Bijlage 10 Bijlage was-wordt tabel aangepast A24.001102

Bijlage bij raadsvoorstel R24.000068 ‘Gewijzigde vaststelling Bestemmingsplan Groenblauwe Zone’ Zoals opgenomen in argument 1.1 van het raadsvoorstel, zijn er naar aanleiding van de eerste behandeling van het bestemmingsplan in de raadsvergadering van 24 april 2024 enkele aanpassingen gedaan aan de regels en toelichting van het bestemmingsplan om tegemoet te komen aan de door u gestelde wensen. De raad wordt geadviseerd in te stemmen met deze ambtshalve wijzigingen. In onderstaande was/wordt tabel zijn alleen de artikelen en leden opgenomen welke zijn toegevoegd en/of gewijzigd. De bestaande tekst staat in de eerste kolom, wijzigingen zijn in de tweede kolom opgenomen. Regels Was (oude versie bestemmingsplan zoals in raad van 24/4) 4.1 lid d: ter plaatse van de aanduiding ‘pad’ uitsluitend wandel- en/of fietspaden. 5.1 lid c: kleinschalige horecagelegenheid van maximaal categorie 3 zoals opgenomen in bijgevoegde Staat van horeca activiteiten, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van natuur – recreatie’. 5.1 lid e: wandel- en/of fietspaden. 5.2, lid f: gebouwen met een gezamenlijke oppervlakte van ten hoogste 3.500 m2, een maximum bouwhoogte van 11,00 meter en een maximum goothoogte van 5,00 meter, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van natuur – recreatie’.

5.2, lid g: andere bouwwerken, zoals terreinafscheidingen en sport- en speeltoestellen, waaronder een klimwand of andersoortig recreatief hoogteelement.

Wordt (nieuwe versie bestemmingsplan) 4.1 lid d: ter plaatse van de aanduiding ‘pad’ uitsluitend wandel-, ruiter- en/of fietspaden 5.1 lid c: kleinschalige horecagelegenheid van maximaal categorie 2 zoals opgenomen in bijgevoegde Staat van horeca activiteiten, uitsluitend ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke vorm van natuur – recreatie’. 5.1 lid e: wandel-, ruiter- en/of fietspaden. 5.2 lid f: gebouwen met een gezamenlijke oppervlakte van ten hoogste 3.500 m², waarvan maximaal 1.000 m² aan horecavoorzieningen waarbinnen een primaire horecavoorziening van maximaal 750 m² is toegestaan en een secundaire horecavoorziening van in totaal maximaal 250 m² is toegestaan, een en ander uitsluitend ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van natuur - recreatie' en met dien verstande dat: 1. de maximum bouw- en goothoogte voor de primaire horecavoorziening respectievelijk 11,00 meter en 5,00 meter bedraagt; 2. de maximum bouw- en goothoogte voor de overige gebouwen respectievelijk 9,00 meter en 4,00 meter bedraagt; 3. de onderlinge afstand tussen de primaire horecavoorziening en een secundaire horecavoorziening minimaal 100 m bedraagt; 5.2, lid g: andere bouwwerken, zoals terreinafscheidingen en sport- en speeltoestellen, waaronder een klimwand of andersoortig recreatief hoogteelement met een maximale hoogte van 5,00 meter

Toelichting Was (oude versie bestemmingsplan zoals in raad van 23/4) 2.2 pagina 12 opsomming toegestane functies op aangewezen locaties, onder 1: Horeca met een maximaal oppervlak van circa 780 m2: een plek om te borrelen, lunchen, dineren, maar waar ook separaat feesten en partijen kunnen worden gehouden voor groepen tot maximaal 200 personen.

Wordt (nieuwe versie bestemmingsplan) 2.2 pagina 12 opsomming toegestane functies op aangewezen locaties, onder 1: primaire horecafunctie met een maximaal oppervlak van circa 750 m2; een restaurant om te borrelen, lunchen, dineren.

2.2 pagina 12 opsomming toegestane functies op aangewezen locaties, onder 2: Recreatieve voorzieningen: het zwaartepunt ligt bij voorzieningen met een directe relatie met de landschappelijke kwaliteiten in de GBZ. Hierbij kan gedacht worden aan kanoverhuur, bootjes en supboards. Andere recreatieve voorzieningen zijn ook denkbaar, zoals een klimmuur met een beperkte hoogte tot maximaal 5 m, een pijl- en boogbaan, een kookatelier, een natuurlijke speelplek en een huttendorp.

2.2 pagina 12 opsomming toegestane functies op aangewezen locaties, onder 2: Recreatieve voorzieningen. Het zwaartepunt ligt bij voorzieningen met een directe relatie met de landschappelijke kwaliteiten in de GBZ.

