondse infrastructuur (KLIC meldingen), bestemmingen gronden en natuurwaarden. De Milieuscan gebruiken we om op basis van bestaande databronnen snel en doelmatig ruimtelijke onderzoeken uit te voeren. Dit zetten wij zeer regelmatig in voor ontwikkelstudies en bestemmingsplan onderzoeken.
Figuur 3.2 Milieuscan (voorbeeld)
Het resultaat van de inventarisatie bestaat uit een aantal onderdelen die we scoren in een overzichtstabel. In deze overzichtstabel beoordelen we de haalbaarheid van de noordelijke variant ten opzichte van de fietsverbinding over de Oost- en West Ringdijk. Hieronder is een fictief voorbeeld weergegeven. Hierin zijn alle aspecten gescoord (groen is positief, oranje is voldoende, rood is negatief) en in de toelichting is een korte verantwoording van de scores te zien. Alvorens de afweging wordt gemaakt worden de kwaliteitseisen afgestemd met alle stakeholders (provincie, gemeente, inwoners, bedrijven, gebruikers). Aspect Wegvak Samenhang Directheid Veiligheid Comfort Aantrekkelijkheid Wensen stakeholders Haalbaarheid - Ruimtebeslag - Ondergrond draagvlak - Grondeigendom - Ondergrondse infrastructuur - Bestemmingen - Natuurwaarden
Noordelijke variant
Oost-West Ringdijk
Toelichting Deel 10 sluit beter aan op buurgemeenten. Niet onderscheidend Deel 9 gaat door bebost gebied, deel 10 langs woningen Deel 9 heeft hoogteverschil Deel 10 is langs een open gebied, deel 9 door het dorp Stakeholders hebben een voorkeur voor deel 9
Deel 10 heeft beperkte ruimte beschikbaar Deel 10 heeft zwakke ondergrond Deel 10 heeft grondaankoop nodig Onder beide tracédelen liggen kabels en leidingen Deel 10 heeft niet een verkeersbestemming Deel 9 ligt in een EHS.
Deel 9 kosten €800k deel 10 kosten €400k Kostenindicatie Figuur 3.3 Voorbeeld afwegingstabel per tracédeel (fictief)
3.2.2
Stap 7: Opstellen concept schetsontwerpen Met de input van de kick off, de voorverkenning, de coalitiescan en de uitkomsten van stap 6 werken we de verkenning verder uit naar schetsontwerpen. We hebben reeds inzicht in beschikbare notities, de vereiste kwaliteitseisen, mogelijke alternatieven en de opvattingen en emoties van inwoners. Nu gaan we de eerste schetsen maken. Vanaf nu zetten we de resultaten in een GIS viewer die voor u toegankelijk wordt gedurende het project. Na oplevering van het eindrapport wordt de GIS-viewer offline gehaald en dragen we de shapefiles over aan u.
Figuur 3.4 Voorbeeld GIS viewer (links alle kaartlagen, waaronder ook het ontwerp)
Transparante informatievoorziening voor omwonenden via ‘Maak Zuidplas’ Bij de inwoners is in de afgelopen periode flinke weerstand ontstaan. Wat dat betreft staan we met 3-0 achter. Daarom adviseren wij u ten aanzien van de informatievoorziening gedurende het project een duidelijke stap naar voren te doen. Maak Zuidplas biedt een prachtig platform om ook tijdens het ontwerpproces met inwoners te communiceren. Wij gaan bij de start van het project met uw afdeling communicatie in gesprek om samen te bepalen hoe we Maak Zuidplas optimaal kunnen inzetten voor dit project. Dit zal betekenen dat wij informatie aanleveren die op de website geplaatst kan worden en waarop inwoners via ‘prikken op de kaart’ kunnen reageren. Daarnaast stellen wij voor een nieuwsbrief toe te voegen waarin inwoners de voortgang van het project kunnen volgen en op de hoogte worden gehouden over onze digitale informatie avond waarop de concept ontwerpen gepresenteerd zullen worden (zie stap 8). In deze fase stellen wij 3 concept schetsontwerpen op: 1. Verkeersveiliger inrichting Oost- en West Ringdijk in Moordrecht. 2. Verkeersveiliger inrichting ’s Gravenweg en Vijfboeken (tot fietspad Kortenoord) in Nieuwerkerk aan den IJssel. 3. Schetsontwerp route ten noorden van Moordrecht.
