Bijlage 10 Beantwoording technische vragen bestemmingsplan Knibbelweg-oost Z23.001033

*Z23.001033*

Memo

onderwerp Technische vragen CUSGP n.a.v. Bestemmingsplan Knibbelweg Oost ter attentie van

datum 01/05/2023

kenmerk Z23.001033

kopie aan

bijlage

afzender D. van den Bos/ W. Hensema

telefoon 0180-330300

e-mail dennis.vandenbos@zuidplas.nl

cluster Gebiedsontwikkeling en Planeconomie

Ter voorbereiding op de behandeling van het bestemmingsplan Knibbelweg Oost in de programmacommissie Ruimte van 10 mei 2023 zijn door de fractie van de CU/SGP technische vragen gesteld. Hieronder treft u onder elkaar de gestelde vragen en de beantwoording daarvan aan. 1.

Biedt voorliggend BP KO nog mogelijkheid voor een eventuele nieuwe ontsluitingsweg van ZVH-dorp, via huidig Nijverheidscentrum en KO locatie op N219? Dit in lijn met de unaniem aangenomen motie 308 24 jan 2023 bij de behandeling van gebiedspaspoort ZVH? Nee, het bestemmingsplan Knibbelweg oost is opgesteld conform de Nota van Uitgangspunten en de Bestuurlijke overeenkomst. Binnen de afspraken die op basis daarvan zijn gemaakt is geen ruimte voor een eventuele ontsluitingsweg. Daarbij is ook door de Provincie aangegeven dat van de bedrijven binnen het plan niet via de Knibbelweg en/of de Noordelijke Dwarsweg mogen worden ontsloten. Er wordt in dit bestemmingsplan dan niet voorgesorteerd op het realiseren van een eventuele nieuwe ontsluitingsweg. 2.

Wat is er in BP opgenomen qua hoogte van de groene corridor (groenblauwe zone) n.a.v. M229? En: als dit niet te borgen is in BP hoe kan hier wel invulling aangegeven worden? Er is een stevige groene corridor variërend van minstens 30 tot 60 meter breed in het bestemmingsplan bestemd. In het bestemmingsplan kunnen geen regels worden opgenomen met betrekking tot de hoogte van beplanting, wel is met het opnemen van de bestemming ‘groen’ gewaarborgd dat de groene corridor geen andere invulling kan krijgen. Na vaststelling van het bestemmingsplan zal het plan nog nader worden uitgewerkt in een inrichtingsplan, hierin zal ook nader worden ingegaan op wijze waarop de groene corridor concreet wordt ingevuld. 3.

In lijn met amendement nota van uitgangspunten KO: is gasloos bouwen voor bedrijven en logistiek 100 % verplicht? (zie ook bijlage 6 tabel 2.1 punt 10 blz 22, daar staat tussen haakjes de escape” behoudens voor overbrugging van een periode met te veel congestie op het elektriciteitsnet” Ja, de bebouwing (logistiek en bedrijven) wordt volgens de nieuwe BENG-eisen uit het bouwbesluit zeer energiezuinig en gasloos uitgevoerd. De ‘escape’ die geboden wordt aan de bedrijven is dat ze tijdelijke voorzieningen mogen treffen om een eventuele periode met te

Pagina 1 van 4

onderwerp

registratienummer

Technische vragen CUSGP n.a.v. BP KO

Z23.001033

veel congestie op het elektriciteitsnet te kunnen overbruggen. Deze periode eindigt per definitie zodra het hoogspanningsstation Zevenhuizen in gebruik genomen wordt. 4.

Hoe zit het precies met dat beeld kwaliteitsplan alleen maar in HvH gepubliceerd kan worden? Klopt dit qua procedure t.o.v. het bestemmingsplan? Op grond van artikel 3.8 lid 4 de Wet ruimtelijke ordening moet het besluit tot vaststelling van een bestemmingsplan bekend worden gemaakt in een of meer dag-, nieuws- of huis-aanhuisbladen, in de Staatscourant en langs elektronische weg (website gemeente en www.ruimtelijkeplannen.nl). Het beeldkwaliteitsplan moet als apart besluitpunt door de gemeenteraad worden vastgesteld, maar hoeft niet op dezelfde wijze te worden bekendgemaakt als een bestemmingsplan. Om die reden is de gebruikelijke bekendmaking in Hart van Holland voldoende. Overigens maakt het beeldkwaliteitsplan als bijlage onderdeel uit van het bestemmingsplan en als zodanig dus ook via elektronische weg te raadplegen. 5.