2.2 pagina 12 opsomming toegestane functies op aangewezen locaties, 4 tot en met 7: 4 tot en met 7 zijn verder gelegen locaties ten opzichte van het centrumgebied. De in te passen functies zijn kleiner en ook minder drukbezocht. Gedacht kan worden aan een klein, landschappelijk ingepast, horeca paviljoen (van maximaal 260 m²), een eerdergenoemde functie waarvoor de nabijheid van het centrumgebied minder van belang is zoals volkstuintjes of een landbouwkas met winkeltje.

2.2 pagina 12 opsomming toegestane functies op aangewezen locaties, 4 tot en met 7: 4 tot en met 7 zijn verder gelegen locaties ten opzichte van het centrumgebied. De in te passen functies zijn kleiner en ook minder drukbezocht. Gedacht kan worden aan een klein, landschappelijk ingepast, secundair horecapaviljoen (van maximaal 250 m²), uitsluitend ter plaatse van nummer 4 gelet op de afstand tot de parkeervoorziening, een eerdergenoemde functie waarvoor de nabijheid van het centrumgebied minder van belang is zoals volkstuintjes of een landbouwkas met winkeltje. 2.2 pagina 13, 2e alinea: Het totale bebouwde oppervlak in het plangebied is maximaal 3.500 m2, de goot- en bouwhoogtes zijn vastgelegd. Voorzien zijn maximaal twee horecagelegenheden met een maximaal oppervlak van 1000 m2, uitgesplitst in een primaire horecavoorziening van 750 m2 en een secundaire horecavoorziening 250 m2. Verder zijn er, naast horeca, meerdere recreatieve/educatieve voorzieningen mogelijk, mits zij passend zijn in het gebied. 3.3.5 Omgevingskwaliteit De Nota Omgevingskwaliteit Zuidplas van 2023 vervangt de Welstandsnota Zuidplas 2015. Gemeente Zuidplas hanteert ze vier beoordelingsniveaus: • minimale regie, de verantwoordelijkheid voor een goede omgevingskwaliteit ligt in eerste instantie bij de initiatiefnemer

2.2 pagina 13, 2e alinea: Het totale bebouwde oppervlak in het plangebied is maximaal 3.500 m2, de goot- en bouwhoogtes zijn vastgelegd.

3.3.5 Welstandsbeleid: Gemeente Zuidplas heeft er voor gekozen om meer gebieden welstandsvrij te maken. Daarbij hanteert ze het principe van ‘welstandsvrij tenzij...’. Dat betekent dat de gemeente in principe welstandsvrij is.

Uitzondering daarop zijn kwetsbare gebieden. In de bijbehorende kaart is het plangebied voor de GBZ groen gemarkeerd, wat betekent dat het welstandsvrij is. Onderstaande afbeelding toont een uitsnede van de kaart 'twee welstandsregimes'. Hoewel het plangebied valt onder het gebied gemarkeerd als welstandsvrij, wil de gemeente excessen voorkomen. Voorliggend planvoornemen heeft als doel de globale bestemming en functies vast te leggen in het plangebied, maar geeft nog geen concrete vorm aan de te realiseren functies. Dit zal in het kader van de bouwvergunning getoetst worden.

4.6 Parkeren: opsomming functies en parkeercijfers Op basis van het Masterplan Westergouwe 2.0 zal het plangebied ruwweg ingevuld worden met de volgende functies: • Horeca: met een maximaal oppervlak 780 m2. Dit is een plek waar men kan lunchen, dineren, borrelen en eventueel ook locatie kan bieden aan evenementen voor groepen tot 200 personen. • Kleinschalige horeca: met een totaal maximaal oppervlak van 280 m2. Hier kan gedacht worden aan een bar, café of cafetaria. • Recreatieve voorzieningen: hierbij worden voorzieningen beoogd die een directe relatie met de landschappelijke kwaliteiten hebben in de Groenblauwe Zone. Hierbij kan gedacht worden aan kanoverhuur, bootverhuur en supboards. Andere recreatieve voorzieningen zijn ook denkbaar, zoals een klimmuur met een beperkte hoogte tot maximaal 5 m, een pijl-en-boogbaan, kookatelier, natuurlijke speelplek en een huttendorp. • Natuureducatie: hierbij kan gedacht worden aan een kinderboerderij, een cluster volkstuintjes, een landbouwkas met eventueel een winkeltje voor het verkopen van groente.

