Bijlage 1 Normenkader rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2025 A25.003924
Tekst van het document
Normenkader rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2025
Normenkader rechtmatigheidsverantwoording 2025
13-1-2026
Normenkader rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2025
Normenkader rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2025
Legenda Normenkader rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2025: Groen cursief: nieuwe wet- en regelgeving Blauw cursief: gewijzigde naamgeving of jaartal wet- en regelgeving Rood cursief: ingetrokken wet- en regelgeving
Programma/Proces
Wetgeving extern
Regelgeving intern gemeente Zuidplas
Algemeen
Grondwet
Delegatie- en mandaatbesluit van de raad van de Gemeente Zuidplas 2024 (tot 18-07-
Burgerlijk Wetboek
2025)
Gemeentewet
Delegatie- en mandaatbesluit van de raad van de Gemeente Zuidplas 2025 (per 18-07-
Besluit Accountantsverklaring Decentrale Overheden (Bado)
2025)
Besluit begroting en verantwoording provincies en
Mandaatregister gemeente Zuidplas 2025
gemeenten (BBV)
Mandaatregeling gemeente Zuidplas 2024
Algemene Wet Bestuursrecht
Budgethoudersregeling gemeente Zuidplas 2021
Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (WABO)
Mandaatbesluit Zuidplas – Omgevingsdienst Midden-Holland 2024
Dienstenwet en Dienstenrichtlijn
Mandaatbesluit woningcorporaties Zuidplas 2023 versie 2.0
Wetboek van Strafvordering
Mandaatbesluit Stichting ZO! 2022
Wetboek van Strafrecht
Mandaatbesluit van de burgemeester van de gemeente Zuidplas inzake uitvoering
Regeling opvang ontheemden Oekraïne (per 01-10-2025)
Regeling opvang ontheemden Oekraïne door de Gemeenschappelijke Regeling
Crisis- en herstelwet
IJsselgemeenten (tot 01-01-2026)
Besluit verstrekking systematische toezichtinformatie Wet Markt en Overheid Wetgeving Europees Sociaal Fonds (ESF) Meldplicht datalekken Wet bescherming persoonsgegevens Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer Aanbestedingswet 2012 Aanbestedingsreglement Werken 2016 (ARW 2016) Europese staatssteunregels Gids Proportionaliteit Europese Richtlijn 2014/24/EU Tijdelijke wet maatregelen COVID-19 Sociale verzekeringswetten
2
Normenkader rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2025
Programma/Proces
Wetgeving extern
Regelgeving intern gemeente Zuidplas
Wet administratieve lastenverlichting en vereenvoudiging in sociale verzekeringswetten CAR/UWO Arbowet Archiefwet 1995 Wet op de loonbelasting 1964 Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) Winkeltijdenwet Wet basisregistratie adressen en gebouwen Besluit basisregistratie adressen en gebouwen Wet nadeelcompensatie en schadevergoeding bij onrechtmatige besluiten Beroepswet Mediawet 2008 Algemene termijnenwet CAO Gemeenten Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties
Verbonden partijen
Wet Gemeenschappelijke Regelingen
GR Grondbank RZG Zuidplas
Kadernota verbonden partijen
GR IJsselgemeenten GR Omgevingsdienst Midden-Holland (ODMH) GR Promen GR Hecht (voorheen Regionale Dienst Openbare gezondheidszorg Hollands Midden, RDOG) GR Recreatieschap Hitland GR Recreatieschap Rottemeren GR Regio Midden-Holland GR Streekarchief Midden-Holland GR Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) NV Alliander NV Bank Nederlandse Gemeenten (BNG)
3
Normenkader rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2025
Programma/Proces
Wetgeving extern
Regelgeving intern gemeente Zuidplas NV Cyclus NV Duinwaterbedrijf Zuid-Holland (Dunea) NV Oasen Zuidplas Participatie BV/Zevenhuizen-Zuid Beheer BV/Zevenhuizen-Zuid CV Stichting Zuidplas Ondersteunt! (Stichting ZO!)