Wat wordt in het RV precies bedoeld met alinea inclusie irt dit voorliggende BP en waarom staat dit punt nu expliciet genoemd in RV? In het kader van besluitvorming rondom de locale inclusie-kalender is besloten dat in raadsvoorstellen moet worden verwoord op welke manier het voorstel (mede) gericht is op inclusiviteit voor de inwoners van Zuidplas. Omdat voor het vaststellen van een bestemmingsplan wettelijk bepaald is dat alleen ruimtelijke argumenten (een goede ruimtelijke ordening) mogen worden gebruikt is de inclusie in het kader van dit voorstel niet van toepassing. 6.

Hoe zijn (toekomstige) bewoners van ZVH Zuid tussen behandeling nota van uitgangspunten juni 2021 en nu op de hoogte gebracht van voorliggend BP KO? Er zijn informatiebijeenkomsten en keukentafelgesprekken georganiseerd, waarvan één tijdens de ter inzageperiode van het bestemmingsplan om hier de aandacht op te vestigen. Ook zijn er nieuwsbrieven verstuurd, waarbij speciaal aandacht besteed is aan alle wijzigingen die gaandeweg zijn aangebracht in het plan. Daarnaast is er een projectwebsite die actueel wordt gehouden inclusief een sectie met de veel gestelde vragen. 7.

Er wordt in de beantwoording van R1 gesteld dat er bij de verkeersberekening gerekend is met industrie. Een groot gedeelte van het nieuwe BP KO wordt logistiek. Is in het voorliggende BP-rekening gehouden met de logistieke verkeersberekening? En: is er verschil in het aantal verkeersbewegingen logistiek t.o.v. het aantal verkeersbewegingen industrie? Ja daar is rekening mee gehouden. Er is voor de verkeersberekening gebruik gemaakt van het regionaal verkeersmodel (RVMH3.2). Er is gekozen voor gebruik van dit verkeersmodel omdat het model rekening houdt met omgevingsinvloeden/kenmerken, terwijl CROWkencijfers rekenen zonder omgevingsinvloeden/kenmerken. Het regionaal verkeersmodel waar gebruik van is gemaakt, heeft algemene ritproductieparameters voor de arbeidstyperingen detail, kantoor, industrie en overig arbeid. Er is in de basis voor de gehele ontwikkeling gerekend met industrie. Hierop is een correctiefactor toegepast op basis van de beoogde functies op het bedrijventerrein Knibbelweg Oost (want dit is geen industrie) waarbij Distripark Doelwijk is gebruikt als referentie. Er is gekeken naar de grootte van de terreinen Doelwijk en Knibbelweg Oost (voor wat betreft distributie) en de factor daartussen op de ritgeneratie (op basis van de verkeerstelling Doelwijk).

De berekende ritgeneratie voor Knibbelweg Oost is afgestemd op de verkeerstelling Doelwijk en het percentage vrachtritten in het verkeersmodel is voor

Pagina 2 van 4

onderwerp

registratienummer

Technische vragen CUSGP n.a.v. BP KO

Z23.001033

Knibbelweg Oost verhoogd naar 40%. Dit om op basis van tellingen en expert judgement het verkeersmodel beter te laten aansluiten bij de daadwerkelijk verwachte verkeersgeneratie van de functies op Knibbelweg Oost. Er is dus rekening gehouden met de specifieke verkeersgeneratie door logistiek en een belangrijk verschil met verkeersbewegingen ten gevolge van industrie is het hogere aandeel qua vrachtverkeer. 8.

Is dit BP KO volledig mogelijk met intern salderen van stikstofemissie? En aanvullend: dit BP heeft dus geen berekende stikstofreductie “nodig” van het beoogde ontwikkeling vijfde dorp? Ja, bestemmingsplan Knibbelweg Oost is volledig mogelijk met intern salderen. Er is geen relatie met het vijfde dorp en de berekeningsmethode is afgestemd met de provincie. 9.

Hoe zit het met de stikstofemissie op en rond Knibbelweg 51. Wordt er na onherroepelijk BP geen mest meer uitgereden op gronden van voorliggend BP KO? Zodra er wordt gestart met bouwrijp maken is er geen mogelijkheid meer om mest uit te rijden. Dit bestemmingsplan heeft geen effect op het huidige gebruik van Knibbelweg 51 en vice versa.

10. Voorliggend BP is al een “oud plan” Veel rapporten zijn geactualiseerd, het archeologisch onderzoek niet. Hoe verhoudt dit laatste onderzoek zich met artikel 3.1.1a van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) luidt: Bij de vaststelling van een bestemmingsplan kan in ieder geval gebruik worden gemaakt van gegevens en onderzoeken die niet ouder zijn dan twee jaar. Artikel 3.1.1a Bro sluit op zichzelf niet uit dat er gebruik wordt gemaakt van een onderzoek dat ouder is dan twee jaar, mits voldoende aannemelijk is dat de resultaten van dit onderzoek niet zijn verouderd. Omdat het archeologisch rapport dateert uit 2015 is het rapport in 2021 nogmaals voor advies voorgelegd aan de archeoloog. De archeoloog heeft het rapport als voldoende beoordeeld en kon zich vinden in de conclusie dat nader onderzoek niet noodzakelijk is. De resultaten van het bedoelde onderzoek kunnen dan ook voldoende actueel worden beschouwd. 11. Is voor het vaststellen van dit BP een actueel waterhuiskundig plan noodzakelijk? Graag toelichten. Nee, het hoogheemraadschap stelt niet als eis dat het waterhuishoudkundig plan definitief is voor het vaststellen van het BP. Deze wordt op dit moment opgesteld en afgestemd, en daarna wordt hiervoor een watervergunning aangevraagd bij het hoogheemraadschap. 12.

