Bijlage 11 Beantwoording openstaande vragen beleidstechnische tafeltjesavond A21.002034

*A21.002034*

Memo

onderwerp Programmabegroting 2022 antwoorden op beleidsmatige technische vragen ter attentie van

datum 03/11/2021

kenmerk A21.002034

kopie aan

bijlage

afzender M. Stuij

telefoon

e-mail marco.stuij@zuidplas.nl

cluster Financiën

Op de Tafeltjesavond van 28 november 2021 zijn diverse beleidsmatige vragen gesteld. Een aantal vragen konden niet ter plekke beantwoord worden en worden schriftelijk beantwoord.

Pagina 1 van 4

Fractie PvdA/GL

Vraag Waarom wijkt Zuidplas af van referentiegemeenten op gebied van jeugd bescherming en jongeren met jeugdhulp?

Pag 40

PvdA/GL

Wordt Speciaal onderwijs nu ook minder conform beleidsvoornemen?

45

CU/SGP

Krijgt de gemeente signalen dat de wijkverpleging (en Wmo zorg) in Oud Verlaat onder druk komt te staan?

25

Antwoord De gemeenten in Midden-Holland, waaronder Zuidplas, hebben de afgelopen jaren (2017, 2018, 2019) te maken gehad met een hoge instroom in het gedwongen kader. De oorzaken daarvan zijn niet eenduidig. Onder andere is er sprake van een toename van complexe problematiek. Daarnaast is ook het aantal cliënten in de hele jeugdhulpketen toegenomen, en dat vertaalt zich door in de jeugdbeschermingsketen (meldingen Veilig Thuis, meldingen Jeugdbeschermingstafel, jeugdbeschermingsmaatregelen van de Gecertificeerde Instellingen). In 2020 is in Zuidplas overigens sprake van een lichte daling van de instroom in de jeugdbescherming, deze daling lijkt zich in 2021 te stabiliseren. In 2020 zijn er 77 toelaatbaarheidsverklaringen verstrekt. Er is gedeeltelijk een lichte daling te zien in de aantallen ten opzichte van 2019. In het onderwijs wordt er gezocht naar mogelijkheden om kinderen zoveel mogelijk in het reguliere onderwijs te houden. De signalen worden bij de uitvoering en het contractbeheer niet herkend. Vanuit de zorgaanbieders ontvangen wij wisselende signalen. De ene aanbieder herkent de signalen wel, de ander niet. Een aantal aanbieders levert wel in betreffende gebieden, maar geeft aan dat niet alle zorgaanbieders dat doen. De signalen gaan voornamelijk over wijkverpleging/medicatie.

Met name het leveren van zorg op ¨wenstijden” of bij medicatie op noodzakelijke tijden is een probleem. Er zijn diverse oorzaken: - Zorgaanbieders werken vaak in bepaalde gebieden (en bepaalde gebieden niet); - Kernen zijn uitgestrekt, daardoor een groot gebied om te bedienen. Minder makkelijk om afspraken te clusteren waardoor de reistijden langer zijn; - Algehele zorg staat onder druk door personeelstekorten. Sommige aanbieders werken met een cliëntenstop (ook voor de mensen die in een dorpskern wonen); - Reistijden zijn lang. Zorgverzekeraar heeft eisen gesteld aan het opleidingsniveau van de zorgmedewerkers. Hierdoor is de zorg in het buitengebied duur en soms niet kostendekkend; - Leveren op ¨wenstijden¨ of op vaste tijden voor medicatie zorgt voor grotere reistijden. De buitengebieden worden vaak aan het einde van een route gepland. Dit is niet mogelijk bij ¨wenstijden¨ of toedienen van medicatie op Pagina 2 van 4 bepaalde tijdstippen.

onderwerp

registratienummer

Programmabegroting 2022 antwoorden op beleidsmatige technische vragen

A21.002034

PvdA/GL

Kijkt Zuidplas naar Krimpen voor de rechtszaak / Wmo eigen bijdrage en wat is de stand van zaken op dit moment?

37

Zuidplas volgt het nieuws over de ingevoerde inkomenstoets in Krimpen aan de IJssel en andere gemeenten op de voet. Op 4 oktober is de derde monitor abonnementstarief gepubliceerd. Hieruit blijkt dat het abonnementstarief ook in 2020 zorgde voor een stijging in het gebruik van Wmo voorzieningen. Wel stegen de uitgaven in 2020 minder hard. Ook blijkt uit de monitor opnieuw dat cliënten tevreden zijn over het abonnementstarief. Het draagvlak onder gemeenten blijft echter laag. Verder blijkt uit de monitor dat het abonnementstarief er niet voor zorgt dat cliënten langer wachten met een Wlzaanvraag. Als reactie op de monitor, schrijft minister de Jonge (VWS) in een Kamerbrief d.d. 25 oktober dat de kosten van het abonnementstarief bijna gelijk zijn aan de raming in 2017. Maar hij verwacht dat de extra toestroom ook in 2021 doorstijgt. Dan liggen de kosten hoger dan verwacht en zijn er aanvullende maatregelen nodig. Het kunnen financiële en/of inhoudelijke (kostenbesparende) maatregelen zijn. De minister heeft met de VNG afgesproken de maatregelen samen uit te werken. Gegeven de huidige demissionaire status van dit kabinet laat de Jonge een definitief besluit over de maatregelen aan een volgend kabinet.

VVD

Kunnen we niet proactief schoollokalen toevoegen o.b.v. onze eigen ervaringscijfer?

46

D66

Wat is de rol van het streekarchief in de informatieketen en wat is de informatieketen?

17

In de monitor wordt duidelijk dat gemeenten in toenemende mate maatregelen treffen om de uitgaven te beperken. De gekozen maatregelen (zoals een inkomenstoets) passen niet binnen de kaders en uitgangspunten van de Wmo 2015. De Jonge is vanuit zijn rol als systeemverantwoordelijke genoodzaakt om deze gemeenten hierop aan te spreken. Mochten de betreffende gemeenten niet van plan zijn hun beleid aan te passen, dan beraad hij zich op een vervolg in het kader van het interbestuurlijk toezicht. Door het opstellen van een IHP wordt er tegenwoordig voor een langere periode (4 jaar met doorkijk van 16 jaar) gekeken naar de behoefte aan lokalen. Eind 2020 is er in afwijking op de verordening pro-actief afgesproken dat er in groeiwijken eerder lokalen worden toegevoegd. Er wordt dus zeker rekening gehouden met ervaringscijfers en deze worden continue bijgesteld. Een keten is een aaneengeschakelde opeenvolging van handelingen of gebeurtenissen en bestaat uit schakels waarbij iedere schakel toegevoegde waarde moet leveren. Een tot de verbeelding sprekend voorbeeld zijn de zogenaamde productieketens. Voor de informatieketen levert het Streekarchief toegevoegde

Pagina 3 van 4

onderwerp

registratienummer

Programmabegroting 2022 antwoorden op beleidsmatige technische vragen

A21.002034

CU/SGP CDA

Waar streven we naar met pleegzinnen. Hoeveel is de 7%? Kunnen de beleidsindicatoren worden toegevoegd die voor 2020 nog niet ingevuld zijn?

33

waarde door informatie (archieven) van de deelnemende gemeenten te bewaren en beheren in overeenstemming met de Archiefwet. Hierover valt nog heel veel meer te vertellen en daar zijn wij natuurlijk altijd toe bereid. Dit betreft 4 tot 5 gezinnen.

Diver sen

Momenteel is er onvoldoende menskracht binnen de organisatie om deze beleidsindicatoren te vullen.

Pagina 4 van 4