(vergelijkbaar met de welstandsvrije gebieden uit de Welstandsnota 2015); • basisregie, de regie vanuit de gemeente is gericht op behouden of versterken van de basiskwaliteit om verrommeling te voorkomen.; • maatwerkregie, de regie is gericht op zorgvuldige inpassing waarbij maatwerk centraal staat. Dat betekent dat meer zorg besteed wordt aan behoud of versterken van de aanwezige kwaliteit; • eigen regie, grotere ontwikkelingen of veranderingen die de bestaande karakteristiek of het gebruik heel erg veranderen vragen om een eigen regie met nieuwe instrumenten zoals een beeldkwaliteitsplan of kwaliteitsteam. Uitgangspunt voor de beoordeling van het uiterlijk van bouwwerken is dat elke situatie uniek is. Vooraf kan men niet bedenken welke soort bouwwerk men wil bouwen en hoe deze van invloed is op de omgeving. Elke situatie, elke aanvraag om een omgevingsvergunning moet daarom dan ook elke keer specifiek bekeken en beoordeeld worden. Daarmee krijgt elke aanvraag ook een passend advies waarbij beoordelingsaspecten aan bod komen. De vier regieniveaus bepalen vooral de mate van toepassing van het beoordelingskader. 4.6 Parkeren: opsomming functies en parkeercijfers Op basis van het Masterplan Westergouwe 2.0 zal het plangebied ruwweg ingevuld worden met de volgende functies: • Primaire horeca: met een maximaal oppervlak 750 m2.

Dit is een plek waar men kan lunchen, dineren, borrelen. • Secundaire horeca: met een totaal maximaal oppervlak van 250 m2. Hier kan gedacht worden aan kleinschalige horeca zoals een ijssalon, cafetaria etc. • Recreatieve voorzieningen: hierbij worden voorzieningen beoogd die een directe relatie met de landschappelijke kwaliteiten hebben in de Groenblauwe Zone. Hierbij kan gedacht worden aan kanoverhuur, bootverhuur en supboards. Andere recreatieve en/of educatieve voorzieningen zijn ook denkbaar, zoals sport-en speeltoestellen met een beperkte hoogte tot maximaal 5 m.

•

Natuureducatie: hierbij kan gedacht worden aan een kinderboerderij, een cluster volkstuintjes, een landbouwkas met eventueel een winkeltje voor het verkopen van groente.

Uitgaande van vorengenoemde functies kunnen de volgende parkeercijfers worden berekend: • Horeca met een maximaal oppervlak van 780 m2. Hiervoor geldt een norm van 14 parkeerplaatsen per 100 m2 bedrijfsvloeroppervlak. Dit komt neer op 109,2 parkeerplaatsen. • Café/bar/cafetaria van maximaal 280 m2. Hiervoor geldt een parkeernorm van 7 parkeren per 100 m2 bedrijfsvloeroppervlak. Dit komt neer op 19,6 parkeerplaatsen. • Recreatieve voorzieningen. De norm hiervoor is 27 parkeerplaatsen per terrein. • Kanoverhuur, hiervoor wordt uitgegaan van 0,7 parkeerplaats per ligplaats. Uitgegaan wordt van circa 20 ligplaatsen. Dit komt neer op 14 parkeerplaatsen. • Natuureducatie. Hiervoor is uitgegaan van een kinderboerderij, waarvoor 7,6 parkeerplaatsen per terrein als norm gelden. • Volkstuintjes, hiervoor geldt 1,6 parkeerplaats per 10 tuintjes. Uitgaande van 30 tuintjes, komt dit op ongeveer 4,8 parkeerplaatsen. Daarmee bedraagt de totale parkeerbehoefte 182 parkeerplaatsen.

Uitgaande van vorengenoemde functies kunnen de volgende parkeercijfers worden berekend: • Primaire horeca met een maximaal oppervlak van 750 m2. Hiervoor geldt een norm van 14 parkeerplaatsen per 100 m2 bedrijfsvloeroppervlak. Dit komt neer op 105 parkeerplaatsen. • Secundaire horeca van maximaal 250 m2. Hiervoor geldt een parkeernorm van 7 parkeerplaatsen per 100 m2 bedrijfsvloeroppervlak. Dit komt neer op 17,5 parkeerplaatsen. • Recreatieve voorzieningen. De norm hiervoor is 27 parkeerplaatsen per terrein. • Kanoverhuur (suggestie), hiervoor wordt uitgegaan van 0,7 parkeerplaats per ligplaats. Uitgegaan wordt van circa 20 ligplaatsen. Dit komt neer op 14 parkeerplaatsen. • Natuureducatie (suggestie). Hiervoor is uitgegaan van een kinderboerderij, waarvoor 7,6 parkeerplaatsen per terrein als norm gelden. • Volkstuintjes (suggestie), hiervoor geldt 1,6 parkeerplaats per 10 tuintjes. Uitgaande van 30 tuintjes, komt dit op ongeveer 4,8 parkeerplaatsen. Daarmee bedraagt de totale parkeerbehoefte, afgerond 176 parkeerplaatsen.