Bijlage 12 Beantw. tech. vrgn. Herstelbesluit Chw bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1 Z25.003171

*Z25.003171*

Memo

onderwerp Beantwoording technische vragen Herstelbesluit Chw bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1 ter attentie van Gemeenteraad

datum 05/11/2025

kenmerk Z25.003171

kopie aan

Bijlage -

afzender E. Reussink

telefoon 0180-330300

e-mail elja.reussink@zuidplas.nl

cluster Ruimtelijk beleid

De fractie van CU/SGP heeft technische vragen gesteld over raadsvoorstel R25.000099 “Herstelbesluit Chw bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1’’. Via dit schrijven beantwoorden wij de door u gestelde technische vragen.

1.

De uitkomst van dhr. Kuiken is nu grotendeels nog geheim, wanneer gaat deze geheimhouding eraf? Is dit voor de behandeling in de raad 18 nov? Antwoord 1: Komende week (10 november tot 14 november) wordt het advies van Wim Kuijken (grotendeels) openbaar. De provincie zal na 11 november het eindadvies openbaar maken. De andere betrokken partijen gaan dat dan ook doen, Als de planning gehaald wordt dan zal dit op tijd zijn voor de behandeling in de gemeenteraad van 18 november.

2.

Op dit moment zijn er positieve gesprekken met HHSK die zich in de afrondende fase bevinden. Dit wil het college zorgvuldig doen. Mocht er nog een wijziging op de planregels komen dan zal het college deze middels een addendum voorleggen aan de gemeenteraad. Hoe zit dit precies? Wat is hier aan de hand? Antwoord 2: Vanwege de doorlooptijd van de watertafel en mobiliteitstafel kon pas na afloop van dat traject het herstelbesluit definitief gemaakt worden. De gemeente en HHSK hadden nog gesprekken over één onderdeel van de regels welke niet afgerond konden worden voor de collegebehandeling en het toezenden van de stukken. Inmiddels zijn de gesprekken afgerond en hebben we overeenstemming met HHSK over alle onderdelen van het herstelbesluit en het addendum zoals dat nu bij de gemeenteraad ligt.

3.

De punten die de STAB naar voren heeft gebracht leiden er niet toe dat een wezenlijk ander plan ontstaat. Met redelijk eenvoudige aanpassingen kan gehoor worden gegeven aan de opmerkingen van de STAB. De hoofdregel dat een herstelbesluit voorafgaand aan de

Pagina 1 van 3

onderwerp Beantwoording technische vragen Herstelbesluit Chw bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1

registratienummer Z25.003171

vaststelling eerst ter inzage gelegd moet worden, geldt niet als geen sprake is van een wezenlijk ander plan. Is deze bovenstaande route ook afgestemd met advocaten + STAB? Maw is college van overtuiging dat het niet opnieuw ter inzage leggen van de herstelbesluit standhoudt en geen nieuwe procedures oplevert? Antwoord 3: Bovenstaande route is afgestemd met onze advocaten. De gemeente en onze advocaten mogen niet meer in overleg met de STAB over dit herstelbesluit. De advocaten hebben aangegeven dat het herstelbesluit voldoet aan de wettelijke bepalingen hierover. Ook zijn zij van mening dat het herstelbesluit tegemoet komt aan de door de STAB aangegeven punten. Als de gevolgen van de aanpassingen dusdanig groot zouden zijn dat het opnieuw ter inzage zou moeten dan kan de gemeente niet meer werken met een herstelbesluit en zou ze een geheel nieuw juridisch traject moeten starten in de vorm van een wijziging omgevingsplan. 4.

Zijn de beroepen HHSK en Rijkswaterstaat inmiddels wel ingetrokken? Wat betekent het als de beroepen nog niet zijn ingetrokken als de raad een besluit neemt? Welk risico loopt Zuidplas dan? Kunnen we als raad dan wel een besluit nemen en is het niet sterker om te wachten totdat HHSK en Rijkswaterstaat eerst beroepen hebben ingetrokken? Antwoord 4: HHSK en Rijkswaterstaat willen en kunnen hun beroep pas intrekken als er de zekerheid is over de vaststelling en inwerkingtreding van het herstelbesluit en de bestuurlijke overeenkomsten. HHSK zal het beroep intrekken als het herstelbesluit is vastgesteld en in werking is getreden, het waterhuishoudkundig plan is vastgesteld en de bestuurlijke afspraken ondertekend zijn. Bij RWS zit het naast het herstelbesluit op het maken van bestuurlijke afspraken over mobiliteit alvorens het beroep in te trekken. Op basis van het advies van Wim Kuijken heeft de minister aangedrongen op spoedige intrekking. Beide partijen hebben die bereidheid wel uitgesproken. Hiervoor is het ook van belang dat de gemeenteraad het herstelbesluit nu neemt om zo ook de afspraken vanuit de water- en mobiliteitstafel te borgen en de beroepen van tafel te krijgen.

