Bijlage 1a Impactscan bijlage bij Kader participatie A25.002246

Impactscan Zuidplas Impactscan Is je plan, project, of (beleids)voornemen klein of groot? Veroorzaakt het weinig of veel hinder voor de omwonenden? Krijgt het weinig of veel aandacht in de maatschappij en van de politiek? Antwoorden op deze vragen geven je zicht op het verwachte effect van je plan, project, of (beleids)voornemen op de omgeving. Dat effect noemen we impact. Per plan, project, of (beleids)voornemen verschilt de impact op de omgeving. Na het beantwoorden van vier vragen krijg je een inschatting hoeveel impact (klein, gemiddeld, of groot jouw project maakt, en krijg je advies hoe daarmee om te gaan. Tip: beantwoord de vragen altijd met meer collega’s en/of projectteam. Samen kun je een betere inschatting maken over bv. de maatschappelijke en/of politieke impact van je beleid of plan. Twijfel je? Leg de vragen dan voor aan de bestuursadviseurs. Zij kunnen inschatten of het verstandig is hierover vooraf af te stemmen met de wethouder.

Start de scan Impactscan 1. Omvang Vraag 1. Hoe groot is je plan, project, of (beleids)voornemen? We stellen je eerst een vraag over de omvang van je project. Voor het ruimtelijke domein gaat het om de werkelijke grootte. Vertrek hier altijd vanuit de relatieve grootte ten opzichte van het gebied. In landelijk gebied is een plan van 100 m2 misschien zeer groot, waar dit in stedelijk gebied klein genoemd kan worden. Voor het sociaal domein kijken we bij omvang naar op hoeveel mensen het project effect heeft. o

Groot tot zeer groot a. Denk hierbij aan initiatieven zoals de realisatie van een nieuwe woonwijk of buurt, grootschalige aanpassing van de infrastructuur of het toevoegen/aanpassen van grootschalige maatschappelijke, recreatieve of commerciële voorzieningen. b. Voor het sociale domein kun je denken aan initiatieven die impact hebben op vrijwel alle inwoners van Zuidplas of op een of meer dorpen, zoals een grootschalige aanpassing in het gemeente brede plaatsingsbeleid voor scholen; grote wijzigingen in het beleid voor de uitvoering van de WMO. c. Voor ander gemeentelijke beleid kun je denken aan herziening bestuurlijk stelsel of algehele verhoging parkeertarieven.

o

Gemiddeld a.Bij gemiddelde grootte kun je denken aan initiatieven die invloed hebben op wijken/dorpen, zoals: herinrichting van (belangrijke) wegen of het toevoegen/aanpassen (functiewijziging) van een maatschappelijke, recreatieve of commerciële voorzieningen met een wijk-, dorps-, of buurtfunctie. b. Voor initiatieven uit het sociale domein gaat het bijvoorbeeld over aanpassing in armoedebeleid of aanpassing van afvalinzameling locatie of schema.

o

Klein a. Kleine ruimtelijke initiateven gaan over ontwikkelingen met weinig impact op de openbare ruimte op wijk- of straatniveau. Hierbij kun je denken aan kleinschalige aanpassingen aan wegen (zonder functiewijziging) of toevoegen van een aan huis gebonden beroep of bedrijf.

b. Kleine initiatieven uit het sociale domein zijn bijvoorbeeld de sluiting van een buurthuis of het in het leven roepen van een subsidie voor de wijk. 2. Maatschappelijke impact Vraag 2. Hoe groot is het maatschappelijk effect van je plan, project, of (beleids)voornemen? Ga na of het plan (negatief en/of positief) effect heeft op de sociale structuur en/of de voorzieningen in Zuidplas, of in één van de dorpen, wijk of buurt. Zitten er elementen aan het plan die van betekenis zijn voor inwoners? Of verandert er veel voor het dagelijks leven van inwoners door het plan? Denk hierbij bijvoorbeeld aan de samenstelling van de woningvoorraad – sociale huur, vrije sector huur, koop. Maar ook aan de voorzieningen in een wijk, zoals sport, winkels, horeca, of een buurtcentrum. o Veel tot heel veel effect Het project heeft veel effect voor een groot deel van de samenleving. Denk hierbij bijvoorbeeld aan Het verdwijnen/toevoegen van de maatschappelijke functie van een buurt/dorpscentrum, sociale huurwoningen in meerdere straten die plaatsmaken voor vrije sector of koop, realisatie van een winkelcentrum, grote wijzigingen in het jeugdzorgbeleid. o Behoorlijke effect Bij dit project ervaren behoorlijk veel anderen dan de initiatiefnemer de gevolgen.

Bijvoorbeeld de realisatie of sloop van een klein sportveld of kleine speeltuin, wijziging van sociale huur naar vrije sector of koop in meerdere straten in een gebied, toewijzing van woningbouw op locatie met maatschappelijke tijdelijke invulling. o Weinig tot geen effect Het project heeft op slechts enkele anderen dan de initiatiefnemer effect. Denk hierbij aan splitsing van een enkele woning ten behoeve van studentenhuisvesting of het aanleggen van een geveltuin. 3. Maatschappelijke of politieke aandacht Vraag 3. Verwacht je veel of weinig maatschappelijke en/of politieke aandacht voor je plan, project, of (beleids)voornemen? Is het een onderwerp dat leeft in de gemeente, dorp of in de politiek? Is er onenigheid over? Heeft het project of het onderwerp al veel aandacht gekregen in de pers of op sociale media, heeft het al tot spanningen in het gebied geleid? Ligt er een bepaalde geschiedenis of heeft de raad of het college zich hier eerder over uitgesproken? Om de gevoeligheid te bepalen is het goed om te overleggen met betrokkenen vanuit de ambtelijke organisatie en met bijvoorbeeld de lokale wijkorganisatie en/of kerkgenootschap. o Veel maatschappelijke of politieke aandacht Het onderwerp heeft al geleid tot politieke en of maatschappelijke spanning in het gebied, of in andere gebieden waar vergelijkbare initiatieven waren.

