Bijlage 1 F359 – Ondernemingsplan Prowork en Promen 2022 E21.003985
Tekst van het document
Kwaliteitskeurmerk: Blik op Werk Promen heeft het Blik op Werk-keurmerk voor de diensten diagnose (module diagnose), toe leiden naar werk vanuit geen werk (module werkend naar werk) en sociale activering (module leren werken). Elk jaar wordt middels een interne audit, uitgevoerd door het KIWA, gecontroleerd of Promen/ ProWork voldoet aan de contractafspraken met opdrachtgevers, er een goede klachten en privacyregeling is en of de kwaliteit van de medewerkers voldoende is. Daarnaast worden steekproefsgewijs een aantal klanten benaderd over hun bevindingen na afloop van hun traject. Dit gebeurt door het externe bureau Panteia. Zij bevragen deze deelnemers zowel telefonisch als per e-mail. Deze input wordt uitgedrukt in een klanttevredenheidscijfer. Voor het meetjaar 2019/2020 is zowel door de deelnemers als de opdrachtgevers een 8,1 gescoord.
16
Financieel Deel
17
Overzicht van baten en lasten bedragen x €1.000
Real.
OP
Begr.
2020
2021
2022
OP
Mutatie
2022
Prowork - Beschut Werk Baten Bijdragen arbeidsplaatsen Beschut Omzet door Beschut personeel
2.303
3.225
3.926
-209
3.717
638
802
976
57
1.033
2.940
4.027
4.903
-153
4.750
Kosten Beschut personeel
1.996
2.823
3.436
-178
3.258
Totaal lasten
1.996
2.823
3.436
-178
3.258
944
1.204
1.466
26
1.492
Loonkosten niet-doelgroep Beschut
770
971
1.183
19
1.202
Ov erige bedrijfskosten Beschut
174
233
283
7
290
Totaal ov erhead
944
1.204
1.466
26
1.492
0
0
0
0
0
Omzet Pw dienstv erlening
575
812
823
144
967
Bijdragen garantiebanen
618
636
645
411
1.056
Omzet door ov erig Pw-personeel
725
913
926
447
1.373
Opbrengsten W iw
330
360
314
0
314
Doorberekening loonkosten
714
691
701
38
739
2.963
3.412
3.409
1.040
4.449
1.704
1.696
1.721
691
2.411
Totaal baten Lasten
Saldo baten en lasten Overhead
Totaal Prowork Beschut
Prowork - overige Pw Baten
Totaal baten Lasten Kosten ov erig Pw-personeel Kosten W iw personeel
318
350
304
0
304
2.022
2.046
2.025
691
2.715
940
1.366
1.385
350
1.734
Loonkosten niet-doelgroep ov erige PW
775
1.121
1.137
267
1.404
Totaal lasten Saldo baten en lasten Overhead Ov erige bedrijfskosten ov erige PW
166
228
231
84
315
Totaal ov erhead
940
1.349
1.367
352
1.719
Totaal overige PW
0
17
17
-2
15
Verrekening resultaat met gemeenten
0
-17
-17
2
-15
Totaal Prowork overige Pw
0
0
0
0
0
18
Financiële meerjarenraming Meerjarenraming bedragen x €1.000
OP
Begr.
Begr.
Begr.
2022
2023
2024
2025
Prowork - Beschut Werk Baten Bijdragen arbeidsplaatsen Beschut
3.717
4.193
4.668
5.143
Omzet door Beschut personeel
1.033
1.161
1.292
1.422
Totaal baten
4.750
5.354
5.960
6.565
Kosten Beschut personeel
3.258
3.675
4.093
4.511
Totaal lasten
3.258
3.675
4.093
4.511
Saldo baten en lasten
1.492
1.679
1.867
2.054
1.202
1.353
1.504
1.655
290
326
363
399
1.492
1.679
1.867
2.054
0
0
0
0
Omzet Pw dienstv erlening
967
967
967
967
Bijdragen garantiebanen
1.056
1.053
1.136
1.219
Omzet door ov erig Pw-personeel
1.373
1.376
1.411
1.445
314
253
205
166
Lasten
Overhead Loonkosten niet-doelgroep Beschut Ov erige bedrijfskosten Beschut Totaal ov erhead Totaal Prowork Beschut
Prowork - overige Pw Baten
Opbrengsten W iw Doorberekening loonkosten Totaal baten
739
739
739
739
4.449
4.388
4.458
4.536
2.411
2.411
2.497
2.582
Lasten Kosten ov erig Pw-personeel
304
243
195
156
Totaal lasten
Kosten W iw personeel
2.715
2.654
2.692
2.738
Saldo baten en lasten
1.734
1.734
1.766
1.798
1.404
1.404
1.430
1.456
Overhead Loonkosten niet-doelgroep ov erige PW
315
315
321
327
Totaal ov erhead
Ov erige bedrijfskosten ov erige PW
1.719
1.719
1.751
1.783
Totaal overige PW
15
15
15
15
Verrekening resultaat met gemeenten
-15
-15
-15
-15
0
0
0
0
Totaal Prowork overige Pw
19
Personele planning Medewerkers Beschut Werk Medewerkers Beschut Werk
Real.
