CConstaterende datZuidplas
Koppel je AI →
Document · PDF

Bijlage 1 F 315 - Aanbiedingsbrief SAMH inclusief ‘was-wordt’ lijst E20.004720

Gemeenteraad 23 maart 2021, gemeente ZuidplasBij agendapunt: Rv Wijziging gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden Holland (SAMH)4.789 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland

Het college van burgemeester en wethouder en de raad van de gemeente (NAAM), ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft, overwegende dat: -

Op 1 januari 2020 de Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren in werking is getreden; als gevolg van deze wet een aanpassing in de gemeenschappelijke regeling vereist is; andere aanpassingen in de gemeenschappelijke regeling gewenst zijn.

gelet op: -

artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen en artikel 34 van de Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland; de toestemming van de gemeenteraad voor het college tot het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling d.d. (DATUM)

Besluiten: De Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland als volgt te wijzigen: Artikel I Aan artikel 4 worden een zevende en achtste lid toegevoegd: 7. Het streekarchief kan taken en opdrachten, anders dan bedoeld in het eerste lid, uitvoeren voor één of meerdere deelnemende gemeenten of derden als deze daarom verzoeken en voor zover: a. deze redelijkerwijs aansluiten bij de in het eerste lid genoemde taken en doelstelling en deze de daar genoemde taken en doelstelling niet belemmeren; b. deze worden uitgeoefend tegen minimaal kostendekkende tarieven; c. van de opdrachtgever een bijdrage wordt verlangd in alle kosten van het aangaan dan wel beëindigen van de taken; d. van de opdrachtgever wordt verlangd dat hij zich verbindt de taken af te nemen gedurende een minimumperiode, al dan niet met een nader te bepalen opzegtermijn. 8. De taken en opdrachten, bedoeld in het zevende lid, worden slechts op basis van een daaraan ten grondslag liggende tussen het openbaar lichaam en de opdrachtgever gesloten overeenkomst uitgevoerd. Artikel II Aan artikel 8 worden een derde en vierde lid toegevoegd: 3.

Het algemeen bestuur kan besluiten tot de oprichting van en de deelneming in stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen zoals bedoeld in artikel 4, vijfde lid, dan wel het ontbinden daarvan of het beëindigen van deelname daaraan , voor zover dat in het bijzonder aangewezen moet worden geacht voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang.

1

4. Het besluit als bedoeld in het derde lid wordt niet genomen dan nadat aan de raden een ontwerpbesluit is toegezonden en deze in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen, overeenkomstig artikel 31a van de Wgr. Artikel III Artikel 22, eerste lid, onderdeel d vervalt. Artikel IV Artikel 27 wordt als volgt gewijzigd: Het derde lid vervalt en wordt vervangen door een nieuw derde lid: 3. Het algemeen bestuur bepaalt onder welke voorwaarden arbeidsovereenkomsten worden aangegaan. Het vierde lid vervalt en wordt vervangen door een nieuw vierde lid: 4. Op het personeel in dienst van het Streekarchief is de CAO Samenwerkende gemeentelijke organisaties (CAO SGO) en zijn de lokale regeling van de Omgevingsdienst Midden-Holland (het Personeelshandboek van de Omgevingsdienst Midden-Holland) van toepassing. Artikel V Artikel 29 wordt als volgt gewijzigd: Het eerste lid vervalt en wordt vervangen door een nieuw eerste lid: 1. Op het voorbereiden en vaststellen van de begroting is het bepaalde in de artikelen 34, 34b en 35 van de Wgr van toepassing. Het vijfde lid vervalt. Artikel VI Artikel 30 wordt als volgt gewijzigd: Het tweede lid vervalt en wordt vervangen door een nieuw tweede lid: 2. Op het voorbereiden en vaststellen van de jaarrekening is het bepaalde in de artikelen 34 en 34b van de Wgr van toepassing.

Artikel VII Artikel 40 wordt als volgt gewijzigd: De gehele zin wordt vervangen door de volgende zin: Als het gemeentebestuur bedoeld in artikel 26 lid 1 van de Wgr wordt het college van de gemeente Gouda aangewezen.

Artikel VIII De wijziging van de regeling treedt in werking op de dag na bekendmaking.

Aldus besloten door het college van burgemeester en wethouders van (naam gemeente) d.d. (datum) 2

Burgemeester

Secretaris

Aldus besloten door de raad van (naam gemeente) in zijn openbare vergadering van (datum),