De schetsontwerpen worden gemaakt door een senior ontwerper met uitgebreide kennis op het gebied van (snel)fietsroutes en met lokale kennis. Het ontwerp proces wordt
begeleid door onze ervaren fiets-adviseur en een van onze verkeersveiligheids-auditoren. Het resultaat hiervan zijn ontwerpen op het niveau van schetsontwerp, waarbij we voor de Oost- en West Ringdijk op een hoger detailniveau ingaan op de aandachtspunten voor de verkeersveiligheid. In figuur 5 is een voorbeeld te zien van een schetsontwerp voor een snelfietsroute, waarbij type wegvakken worden ingekleurd en knelpunten/aandachtspunt in meer detail worden uitgewerkt. We stellen voor om in deze fase van het onderzoek nog geen kostenraming op te stellen aangezien er nog uitgebreid feedback kan worden gegeven. We willen zo efficiënt mogelijk om gaan met de procestijd en het opstellen van een kostenraming leidt in deze fase van onderzoek tot een langere doorlooptijd.
Figuur 3.5 Voorbeeld schetsontwerp snelfietsroute tracédeel en knelpunt
De schetsontwerpen zijn voor de projectgroep zichtbaar in de GIS viewer. De voortgang van de ontwerpfase wordt naar inwoners gecommuniceerd via participatieplatform Maak Zuidplas.
3.2.3
Stap 8: Reacties op concept schetsontwerpen inventariseren In juni organiseren wij een digitale presentatie van de voorlopige ontwerpen waarop door inwoners gereageerd kan worden. De reacties die we ontvangen tijdens deze bijeenkomst en de reacties die we al hebben ontvangen tijdens de fase waarin de schetsen zijn gepresenteerd, bundelen wij in een feedbackmemo. In deze memo worden alle reacties beschreven en beantwoord naar de inwoners. Op deze manier verantwoorden we onze keuzes en laten we zien dat we alle reacties serieus afwegen en meenemen in het definitieve schetsontwerp.
3.2.4
Stap 9: Definitieve schetsontwerpen en SSK Op basis van de feedback werken we toe naar definitieve schetsontwerpen. Dit doen we in samenspraak met u, waarbij we eventuele keuzes eerst aan de projectgroep voorleggen. Aanvullend op de schetsontwerpen stellen we ook een SSK (kostenraming) op waarmee we u inzicht geven in de verwachte investeringskosten inclusief risicoreservering (aangezien we nog in een schetsontwerp fase zitten).
Resultaat stappen 6 t/m 9: een door alle stakeholders gedragen schetsontwerp van de routes Oost- en West Ringdijk, de ’s Gravenweg en Vijfboeken en de noordelijke variant.
3.2.5
Stap 10: Doorkijk planning realisatiefase Met het opleveren van de definitieve schetsontwerpen kunnen we u ook een doorkijk geven naar de te verwachten planning voor de realisatiefase. Vanuit onze milieuscan hebben we bijvoorbeeld inzicht in hoeverre percelen publiek of privaat bezit zijn en welke ecologisch belangrijke waarden in het gebied van invloed kunnen zijn op de ontwikkeling van de fietsroute. We adviseren om na de verkenningsfase te beginnen met een risicosessie volgens de RISMAN methodiek waarbij we in beeld brengen wat de grootste risico’s zijn voor het tot uitvoering brengen van deze fietsroute. Wij hebben experts op het gebied van risico analyses in huis en kunnen u daar zeker mee helpen. Aan de hand van de bekende omgevingswaarden en eventueel de risico analyse kunnen wij voor u een doorkijk maken naar de planning om te komen tot de realisatie van de fietsroute(s). Onze experts op gebied van vergunningen en procedures ondersteunen ons daarbij.
3.3
Fase 3: Presentatie eindresultaten
3.3.1
Stap 11: Presentatie schetsontwerpen en dialoog Presentatie aan projectgroep Omdat de zomervakantie bij u op 17 juli begint willen wij uiterlijk vrijdag 9 juli de eindresultaten van het project presenteren aan de projectgroep. Wij schatten in dat een presentatie aan de inwoners over de zomervakantie heen getild moet worden. In onze presentatie laten wij zien hoe de Oost- en West Ringdijk veiliger ingericht kunnen worden. We maken inzichtelijk hoe we de bezwaren en zorgen van bewoners hebben vertaald naar een verkeersveilig ontwerp. Ditzelfde doen we voor de ’s-Gravenweg en de Vijfboeken in Nieuwerkerk aan den IJssel.
