Bijlage 1b Routekaart bijlage bij Kader participatie A25.002248

ROUTEKAART participatie op basis van IMPACT Voor beleid/projecten/plannen waarbij de gemeente initiatiefnemer is (intern gebruik) Heb je de impact van je beleid/plan/project bepaalt? Gebruik dan vervolgens deze routekaart voor de vervolgstappen. De routekaart geeft inzicht in wie je bij je plan of project moet betrekken en bij de afwegingen die nog nodig zijn voordat je start met participatie.

ROUTE 1 Weinig impact Je inzet op participatie zal beperkt zijn. Een snelle verkenning is voldoende. Volg de volgende stappen. Gaat het om een ruimtelijk project? Check dan eerst of participatie verplicht is. Bij alle andere domeinen kun je stap 1 overslaan. STAP 1 Check of participatie verplicht is; a. Gaat het om een ruimtelijk project binnen het omgevingsplan -> participatie is niet verplicht. b. Gaat het om een ruimtelijk project buiten het omgevingsplan -> check dan of participatie verplicht is in Besluit verplichte participatie

↓

STAP 2 Weinig impact + participatie NIET verplicht Kies dan voor informeren; Zorg in je communicatie altijd dat inwoners weten waar ze terecht kunnen met vragen. ➢ ➢ ➢

geen participatieplan nodig, wel communicatieplan licht je keuze toe in projectplan/opdracht/startnotitie betrek communicatieadviseur van jouw cluster EINDE ROUTE

Weinig impact + participatie WEL verplicht

GA NAAR STAP 3 ↓

↓

STAP 3 Check of er ruimte is voor inbreng van participanten; ➢ Waar kan de participatie wel/niet over gaan? ➢ Wat staat bijvoorbeeld al vast, denk aan wet- en regelgeving, technische randvoorwaarden, beschikbare tijd en geld. ➢ Kortom is het mogelijk voor participanten om enige invloed uit te oefenen op het beleid/plan of project? JA - RUIMTE VOOR INBRENG NEE – GEEN RUIMTE VOOR INBRENG Ga naar stap 4

Kies dan voor informeren; Zorg in je communicatie altijd dat inwoners weten waar ze terecht kunnen met vragen. ➢

geen participatieplan nodig, wel communicatieplan ➢ licht je keuze toe in projectplan/opdracht/startnotitie ➢ betrek communicatieadviseur van jouw cluster ➢ informeer de wethouder EINDE ROUTE

↓

STAP 4 Check of er voldoende budget is voor participatie; JA – BUDGET BESCHIKBAAR NEE – GEEN BUDGET Kies dan voor een kort en bondig participatieplan; ➢ ➢ ➢ ➢ ➢

Inventariseer eventuele zorgen en ga na of deze weggenomen kunnen worden; Blijf de omgeving goed monitoren; Betrek comm./participatieadviseur van jouw cluster Informeer de wethouder Leg de kaders vast bij de bestuurlijke besluitvorming over je project (bv. in projectopdracht/ projectplan/startnotitie).

Kies dan voor informeren; Zorg in je communicatie altijd dat inwoners weten waar ze terecht kunnen met vragen. ➢ ➢ ➢ ➢

geen participatieplan nodig, wel communicatieplan licht je keuze toe in projectplan/opdracht/startnotitie betrek communicatieadviseur van jouw cluster informeer de wethouder

EINDE ROUTE

ROUTE 2 Gemiddelde impact Je inzet op participatie zal intensiever zijn. Ook is het minder relevant of participatie al dan niet verplicht is. Als er sprake is van een gemiddelde mate van impact op de omgeving, dan bekijken we altijd welke mogelijkheden er zijn voor participatie. Doorloop onderstaande stappen. Betrek hierbij de communicatie/participatieadviseur van jouw cluster. STAP 1 Check of er ruimte is voor inbreng van participanten; ➢ Waar kan de participatie wel/niet over gaan? ➢ Wat staat bijvoorbeeld al vast, denk aan wet- en regelgeving, technische randvoorwaarden, beschikbare tijd en geld. ➢ Kortom is het mogelijk voor participanten om enige invloed uit te oefenen op het beleid/plan of project? JA - RUIMTE VOOR INBRENG NEE – GEEN RUIMTE VOOR INBRENG Kies voor informeren; Zorg in je communicatie altijd dat inwoners weten waar ze terecht kunnen met vragen. ➢ ➢ ➢ ➢

geen participatieplan nodig, wel communicatieplan licht je keuze toe in projectplan/opdracht/startnotitie betrek de comm.participatieadviseur van jouw cluster bij deze keuze informeer de wethouder

Let op: ✓ Bij gemiddelde impact moet je goed kunnen onderbouwen waarom er geen ruimte is voor inbreng. Kijk altijd waarop participatie eventueel wel mogelijk is, voordat je de keuze maakt voor puur informeren. ✓ Informeer ook over de bezwaar en beroepsprocedure.