OP
Real.
Begr.
OP
(in FTE 36/37 uur per week)
2020
2021
2021-06
2022
2022
Indiv iduele detachering
4,5
3,3
4,7
4,0
5,4
Groepsdetachering
11,1
10,9
19,3
13,1
22,4
Groen
22,1
27,1
23,6
32,6
27,3
Schoon
5,3
7,7
6,2
9,3
7,8
Productie Binnen
38,5
58,9
47,9
70,7
58,4
Centrale Staf
2,9
-
2,0
-
2,0
Totaal FTE
84,5
107,9
103,7
129,7
123,3
Voor de aantallen Beschut Werk arbeidsplaatsen wordt uitgegaan van het verwachte aantal arbeidsplaatsen per ultimo 2021 vermeerderd met de verwachte groei in 2022. Naar verwachting zullen de medewerkers op bovenstaande wijze verdeeld zijn over de bedrijfsonderdelen. Voor 2022 wordt ervan uitgegaan dat ca. 50% van de medewerkers in de buitenomgeving aan het werk zal zijn. Voor 2021 wordt uitgegaan van 123,3 FTE. Daarbij is het aantal arbeidsplaatsen berekend op basis van de binnen ProWork geldende 37-urige werkweek op grond van de cao Aan de Slag. In de Regeling vaststelling aantallen beschut werk vanuit het Rijk wordt gerekend met een gemiddelde omvang van 31 uur per week. Het werkelijke aantal uren dat een Beschut Werk medewerker binnen ProWork werkt ligt tussen de 27 en 28 uur per week.
20
Medewerkers Overige Pw Medewerkers Overige Pw
Real.
OP
Real.
Begr.
OP
(in FTE 36/37 uur per week)
2020
2021
2021-06
2022
2022
Indiv iduele detachering
6,7
10,0
6,6
10,0
8,5
Groepsdetachering
40,5
38,0
44,1
38,0
46,3
Groen
18,9
20,9
20,3
20,9
31,2
Schoon
12,0
13,7
14,4
13,7
24,1
Productie Binnen
18,0
33,9
35,8
33,9
47,7
Centrale Staf
3,5
2,0
2,6
2,0
2,3
Totaal FTE
99,6
118,5
123,8
118,5
159,9
Naar verwachting zullen de overige PW-medewerkers op bovenstaande wijze verdeeld zijn over de bedrijfsonderdelen. In de personeelsplanning is rekening gehouden met de uitvoering van onderstaande Participatiewet trajecten en onderstaande aantallen PW-banen. De aantallen trajecten zijn ingeschat op basis van een omvang PW dienstverlening ad. € 909k voor 2022.
Aantal modules: 600 (ca. 77 FTE) Aantal garantiebanen: 75 personen (ca. 58 FTE) Aantal opstapbanen: 4 personen (ca. 3 FTE) Aantal reguliere Pw-banen: 30 personen (ca. 23 FTE)
Voor de berekening van het aantal fulltime arbeidsplaatsen is gerekend met de binnen ProWork geldende 37-urige werkweek op grond van de cao Aan de Slag. In de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten wordt gerekend met een gemiddelde omvang van 25,5 uur per baan. Het werkelijke aantal uren dat een Garantiebaan medewerker binnen ProWork werkt ligt rond de 32 uur per week.
21
Toelichting overzicht van baten en lasten Beschut Werk Bijdragen Beschut arbeidsplaatsen
Bijdragen Beschut arbeidsplaatsen
Real.
OP
Real.
Begr.