Daarnaast presenteren wij het schetsontwerp van de noordelijke variant. Tijdens onze presentatie zullen wij inzichtelijk maken welke voor- en nadelen een noordelijke variant heeft ten opzichte van de route over de Oost- en West Ringdijk. De presentatie voor de projectgroep is voor ons tevens een ‘try out’ voor de presentatie aan de inwoners. Opmerkingen van de projectgroep worden meegenomen met het oog op de presentatie aan de inwoners. Adviesgesprek met de wethouder Voorafgaand aan de presentatie aan de inwoners voeren wij een adviesgesprek met de verantwoordelijke wethouder. In dit gesprek lichten we de varianten nog een keer toe en nemen we door wat de betekenis is van de schetsontwerpen voor de realisatiefase. Tenslotte bespreken we hoe we samen de resultaten zo aan de inwoners kunnen presenteren dat de kans op draagvlak en instemming maximaal is. Presentatie aan inwoners Na de zomervakantie presenteren wij in bijzijn van de projectgroep en de verantwoordelijk wethouder de eindresultaten aan de inwoners van Moordrecht en Nieuwerkerk aan den IJssel. Na een presentatie van de resultaten door Antea Group kan de wethouder de vervolgstappen voor de realisatiefase presenteren. Tenslotte kan onder leiding van onze projectleider een dialoog plaatsvinden over deze plannen.
Resultaat stap 11 Met draagvlak van inwoners kan de gemeente Zuidplas verder met de aansluiting op de fietsroute Rotterdam – Gouda. Er liggen heldere scenario’s om de realisatiefase in te kunnen.
4
Team Antea Group Fietspaden hebben voor ons geen geheimen. De afgelopen 15 jaar heeft Antea Group door heel Nederland onderzoeken gedaan naar de haalbaarheid en realisatie van fietspaden. “Van lijntje tot lintje”, van de vroege planfase tot het openen van een nieuwe fietsroute. Wij hebben de verkenningen en planstudies gedaan van onder andere de snelfietsroutes Tilburg – Eindhoven, Tilburg – Waalwijk, ’s-Hertogenbosch – Eindhoven, Amsterdam – Volendam en Haarlem - Hoofddorp. De kracht van ons team is gelegen in een combinatie van een zeer ervaren procesbegeleider/bestuurlijk adviseur, een (online) participatie expert en een expert Smart Mobility, ondersteund door een senior ontwerper. Bij ons gaan ontwerp en participatie hand in hand en daar is ons team dan ook op ingericht. Wij stellen u graag voor aan ons team:
Harm Warris projectleider en bestuurlijk adviseur
Harm Warris is senior adviseur en teammanager van de adviesgroep Strategie en Besluitvorming. Als veranderkundige heeft Harm veel ervaring met complexe bestuurlijke besluitvormingsprocessen. Door zijn ervaring en sociale vaardigheid weet hij het vertrouwen van mensen te winnen en kan hij weerstanden ombuigen in constructieve samenwerking. Harm wordt door bestuurders ervaren als een kundig adviseur die in staat is moeilijke processen vlot te trekken.
Mirle van Huet (online) participatiestrateeg en procesarchitect
Mirle van Huët is dé expert binnen Antea Group op het gebied van (online) participatie. Zij gaat met uw communicatieadviseur aan de slag om een zorgvuldig participatietraject te realiseren. Mirle is mede ontwerper van onze coalitiescan en beheerst niet alleen de tools maar ook de gespreksvaardigheden om mensen mee te nemen in processen en draagvlak voor besluitvorming te creëren.
Jacob Tielleman Adviseur fietsstudies
Jacob is adviseur fietsstudies bij Antea Group. Verkenningen, planstudies, haalbaarheidsstudies en begeleiding richting realisatie van fietspaden is waar hij zich dagelijks mee bezig houdt. Zowel namens Antea Group, maar ook namens gemeente Eindhoven. Recente projecten zijn de planstudie van de F58 (Tilburg – Eindhoven – Laarbeek), inpassing fietsstraat ’s-Gravenweg in Capelle a/d IJssel, verkenning snelfietsroute Haarlem – Hoofddorp en de verkenning fietsverbinding Jan Blankenbrug (Vianen – Nieuwegein).