1. Bestuur en organisatie
Wet dualisering gemeentebestuur
Algemene Plaatselijke Verordening (APV) gemeente Zuidplas
Ambtenarenwet 2017
Verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Zuidplas 2019
Wet arbeid en zorg
Regeling rechtspositie burgemeester en wethouders gemeente Zuidplas 2019
Fiscale wetgeving
Inspraakverordening 2010
Algemene pensioen- en uitkeringswet politieke
Verordening gemeenschappelijke rekenkamercommissie Groene Hart Rekenkamer
ambtsdragers (appa)
2016
Wet open overheid (Woo)
Verordening werkgeverscommissie griffie gemeente Zuidplas 2020
Wet basisregistratie personen
Regeling programmacommissies van de gemeente Zuidplas 2020
Wet rechten burgerlijke stand
Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad
Besluit Burgerlijke stand 1994
van de gemeente Zuidplas (tot 01-02-2025)
Rijkswet op het Nederlanderschap
Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad
Vreemdelingenwet 2000
van de gemeente Zuidplas (per 01-02-2025)
Kieswet
Verordening op de vertrouwenscommissie klankbordgesprekken burgemeester
Besluit paspoortgelden
Zuidplas
CPB Richtsnoeren: Beveiliging van persoonsgegevens
Verordening vertrouwenscommissie (her)benoeming en klankbordgesprekken
Wet normering topinkomens (WNT)
burgemeester Zuidplas 2025
Wet normalisering rechtspositie ambtenaren
Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Zuidplas houdende regels
Werkkostenregeling (WKR)
omtrent de burgemeester
Wet elektronische bekendmaking
Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2010, 1e wijziging
Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het
Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2010, 2e wijziging
openbaar bestuur (BIBOB)
Gedragscode integriteit volksvertegenwoordigers Zuidplas 2019
Wet Veiligheidsregio's
Gedragscode integriteit wethouders en burgemeester Zuidplas 2019 Verordening op het burgerinitiatief van de gemeente Zuidplas 2013 Verordening op de vertrouwenscommissie inzake de (her)benoeming van de burgemeester Gemeenschappelijke Regeling Groene Hart Rekenkamer 2024 Verordening auditcommissie gemeente Zuidplas 2022 Verordening bezwaarschriftencommissie gemeente Zuidplas 2024
4
Normenkader rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2025
Programma/Proces
Wetgeving extern
Regelgeving intern gemeente Zuidplas Archiefverordening gemeente Zuidplas 2017 Procedurerichtlijn klachtenbehandeling gemeente Zuidplas 2010 Klachtenverordening gemeente Zuidplas 2010 Beleid inzake adviesrecht voor de gemeenteraad van Zuidplas Verordening winkeltijden Zuidplas 2014 Brandbeveiligingsverordening gemeente Zuidplas 2010 Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 Beleidsregel cameratoezicht 151c Gemeentewet Regeling gegevensverstrekking basisregistratie personen Zuidplas 2021 Beleidsregels briefadres gemeente Zuidplas 2020 Beleid bestuurlijke boete Wet brp gemeente Zuidplas Reglement burgerlijke stand gemeente Zuidplas Regeling Streekarchief Midden-Holland Regeling beheer en toezicht basisregistratie personen gemeente Zuidplas 2017 Verordening gemeentelijke basisadministratie personen Zuidplas Verordening adviesraad Zuidplas Verordening nadeelcompensatie Zuidplas 2022 Regeling nadeelcompensatie gedupeerden van wijzigingen van straatnaam- en/of nummeraanduidingen
2. Sociaal domein
Wet maatschappelijke ondersteuning 2015
Integrale verordening Sociaal Domein Zuidplas 2024
Uitvoeringsbesluit Wmo 2015
Uitvoeringsagenda maatschappelijke zorg en Samenwerkingsagenda maatschappelijke
Wet Langdurige Zorg
zorg 2020-2025
Zorgverzekeringswet
Beleidskader Sociaal Domein
Participatiewet
Kadernota Mantelzorg en Vrijwilligers in het sociaal domein
Jeugdwet
Actieplan op werk naar werk
Besluit Jeugdwet
Beleidsregels aanvraagtermijn, drempel en draagkracht bijzondere bijstand 2018
Wet wijziging woonplaatsbeginsel
Re-integratieverordening Participatiewet en IOAW/IOAZ 2017
Tijdelijke overbruggingsregeling
Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Zuidplas 2023
zelfstandig ondernemers (TOZO)
Verordening Loonkostensubsidie Participatiewet 2017
Invoeringswet Jeugdwet
Verordening Tegenprestatie Participatiewet en IOAW/IOAZ gemeente Zuidplas
Regeling Jeugdwet
Afstemmingsverordening Participatiewet gemeente Zuidplas 2015
Wet gemeentelijke schuldhulpverlening
Afstemmingsverordening IOAW en IOAZ gemeente Zuidplas 2015
Wet publieke gezondheid
Verordening Individuele inkomenstoeslag 2015 gemeente Zuidplas
5
Normenkader rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2025
Programma/Proces
Wetgeving extern
Regelgeving intern gemeente Zuidplas
Wet sociale werkvoorziening
Nadere regels individuele inkomenstoeslag 2015 gemeente Zuidplas
Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW-
Verordening Individuele Studietoeslag Participatiewet gemeente Zuidplas 2019
wetgeving
Nadere regels Verordening Individuele Studietoeslag Participatiewet gemeente
Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004
Zuidplas 2019
Regeling Participatiewet, IOAW en IOAZ
Beleidsregels studietoeslag Zuidplas 2022 (tot 11-12-2025)
Wet Bundeling van uitkering inkomensvoorziening aan
Beleidsregels studietoeslag Zuidplas 2025 (per 11-12-2025)
gemeenten (BUIG)
Verordening Verrekening bestuurlijke boete bij recidive'15
Wet banenafspraak
Verordening beslistermijn schuldhulpverlening Zuidplas 2021
Wet Stroomlijning loonkostensubsidie Participatiewet
Beleidsregels schuldhulpverlening Zuidplas 2024
Wet verplichte aanbieding van beschut werk en openstellen
Beleidsregels vrijlating inkomsten uit arbeid Participatie
van de Praktijkroute
Beleidsregels commerciële huurprijs, ontbreken woonkosten en schoolverlaterskorting
Wet Inburgering 2021
Beleidsregels Overbruggingsuitkering
Besluit inburgering 2021
Beleidskader Armoede en Schulden 2024-2027
Regeling inburgering 2021
Beleidsregels kostensoorten bijzondere bijstand 2018
Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen
Beleidsregels bijzondere bijstand medische kosten 2020
Wet op het consumentenkrediet
Beleidsregels Zelfstandigen Zuidplas 2021
Regeling gehandicaptenparkeerkaart
Beleidsregels Wet taaleis Participatiewet
Besluit advisering beschut werk
Beleidsregels reiskostenvergoeding bij arbeidsinschakeling en trajecten sociale activering 2018 Verordening Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen Nadere regels Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Zuidplas 2023 Nadere regels individuele inkomenstoeslag 2015 gemeente Zuidplas Beleidsregels terugvordering en invordering PW, IOAW, IOAZ 2017 incl. wijzigingsbesluit Beleidsregels vrijlating inkomsten uit Participatiewet, IOAW en IOAZ Beleidsregels terugvordering en invordering Participatiewet, IOAW en IOAZ en invordering bestuurlijke boete 2017 Beleidsregels woonkostentoeslag Regiovisie Sociaal Domein Regiovisie Wmo & Jeugd Midden-Holland 2021-2024 “Samen scherper aan de wind” Algemene subsidieverordening Zuidplas 2016 (tot 1 oktober 2025) Algemene Subsidieverordening Zuidplas 2025 (per 1 oktober 2025) Nota Subsidiebeleid Zuidplas 2016
6
Normenkader rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2025
Programma/Proces
Wetgeving extern
Regelgeving intern gemeente Zuidplas Nota Subsidiebeleid Zuidplas 2025 Uitvoeringsregeling Subsidies Sociaal en Maatschappelijk Domein 2023 (tot 11 december 2025) Uitvoeringsregeling Subsidies Sociaal en Maatschappelijk Domein 2025 (per 11 december 2025) Uitvoeringsregeling Subsidies voor activiteiten in het kader van 80 jaar Vrijheid – 2025 Subsidieverordening Rottemeren 2023 Integrale Visie Sociaal-Maatschappelijk Domein 2025 Verordening Cliëntenparticipatie gemeente Zuidplas Beleidsregels vermogensvaststelling Participatiewet Beleidsregels landelijke toegankelijkheid maatschappelijke opvang Zuidplas Nota bijzondere bijstand en minimabeleid gemeente Zuidplas 2015 Gemeentelijk beleid gehandicaptenparkeerplaatsen 2020-2030 Beleidsregel materiële controle Jeugdwet en Wmo 2019