Is bij het bepalen van afstanden tot woningen voldoende rekening gehouden met de 10% ontheffing en/ of vergunning vrij (aan)bouwen? Ja, door de groene corridor is de minimale afstand vanaf de bestemming wonen tot aan de bestemming glastuinbouw voldoende gewaarborgd (minstens 30 meter), ook als gebruik wordt gemaakt van binnenplanse afwijkingsmogelijkheden. 13. Is bouw van KO inclusief de verplichting van zonnepanelen op de logistieke bedrijven mogelijk als hoogspanningsstation Zevenhuizen nog niet in bedrijf is? Dit alles in relatie tot de duurzaamheidsverplichtingen aan de initiatiefnemer? Het in gebruik nemen van de zonnepanelen hangt inderdaad af van het in gebruik nemen van hoogspanningsstation Zevenhuizen. Op dit moment wordt echter geen negatieve invloed

Pagina 3 van 4

onderwerp

registratienummer

Technische vragen CUSGP n.a.v. BP KO

Z23.001033

verwacht van de planning van hoogspanningsstation Zevenhuizen op de bouw van KO en de duurzaamheidsverplichtingen van de initiatiefnemer. 14. Zijn er nog plannen om de vierde tocht te verbreden i.v.m. waterhuishouding van o.a. vijfde dorp en sluit dit BP een evt. verbreding van de vierde tocht definitief uit? De vierde tocht valt niet binnen de plangrens van het bestemmingsplan Knibbelweg Oost. De plangrens van dit bestemmingsplan sluit aan op de huidige natuurbestemmingszone van 30 m breed langs de vierde tocht. Het bestemmingsplan sluit eventuele aanpassingen van de vierde tocht dus niet uit. 15. Klopt de aanname dat bij de berekende verkeersintensiteit de beoogde ontwikkeling van het vijfde dorp en de impact hierop op de N219 niet zijn meegenomen omdat het vijfde dorp geen vastgesteld plan is? (nota van zienswijzen R7.18 antwoord gemeente) Ja, de verantwoording van de verkeersafwikkeling van het vijfde dorp valt inderdaad niet binnen dit bestemmingsplan. 16. Is de verkeerskundige aansluiting van bedrijventerrein KO op N219 niet in dit BP opgenomen? Hoe krijgt dit een verder vervolg? In het bestemmingsplan wordt de aansluiting van bedrijventerrein KO op N219 mogelijk gemaakt door het opnemen van de bestemming “verkeer” langs de N219 op de verbeelding. Dit is nodig om de opstelstroken te kunnen realiseren.

Ter plaatse van de N219 ligt reeds een verkeersbestemming waarbinnen de aanleg van de rest van de kruising mogelijk is, waardoor het niet nodig is om dat deel op te nemen binnen de plangrenzen van dit bestemmingsplan. 17. Hoe is / wordt 20 % dubbel ruimte gebruik als oorspronkelijke eis van het moederplan in 2009 in dit plan geborgd? Zoals in 2021 vastgesteld met de Nota van Uitgangspunten is dit percentage losgelaten en worden mogelijkheden toegepast afhankelijk van de bedrijfseconomische haalbaarheid. Zaken die worden toegepast zijn:  Zonnepanelen op de daken van de grootschalige logistiek, zoals ook is vastgelegd met de bestuurlijke overeenkomst in 2019. Het plaatsen van de zonnepanelen wordt als verplichting opgenomen in de koopovereenkomst met de toekomstige exploitanten.  De zone binnen de glastuinbouw bestemming waar een bouwhoogte tot 15 m toegestaan is maakt de combinatie van inpak-/sorteerruimte en kas mogelijk. 18. Maakt dit BP KO onderdeel uit van een hoogwaardig glastuinbouw gebied benoemd in werkboek Oostland? In het werkboek Oostland wordt geïnventariseerd in welke gebieden glastuinbouw tot de opties behoort. Het gebied rondom de Knibbelweg is benoemd als glastuinbouwlocatie waar mogelijk tot 40 hectare aan glastuinbouw kan worden gerealiseerd. Het bestemmingsplan Knibbelweg Oost valt binnen het benoemde gebied.

Pagina 4 van 4