5.

Wie kunnen beroep tegen dit herstelbesluit indienen? Alleen de 20 indieners van zienswijzen op BP1 of iedere belanghebbende. Antwoord 5: Algemeen: Het gaat hier om 20 beroepen en geen zienswijzen. Het herstelbesluit wordt toegevoegd aan het originele besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan. De 20 appellanten kunnen hun beroep aanvullen met een zienswijze op het herstelbesluit. Nieuwe appellanten mogen alleen in beroep tegen de gewijzigde onderdelen zoals weergegeven in de Nota van aanpassingen. Nieuwe beroepen tegen het originele besluit (vaststelling van het bestemmingsplan van 14 mei 2024) zijn niet mogelijk. Nieuwe beroepen kunnen dus alleen gaan over de in de Nota aanpassingen aangegeven planregels.

6.

Uit onderzoek blijkt dat de geluidbelasting als gevolg van de aanleg en het gebruik van de mobiliteitshub op de gevels van de omliggende geluidsgevoelige objecten niet hoger zal zijn dan de daarvoor geldende voorkeursgrenswaarde of een verkregen hogere grenswaarde; Dat onderzoek is dat een nieuw onderzoek of kan volstaan worden met het huidige onderzoek?

Pagina 2 van 3

onderwerp Beantwoording technische vragen Herstelbesluit Chw bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1

registratienummer Z25.003171

Antwoord 6: Er kan niet volstaan worden met het huidige onderzoek. Hierin zijn geen detailberekeningen gemaakt omdat hierbij nog niet bekend is waar de mobiliteitshubs zich gaan bevinden. Dat zal een nieuw onderzoek zijn bij de aanvraag van de omgevingsvergunning. 7.

Bij 1 woning een ontsluiting is gerealiseerd naar het deel van de Groene Slinger dat ontsluit op de Middelweg en in stand wordt gehouden; Is de omschrijving voldoende duidelijk? Is niet beter “bij de start eerste woning….” Antwoord 7: De omschrijving is juridisch afgestemd met onze advocaten en wordt gezien als voldoende duidelijk. Het gaat ook niet om de start (bouw) 1e woning maar bij de daadwerkelijke oplevering van de 1e woning.

8.

Het STAB-rapport geeft aan dat de verplichte ontsluiting richting Doelwijk I onvoldoende geborgd is. De gemeente is samen met de gemeente Waddinxveen bezig met de BOPAaanvraag voor het daadwerkelijk borgen van de aanleg van de ontsluitingsweg. In het bestemmingsplan dient een extra borging opgenomen te worden. Wat is de stand van zaken van deze BOPA Waddinxveen? Wanneer besluitvorming raad Waddinxveen? Antwoord 8: Op dit moment wordt de BOPA opgesteld in samenspraak met de gemeente Waddinxveen. Vaststelling door het college van Waddinxveen wordt voorzien in april/mei 2026. De BOPA hoeft daar niet voor bindend advies naar de gemeenteraad.

9.

De volledige resultaten zijn beschreven in de rapportage Principekeuzes Waterhuishoudingsplan Middengebied Zuidplaspolder van 11 juni 2025 (bijlage 27). Waar kan ik bijlage 27 vinden? Antwoord 9: In Notubiz via deze link. Bijlage 7 bij het raadsvoorstel.

10.

De Veiligheidsregio heeft positief geadviseerd over het minder ophogen van het waterpeil en daarmee het minder hoog aanleggen van het minimale vloerpeil (zie bijlage 28), Check dit is nu bijlage 8 bij RV? Antwoord 10: Het is inderdaad bijlage 8 bij het raadsvoorstel.

Pagina 3 van 3