↓

EINDE ROUTE

STAP 2 Check of er voldoende budget is voor participatie; JA – BUDGET BESCHIKBAAR NEE – GEEN BUDGET Is er geen budget beschikbaar maar is participatie wel wenselijk vanwege de impact van het beleid/plan/project? ➢ ➢

Vraag financiële ruimte bij B&W Wordt budget niet toegekend, kies dan voor informeren -> -> -> -> -> -> -> ->->

➢

↓

STAP 3 RUIMTE VOOR INBRENG + BUDGET BESCHIKBAAR ➢ Stem de kaders voor participatie vast in overleg met comm/participatieadviseur ➢

Leg de kaders vast bij de bestuurlijke besluitvorming over je project (bv. in projectopdracht/ projectplan/startnotitie).

➢

B&W kiest afhankelijk van gevoeligheid onderwerp voor OF: Infonota naar raad OF: verzoek tot vaststellen projectopdracht door raad. Let op: vaststellen door raad betekent extra doorlooptijd, +/-3-4 maanden.

✓

Wordt budget toegekend ga dan naar stap 3 ->->->->

ROUTE 3 Veel impact Voor initiatieven met veel impact, raden we aan om extra zorgvuldig voor te bereiden. Ga uitgebreid verkennen naar wat er speelt en doorloop onderstaande stappen. Betrek hierbij de communicatie/participatieadviseur van jouw cluster. Is er ruimte voor participatie en budget, stel je participatieplan dan op samen met het projectteam (en mogelijk met belanghebbenden) en stem het participatieplan of scenario's af met je opdrachtgever(s). Houd rekening met een intensief participatietraject en een uitgebreide omgevingsanalyse om belangen en behoeften inzichtelijk te maken. Ga uit van een lange doorlooptijd en voldoende inzet aan menskracht en budget. Betrek altijd de communicatie/participatieadviseur van jouw cluster. STAP 1 Check of er ruimte is voor inbreng van participanten; ➢ Waar kan de participatie wel/niet over gaan? ➢ Wat staat bijvoorbeeld al vast, denk aan wet- en regelgeving, technische randvoorwaarden, beschikbare tijd en geld. ➢ Kortom is het mogelijk voor participanten om enige invloed uit te oefenen op het beleid/plan of project? JA - RUIMTE VOOR INBRENG NEE – GEEN RUIMTE VOOR INBRENG Kies voor informeren; Zorg in je communicatie altijd dat inwoners weten waar ze terecht kunnen met vragen. ➢ ➢ ➢ ➢

geen participatieplan nodig, wel communicatieplan licht je keuze toe in projectplan/opdracht/startnotitie betrek de comm.participatieadviseur van jouw cluster bij deze keuze informeer de wethouder

Let op: ✓ Bij veel impact kiezen voor puur informeren is uitzonderlijk! Je moet heel goed kunnen onderbouwen waarom er geen ruimte is voor inbreng. Kijk altijd waarop participatie wel mogelijk is, voordat je de keuze maakt voor puur informeren. ✓ Informeer ook over de bezwaar en beroepsprocedure. EINDE ROUTE

↓ STAP 2 Check of er voldoende budget is voor participatie; JA – BUDGET BESCHIKBAAR NEE – GEEN BUDGET

Is er geen budget beschikbaar maar is participatie wel wenselijk vanwege de impact van het beleid/plan/project? ➢ ➢ ➢

Vraag financiële ruimte bij B&W Wordt budget niet toegekend, kies dan voor informeren -> -> -> -> -> -> -> ->-> Wordt budget toegekend ga dan naar stap 3 ->->->->

↓

STAP 3 RUIMTE VOOR INBRENG + BUDGET BESCHIKBAAR ➢ Stem de kaders voor participatie vast in overleg met comm.participatieadviseur ➢

➢

✓

Leg de kaders vast bij de bestuurlijke besluitvorming over je project (bv. in projectopdracht/ projectplan/startnotitie). B&W kiest afhankelijk van gevoeligheid onderwerp voor OF: Infonota naar raad OF: verzoek tot vaststellen projectopdracht door raad. Let op: vaststellen door raad betekent extra doorlooptijd, +/-3-4 maanden.

Let op: Ga je aan de slag met participatie check dan ook altijd welke andere participatietrajecten er lopen waarbij de gemeente initiatiefnemer is. Is er overlap in doelgroepen, bekijk dan nog eens goed of je de planning kunt aanpassen. Voorkom dat inwoners overvraagd worden!