OP
(x € 1.000)
2020
2021
2021-06
2022
2022
Bijdragen arbeidsplaatsen Beschut
2.303
3.225
1.555
3.926
3.717
Op basis van de verwachte aantallen arbeidsplaatsen Beschut Werk volgens de personeelsplanning, worden bovenstaande bijdragen verwacht. Voor de opbrengst Beschut Werk wordt voor 2022 uitgegaan van kostprijs van € 30.180 per arbeidsplaats (op basis van 37 uur). De omvang van het aantal uren dienstverband Beschut Werk is in de praktijk lager dan 37 uur per week: omwille van de belastbaarheid van de medewerkers wordt uitgegaan van een maximum omvang dienstverband van 31 uur per week. De kostprijs bestaat uit de volgende componenten:
loonkostensubsidie (op basis van de loonwaarde meting van de medewerker) toeslag binnenomgeving (zie onderstaande) begeleidingskosten ad. € 8.800 additionele kosten ad. € 3.290
Toeslag binnenomgeving Voor Beschut Werk medewerkers in de binnen omgeving geldt dat de loonkostensubsidie alleen (ad. max 70%), onvoldoende is om de kosten van het loon minus de behaalde omzet te dekken. Met de gemeenten is 2019 afgesproken dat het verschil tussen de loonwaarde en de werkelijke opbrengsten in de jaarafrekening zullen worden meegenomen. In de kostprijs rekening gehouden met loonkosten op basis van de arbeidsvoorwaarden Aan de Slag, inclusief pensioenvoorziening en een Lage Inkomensvoordeel voor medewerkers die langer dan een jaar in dienst zijn. Omzet door Beschut personeel
Real.
OP
Real.
Begr.
OP
(x € 1.000)
2020
2021
2021-06
2022
2022
Omzet Indiv iduele Detachering
44
31
15
38
57
Omzet Groepsdetachering
144
148
74
180
311
Omzet Groen
236
305
153
371
338
Omzet Schoon
70
106
53
129
107
Omzet Productie Binnen
144
212
106
259
220
Omzet door Beschut personeel
638
802
401
976
1.033
Medewerkers van ProWork dragen bij aan de omzet die binnen de GR Promen wordt gerealiseerd. Vanuit de GR Promen wordt de omzet toegerekend aan ProWork BV. Voor de bedrijfsonderdelen ‘buiten’ vind toerekening van omzet plaats op basis van het vastgestelde percentage loonwaarde van de medewerkers. Voor Productie Binnen vind toerekening plaats op basis van de gemiddelde opbrengst per medewerker, rekening houdend met de inzetbaarheid en de capaciteiten van de werknemer.
22
Kosten Beschut personeel Kosten Beschut personeel
Real.
OP
Real.
Begr.
OP
(x € 1.000)
2020
2021
2021-06
2022
2022
Loonkosten Beschut personeel
2.024
2.823
1.330
3.470
3.284
Lage inkomensv oordeel Beschut
-48
-
-36
-88
-63
Ov erige personeelskosten Beschut
20
-
14
55
37
1.308
3.436
3.258
Kosten Beschut personeel
1.996
2.823
Voor de loonkosten Beschut Werk personeel wordt uitgegaan van de arbeidsvoorwaarden op grond van de cao Aan de Slag, inclusief pensioenvoorziening. Voor Beschut Werk personeel is rekening gehouden met het Lage Inkomens Voordeel (LIV) voor medewerkers die langer dan een jaar in dienst zijn. Voor medewerkers die korter dan een jaar in dienst zijn is geen rekening gehouden met LIV omdat zij naar verwachting niet voldoen aan het minimum uren criterium van ca. 1.200 per kalenderjaar. Overigens is bekend dat het jeugd LIV vanaf 2020 wordt uitgefaseerd en per 2024 wordt afgeschaft.
Kosten niet-doelgroep personeel Kosten niet-doelgroep personeel
Real.
OP
Real.
Begr.
OP
(x € 1.000)
2020
2021
2021-06
2022
2022
Loonkosten niet-doelgroep Beschut
770
971
373
1.183
1.202
Beschut Werk medewerkers worden begeleid en aangestuurd door de jobcoaches en leidinggevenden van Promen. Vanuit de GR Promen worden de kosten van het nietdoelgroep personeel toegerekend aan ProWork BV. De toerekening vindt plaats op basis van de gemiddelde loonkosten van de jobcoaches van het Talent Ontwikkelbedrijf van Promen en de verwachte begeleidingsuren per medewerker. Voor de kosten van werkleiding wordt rekening gehouden met de span-of-control van het bedrijfsonderdeel waar de medewerker werkt. Voor Beschut arbeidsplaatsen wordt voor de dekking van de kosten van overhead (directie, management, personeels- / financiële administratie en automatisering) een bedrag toegerekend van € 3.890 per FTE. Vanwege het duurzame karakter van deze arbeidsplaatsen geldt een hogere toerekening dan bij kortdurende PW trajecten. Van de overheadkosten heeft ca. 80% betrekking op de personele kosten niet-doelgroep en 20% op de overige bedrijfskosten.