Maud Bouwend Ontwerper
Maud is senior ontwerper met zeer ruime ervaring op het gebied van inpassingsplannen en (snel)fietsroutetrajecten. Ze denkt out of the box maar realistisch, en werkt vaak samen met Jacob in snelfietsroute projecten. Maud woont in Gouda en kent de omgeving van deze studie goed.
4.1
Ons track record Hieronder treft u een overzicht van referentieprojecten die wij naar tevredenheid van onze opdrachtgevers hebben uitgevoerd met de verschillende projectonderdelen die daarin een rol speelden: Referentieproject
Bewonersavonden of werksessies georganiseerd
Besturen betrokken in het proces
Varianten verkenning uitgevoerd
Snelfietsroute Rheden
X
X
X
Snelfietsroute Tilburg – Eindhoven – Laarbeek
X
X
X
Snelfietsroute ’s-Hertogenbosch Eindhoven
X
X
Snelfietsroute High Tech Campus – Run
X
X
X
X
X
Snelfietsroute ’s-Hertogenbosch – Zaltbommel
Figuur 4.1 referentieprojecten Antea Group
X
Schetsontwerpen en SSK kostenramingen
X
5
Begroting Projectleider
Fase 1: Voorbereiding, verkenning en organiseren van draagvlak Stap 1: Kick off met projectgroep Stap 2: Voorverkenning Stap 3: Individuele gesprekken met belanghebbenden Stap 4: Coalitiescan en digitale dialoog Subtotaal Fase 1 Fase 2: Oordeelsvorming en participatie Stap 5: Opstellen klanteis specificaties Stap 6: in kaart brengen van de noordelijke variant Stap 7: opstellen concept schetsontwerpen Stap 8: reacties op concept schetsontwerpen inventariseren Stap 9: schetsontwerpen definitief maken en SSK opstellen Stap 10: doorkijk planning realisatiefase Subtotaal Fase 2 Fase 3 : Presentatie resultaten Stap 11: presentaties en bestuurlijk advies, schetsontwerpen en dialoog Subtotaal fase 3 GIS-viewer Coalitiescan Totaal uren Totaal kosten
Adviseur Fiets
Adviseur Senior (online) ontwerper participatie
Harm Jacob Maud Mirle van Warris Tiellemans Bouwens Huet Totalen € 150 € 125 € 95 € 115 64 16 0 64 144 4 4 0 4 12 8 12 0 12 32 32 0 0 8 40 20 0 0 40 60 € 9.600 € 2.000 €0 € 7.360 € 18.960 14 82 108 8 212 2 12 0 0 14 2 30 0 0 32 2 8 60 0 4 2 2 € 2.100 20
16 8 8 € 10.250 20
8 40 0 € 10.260 0
20 € 3.000
20 € 2.500
0 €0
98 € 14.700
118 € 14.750
108 € 10.260
Harm Warris Teammanager adviesgroep Strategie en Besluitvorming harm.warris@anteagroup.nl 06-50059687 06rm.warris@anteagroup.nl
8 36 0 50 0 10 € 920 € 23.530 20 60 20 € 2.300
60 € 7.800 € 4.000 € 3.000 92 416 € 10.580 € 57.290
6
Bijlage Coalitiescan
Over Antea Group Van stad tot land, van water tot lucht; de adviseurs en ingenieurs van Antea Group dragen in Nederland sinds jaar en dag bij aan onze leefomgeving. We ontwerpen bruggen en wegen, realiseren woonwijken en waterwerken. Maar we zijn ook betrokken bij thema’s zoals milieu, veiligheid, assetmanagement en energie. Onder de naam Oranjewoud groeiden we uit tot een allround en onafhankelijk partner voor bedrijfsleven en overheden. Als Antea Group zetten we deze expertise ook mondiaal in. Door hoogwaardige kennis te combineren met een pragmatische aanpak maken we oplossingen haalbaar én uitvoerbaar. Doelgericht, met oog voor duurzaamheid. Op deze manier anticiperen we op de vragen van vandaag en de oplossingen van de toekomst. Al meer dan 60 jaar.
Contactgegevens Monitorweg 29 1322 BK ALMERE Postbus 10044 1301 AA ALMERE T. 0650059687 E. harm.warris@anteagroup.nl
www.anteagroup.nl
Copyright © 2021 Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt door middel van druk, fotokopie, elektronisch of op welke wijze dan ook, zonder schriftelijke toestemming van de auteurs.