Denk hierbij aan: plaatsen grootschalige voorzieningen voor de opwek van energie, herlocatie van voorzieningen voor legale prostitutie; plannen gericht op de toestroom in de toeristische sector, grote bezuinigingen in het sociaal domein. o Matige maatschappelijke of politieke aandacht Er is enige indicatie dat er politieke en/of maatschappelijke aandacht uitgaat naar het onderwerp. Denk hierbij aan invoeren betaald parkeren in een gebied/aanzienlijke verhoging parkeerkosten, herinrichting van een straat waarbij parkeerplekken vervallen, invoering van preventief fouilleren in een gebied, wijziging in de frequentie van het ophalen van afval. o Weinig maatschappelijke of politieke aandacht Er is weinig tot geen indicatie dat het project tot politieke en/of maatschappelijke spanning zal leiden.

4. Hinder Vraag 4. Veroorzaakt je plan, project, of (beleids)voornemen veel of weinig hinder tijdens of na de realisatie? Deze vraag gaat over de diverse soorten hinder die het project veroorzaakt voor de omgeving tijdens of na het realiseren van het project. Veroorzaakt de ontwikkeling permanente hinder voor de omgeving na de realisatie? Wie levert het project winst of verlies op? Om hoeveel hinder en om hoeveel mensen gaat het? Met de omgeving wordt hier niet alleen de doelgroep van het plan bedoeld, maar ook de mensen en partijen die hierbuiten staan, en er eventueel hinder van ondervinden. Voorbeelden van hinder: • Praktisch (toegang, verkeer, parkeerdrukte), • Overlast (geluid, geur, trilling), • Uitstraling (esthetisch), • Uitzicht (aanzicht, schaduw), • Groen (natuur, milieu), • Principieel (zondag openstelling). Let erop dat je tijdens het beantwoorden van de vragen rekening houdt met belangen van anderen. o Veel tot heel veel hinder Dit kan gaan om hinder op meerdere onderdelen voor een relatief kleine groep mensen. Of om veel hinder op een enkel onderdeel voor veel inwoners van Zuidplas.

Je kunt hierbij denken aan: het omleggen van een snelweg dichtbij woningen, verdwijnen van een groot aantal parkeerplekken of wijziging van verkeerstroom, realisatie van nachthoreca in een woonwijk, voorzieningen voor de grootschalige opwek van energie (overlast, uitstraling, uitzicht, groen, principieel). o Behoorlijk wat hinder Er zal behoorlijk wat hinder ontstaan door het project. Dit kan gaan om behoorlijk wat hinder, maar voor slechts een aantal personen, of behoorlijk wat hinder op een enkel aspect voor een grote groep. Denk hierbij aan: uitvoering van wegwerkzaamheden of reconstructie brug, plaatsen van een hoog gebouw dat schaduw werpt op direct aangelegen woningen, realisatie van een grootschalige opvanglocatie voor jeugdzorg, kappen van meerdere bomen of verminderen groenoppervlakte. o Weinig tot geen hinder Het plan zal op alle onderdelen nauwelijks tot geen permanente hinder veroorzaken.

Impactscan resultaat Bedankt voor het invullen van de Impactscan. Jouw project maakt veel impact. Op basis van je antwoorden blijkt dat je project veel impact heeft. Dit vraagt om een zorgvuldig en intensief participatieproces. Ga uitgebreid verkennen wat er speelt en volg eerst de stappen uit route 3 van de routekaart. Betrek altijd de communicatie/participatieadviseur van jouw cluster. Dit is een snelle scan. Er kunnen elementen in je project meespelen waar niet naar is gevraagd, maar die er wel voor zorgen dat er meer nodig is om goede participatie te organiseren. Twijfel je of de uitkomst passend is? Bespreek het met de communicatie/participatieadviseur van jouw cluster.

Impacscan resultaat Bedankt voor het invullen van de Impactscan.

Jouw project maakt gemiddelde impact. Op basis van je antwoorden blijkt dat je project gemiddelde impact heeft. Zorg dat je weet wat er speelt door de verschillende perspectieven te verkennen, en betrek verschillende collega's. Volg de stappen uit route 2 van de routekaart. Betrek altijd de communicatie/participatieadviseur van jouw cluster. Dit is een snelle scan. Er kunnen elementen in je project meespelen waar niet naar is gevraagd, maar die er wel voor zorgen dat er meer nodig is om goede participatie te organiseren. Twijfel je of de uitkomst passend is? De communicatie/participatieadviseur van jouw cluster kan je adviseren.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Impactscan resultaat Bedankt voor het invullen van de Impactscan. Jouw project maakt weinig impact. Jouw project zal waarschijnlijk weinig tot geen impact hebben. Je inzet op participatie zal beperkt zijn. Mogelijk kun je volstaan met alleen informeren. Volg hiervoor de stappen uit route 1 van de routekaart participatie. Inventariseer eventuele zorgen en ga na of deze weggenomen kunnen worden. Blijf de omgeving tijdens de uitvoering goed monitoren. Betrek bij vragen de communicatie/participatieadviseur van jouw cluster. Dit is een snelle scan. Er kunnen elementen in je project meespelen waar niet naar is gevraagd, maar die er wel voor zorgen dat er meer nodig is om goede participatie te organiseren. Twijfel je of de uitkomst passend is? De communicatie/participatieadviseur van jouw cluster kan je adviseren.