3. Maatschappelijk domein
Wet op het specifieke cultuurbeleid
Nota Vastgoedbeleid 2015
Regeling Cultuureducatie met Kwaliteit 2025–2028 Fonds
Meerjarenperspectief Vastgoed (MPV) 2019
voor Cultuurparticipatie
Routekaart maatschappelijk vastgoed
Wet op het primair onderwijs
Beleidsregels leerlingenvervoer gemeente Zuidplas 2024
Wet passend onderwijs
Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Zuidplas 2015
Wet voortgezet onderwijs 2020
Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs Zuidplas 2018
Onderwijsachterstandenbeleid 2025 - 2026
Beleidsregels bekostiging lokalen bewegingsonderwijs voor BO
Wet dualisering gemeentelijke medebewindsbevoegdheden
Verordening Wet kinderopvang gemeente Zuidplas
Wet op het onderwijstoezicht
Beleidsregels Tegemoetkoming kosten kinderopvang 2023
Wet educatie en beroepsonderwijs
Beleidsregels Tijdelijke regeling tegemoetkoming alleenverdienersproblematiek
Leerplichtwet 1969
gemeente Zuidplas
Wet op de expertisecentra
Beleidsregels uitvoering en handhaving Wet Kinderopvang gemeente Zuidplas 2019
Regeling specifieke uitkering stimulering sport 2024–2025
(tot 19 juni 2025)
Wet kinderopvang
Verordening voorschoolse educatie en peuteropvang 2023 Uitvoeringsregeling Subsidie Energielasten Maatschappelijke Instellingen 2022/2023
4. Ruimtelijk beleid en
Omgevingswet
Verordening inspraak en participatie gemeente Zuidplas 2023
ontwikkeling
Wet kwaliteitsborging bouw
Huisvestingsverordening gemeente Zuidplas 2023
Woningwet
Beleidsregels Lokale Aanpak Isolatie Zuidplas 2025
Wet vaste huurcontracten
Doelgroepenverordening gemeente Zuidplas 2023
7
Normenkader rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2025
Programma/Proces
Wetgeving extern
Regelgeving intern gemeente Zuidplas
Wet betaalbare huur
Verordening BIZ Hooge Veenen 2012
Wet Milieubeheer
Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht
Regeling Reductie Energiegebruik Woningen (RREW)
gemeente Zuidplas
Leegstandwet
Nota Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving ODMH 2023-2026
Erfgoedwet
Omgevingsplan gemeente Zuidplas
Wet op de bedrijveninvesteringszones
Beleid inzake participatie Omgevingswet van Zuidplas
Huisvestingswet 2014
Delegatiebesluit omgevingsplan gemeente Zuidplas
Wet vaste huurcontracten
Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht) Zuidplas 2023
Besluit locatiegebonden subsidies 2005
Nota Grondbeleid 2021 inclusief addendum in het kader van het Didam arrest
Wet bevordering eigen woningbezit
Grondprijzenbrief 2024
Onteigeningswet
Grondprijzenbrief 2025
Wet belastingen op milieugrondslag
Perspectief Ruimtelijke Opgaven
Wet betaalbare huur
Omgevingsvisie 2040 Nota Omgevingskwaliteit gemeente Zuidplas Nota risicomanagement Grondbedrijf 2023 Verordening fysieke leefomgeving Zuidplas 2023 Omgevingswet Verordening duurzaamheidslening bewoners en stimuleringslening duurzaamheid gemeente Zuidplas Voorbereidingsbesluit bodem- en milieuregels gemeente Zuidplas Subsidieverordening Recreatieschap Rottemeren Nota Straatreclame Zuidplas Nota Parkeernormen 2019 Verordening bedrijveninvesteringszone ’t Oude Dorp 2017 (tot 01-01-2026) Verordening bedrijveninvesteringszone Kleine Vink 2021 Subsidieregeling Stimuleren van energiebesparende maatregelen Zuidplas Uitvoeringsregeling subsidie klimaatadaptatie Zuidplas Marktreglement Nota Snippergroen gemeente Zuidplas 2025 Meerjarenperspectief Grondbedrijf 2025
5. Fysieke omgeving
Wegenwet
Afvalstoffenverordening gemeente Zuidplas 2021
Wegenverkeerswet 1994
Uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening van de gemeente Zuidplas 2024
Reglement Verkeersregels en verkeerstekens 1990
Wegsleepverordening Zuidplas 2015
Wet op de Lijkbezorging
Beheerverordening gemeentelijke begraafplaatsen Zuidplas 2021
8
Normenkader rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2025
Programma/Proces
Wetgeving extern