23
Overige bedrijfskosten Overige bedrijfskosten
Real.
OP
Real.
Begr.
OP
(x € 1.000)
2020
2021
2021-06
2022
2022
Ov erige bedrijfskosten Beschut
174
233
81
283
290
Vanuit de GR Promen worden de kosten toegerekend aan ProWork op basis van de gemiddelde kosten per medewerker van het bedrijfsonderdeel waar de medewerker werkt: Voor medewerkers bij Productie Binnen: de huisvestingskosten op basis van een ingeschat aantal m2 per medewerker en de kostprijs per m2. Voor medewerkers bij Groepsdetachering en/of Groen en Schoon: de vervoerskosten. De kosten voor werkkleding (voor zover van toepassing). Voor medewerkers bij Groen: de kosten voor gebruik van gereedschappen.
24
Toelichting overzicht van baten en lasten overige Pw Omzet PW-dienstverlening Omzet PW-dienstverlening
Real.
OP
Real.
Begr.
OP
(x € 1.000)
2020
2021
2021-06
2022
2022
Omzet Participatiewet trajecten
530
762
426
773
909
Omzet School@W ork
23
34
-
30
43
Omzet jobcoaching
22
16
2
20
15
Omzet Pw dienstv erlening
575
812
428
823
967
De omvang Pw-dienstverlening voor trajecten/modules is ingeschat op € 909k voor 2022. Op basis van de omzetten in 2021 en de toezeggingen voor 2022 worden per gemeente onderstaande omzetten verwacht: Capelle aan den IJssel € 337k Gouda € 300k Krimpen aan den IJssel € 81k Krimpenerwaard € 88k Waddinxveen € 28k Zuidplas € 75k De opbrengsten School@Work ad. € 43k hebben betrekking op de bijdragen vanuit de regionale middelen jeugdwerkloosheid voor dit project Voor 2022 wordt uitgegaan van een bedrag van € 15k voor externe jobcoaching.
Bijdragen Garantiebanen Bijdragen Garantiebanen
Real.
OP
Real.
Begr.
OP
(x € 1.000)
2020
2021
2021-06
2022
2022
Bijdragen garantiebanen
618
636
474
645
1.056
In de bijdragen garantiebanen is rekening gehouden met de opbrengsten van loonkostensubsidie, begeleiding en jobcoaching voor garantiebanen ad. € 1.053k. De gemiddelde kostprijs voor een garantiebaan bedraagt naar verwachting € 18.230 (op basis van 37 uur). De kostprijs per garantiebaan is echter sterk afhankelijk van de capaciteiten van de individuele werknemer, de noodzakelijke begeleiding evenals de werkplek van de medewerker. De kostprijs bestaat uit de volgende componenten:
loonkostensubsidie (op basis van de loonwaarde meting van de medewerker) begeleidingskosten ad. € 4.000 additionele kosten ad. € 1.770
25
Omzet door overig Pw-personeel Omzet door overig Pw-personeel
Real.
OP
Real.
Begr.
OP
(x € 1.000)
2020
2021
2021-06
2022
2022
Omzet Indiv iduele Detachering
67
91
46
92
68
Omzet Groepsdetachering
253
312
156
316
460
Omzet Groen
232
269
134
273
400
Omzet Schoon
107
131
66
132
283
Omzet Productie Binnen
66
110
55
113
162
Omzet door ov erig Pw-personeel
725
913
457
926
1.373
Medewerkers van ProWork dragen bij aan de omzet die binnen de GR Promen wordt gerealiseerd. Vanuit de GR Promen wordt de omzet toegerekend aan ProWork BV. Als uitgangspunt voor de toerekening van omzet geldt de gemiddelde opbrengst per medewerker van het bedrijfsonderdeel waar de medewerker werkt. Hierbij wordt rekening gehouden met de capaciteiten van de werknemer en de eventuele re-integratie activiteiten zoals trainingen en sollicitatieactiviteiten. Gedurende de periode dat een medewerker salaris ontvangt (bij Garantiebanen) wordt bij de toerekening van omzet uitgegaan van het vastgestelde percentage loonwaarde. Van medewerkers met een reguliere Pw-baan wordt de omzet niet toegerekend aan ProWork. Van deze medewerkers worden de loonkosten doorberekend aan de GR Promen. De opbrengsten van deze doorberekeningen zijn opgenomen onder de overige opbrengsten ProWork.
Opbrengsten Wiw Opbrengsten Wiw
Real.
OP
Real.
Begr.