Regelgeving intern gemeente Zuidplas
Kaderwet EZK- en LNV-subsidies
Nadere regels gemeentelijke begraafplaatsen Zuidplas 2021
Waterwet
Telecommunicatieverordening 2011 gemeente Zuidplas
Drinkwaterwet Besluit administratieve bepalingen wegverkeer Financiële producten
Algemene wet inzake rijksbelastingen
Financiële verordening gemeente Zuidplas 2024
Invorderingswet 1990
Financiële verordening gemeente Zuidplas 2026
Kostenwet invordering rijksbelastingen
Controleverordening gemeente Zuidplas 2023
Wet dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen
Verordening controle financiële beheer en organisatie gemeente Zuidplas 2026
Wet op het BTW-compensatiefonds
Treasurystatuut 2020 gemeente Zuidplas
Notitie Rente 2023 commissie BBV
Verordening op de heffing en invordering van onroerende-zaakbelasting 2016, 9e en
Notitie Overhead 2023 commissie BBV
10e wijziging
Wet modernisering Vpb-plicht overheidsondernemingen
Verordening op de heffing en invordering van onroerende-zaakbelasting 2016, 11e
Wet waardering onroerende zaken
wijziging
Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990
Verordening op de heffing en invordering van roerende-zaakbelasting 2016, 9e en 10e
Wet houdbare overheidsfinanciën (Wet Hof)
wijziging
Wet financiering decentrale overheden
Verordening op de heffing en invordering van roerende-zaakbelasting 2016, 11e
Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden
wijziging
Uitvoeringsregeling Financiering decentrale overheden
Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2016, 8e wijziging
Financiële-verhoudingswet
Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2016, 9e wijziging
Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden
Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2021, 3e wijziging
Wijzigingswet Wet financiering decentrale overheden
Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2021, 4e wijziging
(verplicht schatkistbankieren)
Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2016, 10e wijziging
Wet op de omzetbelasting
Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2016,11ee wijziging
Algemene termijnenwet
Verordening op de heffing en invordering van leges Zuidplas 2016, 17e wijziging
Wet op het financieel toezicht
Verordening op de heffing en invordering van leges Zuidplas 2025
Wet op de vennootschapsbelasting 1969
Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2016, 9e wijziging
Besluit leningvoorwaarden decentrale overheden
Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 2016, 10e wijziging Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2016, 8e wijziging Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2016, 9e wijziging Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2016, 8e wijziging Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 2016,9e wijziging Verordening op de heffing en invordering van marktgeld 2016, 8e wijziging Verordening op de heffing en invordering van marktgeld 2016, 9e wijziging
9
Normenkader rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2025
Programma/Proces
Wetgeving extern
Regelgeving intern gemeente Zuidplas Nadere regels heffing en invordering toeristenbelasting 2016 Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2014 Nota risicomanagement Gemeente Zuidplas 2023 Nota reserves en voorzieningen 2023 Leidraad invordering gemeentelijke belastingen 2020 Beleidsregels voor de (dwang)invordering van belastingen en heffingen van de gemeente Zuidplas
Single information Single audit
Regeling informatieverstrekking SiSa
(SiSa)
SiSa regelingen volgens publicatie: https://teverantwoordenregelingen.rijksoverheid.nl/
Het ‘Normenkader rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2025’ is geactualiseerd ten opzichte van het ‘Normenkader rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2024’. Nieuwe vastgestelde regelingen in verslaggevingsjaar 2025 zijn opgenomen, dan wel bepaalde regelingen ingetrokken.
10