OP
(x € 1.000)
2020
2021
2021-06
2022
2022
Vergoeding loonkosten W iw
309
360
139
314
304
Ov erige opbrengsten W iw
21
-
16
-
10
Opbrengsten W iw
330
360
156
314
314
De opbrengsten Wiw hebben betrekking op de vergoedingen van loonkosten door de betreffende gemeenten en opbrengsten voor salarisverwerking en ziektebegeleiding.
Doorberekening loonkosten Doorberekening loonkosten
Real.
OP
Real.
Begr.
OP
(x € 1.000)
2020
2021
2021-06
2022
2022
Doorberekening loonkosten
714
691
315
701
739
De doorberekeningen van loonkosten hebben betrekking op medewerkers met een reguliere Pw-baan. Deze kosten worden doorberekend aan de GR Promen.
26
Kosten overig Pw-personeel Kosten overig Pw-personeel
Real.
OP
Real.
Begr.
OP
(x € 1.000)
2020
2021
2021-06
2022
2022
Loonkosten garantiebanen
851
992
559
1.006
1.648
Loonkosten opstapbanen
87
-
107
-
86
Loonkosten pw-regulier
627
681
245
691
644
Loonkosten flex personeel
126
-
44
-
-
Ov erige personeelskosten
13
23
7
24
33
1.704
1.696
962
1.721
2.411
Kosten ov erig Pw-personeel
Voor de tijdelijke indienstname van overig PW personeel is voor 2022 rekening gehouden met garantiebanen, opstapbanen en pw-regulier medewerkers. Voor de loonkosten overig Pw-personeel wordt uitgegaan van de arbeidsvoorwaarden op grond van de cao Aan de Slag, inclusief pensioenvoorziening. Voor overig Pw-personeel is beperkt rekening gehouden met het Lage Inkomens Voordeel (LIV). Voor medewerkers die korter dan een jaar in dienst zijn is vaak geen sprake van LIV omdat zij vaak niet voldoen aan het minimum uren criterium van ca. 1.200 per kalenderjaar. Overigens is bekend dat het jeugd LIV vanaf 2020 wordt uitgefaseerd en per 2024 wordt afgeschaft.
Kosten Wiw personeel Kosten Wiw personeel
Real.
OP
Real.
Begr.
OP
(x € 1.000)
2020
2021
2021-06
2022
2022
Kosten W iw personeel
318
350
139
304
304
De loonkosten Wiw personeel hebben betrekking op de loonkosten voor Wiw medewerkers vanuit de gemeenten Capelle aan den IJssel en Krimpen aan den IJssel. Deze loonkosten worden doorberekend aan de betreffende gemeenten.
Kosten niet-doelgroep personeel Kosten niet-doelgroep personeel
Real.
OP
Real.
Begr.
OP
(x € 1.000)
2020
2021
2021-06
2022
2022
Loonkosten niet-doelgroep ov erige PW
775
1.121
337
1.137
1.404
PW-medewerkers worden begeleid en aangestuurd door de jobcoaches en leidinggevenden van Promen. Vanuit de GR Promen worden de kosten van het niet-doelgroep personeel toegerekend aan ProWork BV. De toerekening vindt plaats op basis van de gemiddelde loonkosten van de jobcoaches van het Talent Ontwikkelbedrijf van Promen en de verwachte begeleidingsuren per medewerker.
27
Voor de kosten van werkleiding wordt rekening gehouden met de span-of-control van het bedrijfsonderdeel waar de medewerker werkt. Voor tijdelijke Pw-banen wordt voor de dekking van de kosten van overhead (directie, management, personeels- / financiële administratie en automatisering) een bedrag toegerekend van € 1.080 per FTE. Van de overheadkosten heeft ca. 80% betrekking op de personele kosten niet-doelgroep en 20% op de overige bedrijfskosten.
Overige bedrijfskosten Overige bedrijfskosten
Real.
OP
Real.
Begr.
OP
(x € 1.000)
2020
2021
2021-06
2022
2022
Ov erige bedrijfskosten ov erige PW
166
228
81
231
315
Vanuit de GR Promen worden de kosten toegerekend aan ProWork op basis van de gemiddelde kosten per medewerker van het bedrijfsonderdeel waar de medewerker werkt: Voor medewerkers bij Productie Binnen: de huisvestingskosten op basis van een ingeschat aantal m2 per medewerker en de kostprijs per m2. Voor medewerkers bij Groepsdetachering en/of Groen en Schoon: de vervoerskosten. De kosten voor werkkleding (voor zover van toepassing). Voor medewerkers bij Groen: de kosten voor gebruik van gereedschappen.
28