Griffier

Voorzitter

3

Toelichting bij de wijzigingen Op 1 januari 2020 is de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren (Stb. 2017, nr. 123) in werking getreden. Als gevolg van deze wet worden ambtenaren niet meer benoemd in hun functie, maar krijgen zij een arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht. Vanwege deze wijziging in de wetgeving is een aanpassing van de Gemeenschappelijke regeling van het Streekarchief noodzakelijk. De veranderingen die nodig zijn, zijn (wets)technisch van aard. Er is geen sprake van inhoudelijke of financiële keuzes die gemaakt moeten worden. Van de gelegenheid wordt gebruik gemaakt om een aantal andere wijzigingen door te voeren. De wijzigingen worden hieronder per artikel toegelicht. Artikel I De mogelijkheid om ook voor andere instanties archieftaken te verrichten wordt toegevoegd aan de taakomschrijving in artikel 4. Daarbij kan worden gedacht aan instanties zoals de Omgevingsdienst MiddenHolland en de Regio Midden-Holland. Met deze partijen moeten afspraken over kosten en vergoedingen worden gemaakt om te voorkomen dat er financiële risico’s ontstaan voor het streekarchief of de deelnemers. Artikelen II en III In artikel 4, vijfde lid is opgenomen dat het streekarchief in rechtspersonen (zoals verenigingen) kan deelnemen of deze kan oprichten. Besluiten daartoe zijn op grond van de Wgr een specifieke bevoegdheid van het algemeen bestuur.

Dit wordt aan artikel 8 toegevoegd. Deze bevoegdheid geldt onder voorwaarden. Die zijn aan de regeling toegevoegd (in artikel 8). Zo is het onder meer verplicht om de raden in de gelegenheid te stellen bedenkingen naar voren te brengen. Het bepaalde in artikel 22, eerste lid onder d is in strijd met de Wgr en wordt daarom geschrapt. Artikel IV Voor het personeel van het streekarchief geldt dat vanaf 1 januari 2020 een arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht wordt gesloten. De medewerkers worden niet meer benoemd zoals voorheen. In de regeling wordt vastgelegd welke CAO en lokale regelingen voor het personeel geldt. Het streekarchief is lid geworden van de Werkgeversvereniging Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (opgericht door de VNG) en volgt daarmee de CAO SGO. Daarnaast volgt het streekarchief de lokale regelingen van ODMH. Deze zijn vastgelegd in het Personeelshandboek van de ODMH. Dit wordt nu juridisch verankerd in de regeling. Artikel V en VI De procedurele bepalingen in de regeling over het vaststellen van de begroting en de jaarrekening waren niet helemaal in lijn met de bepalingen uit de Wgr. Om deze reden zijn deze bepalingen vervangen door een verwijzing naar de relevante artikel uit de Wgr. Het is niet nodig die bepalingen in de regeling zelf op te nemen.

Artikel VII In de regeling was opgenomen dat het gemeentebestuur van Gouda belast is met het bekendmaken van wijzigingen van de regeling in de Staatscourant en het verzenden naar de provincie. Ter verduidelijking is dit aangepast in het college van Gouda.

4

Wijziging Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland Was – wordt tabel

Artikel

Was

Wordt

4

1. Het streekarchief heeft tot doel de uitvoering van de gemeentelijke taken in het kader van de Archiefwet. 2. In het kader van deze taakopdracht draagt het Streekarchief zorg voor o.a.: a. de aanstelling van een streekarchivaris, die voor de deelnemende gemeenten geldt als de gemeentearchivaris, als bedoeld in art. 32 van de Archiefwet; b. het in standhouden van een archiefbewaarplaats als bedoeld in art. 31 van de Archiefwet; c. het beheer van naar de archiefbewaarplaats overgebrachte archiefbescheiden; d. het toezicht op het beheer van nog niet naar de archiefbewaarplaats overgebrachte archiefbescheiden, die nog bij de deelnemende gemeente berusten; e. integraal digitaal informatiebeheer (duurzaamheid, betrouwbaarheid en veiligheid) i.s.m. de deelnemers; f. de inrichting en het beheer van een studiezaal ter raadpleging van archiefbescheiden; g. het (interactief) betrekken van diverse publieksgroepen en (werk)gemeenschappen bij de lokale en regionale geschiedbeoefening en archiefbeheer; h. de mogelijkheid van hergebruik van informatie (open data) en inbedding van de (digitale) collectie in externe platforms. 3. De per gemeente te verrichten werkzaamheden worden jaarlijks vastgelegd in een werkprogramma, waarin opgenomen: a. een basispakket, bestaande uit algemene collectieve taken en standaardtaken, gekoppeld aan het aantal strekkende meters dat is overgedragen; b.

taken op verzoek, die uitdrukkelijk niet voor alle gemeenten worden uitgevoerd. 4. Ten behoeve van een adequate voorbereiding en uitvoering van de hiervoor bedoelde taken zijn aan het streekarchief bevoegdheden van regeling en bestuur inzake de eigen huishouding, toegekend binnen de grens van artikel 30 van de Wgr. 5. Aan het streekarchief is, ten behoeve van de in het eerste lid genoemde doelstelling, de bevoegdheid toegekend een of meer

1. Het streekarchief heeft tot doel de uitvoering van de gemeentelijke taken in het kader van de Archiefwet. 2. In het kader van deze taakopdracht draagt het Streekarchief zorg voor o.a.: a. de aanstelling van een streekarchivaris, die voor de deelnemende gemeenten geldt als de gemeentearchivaris, als bedoeld in art. 32 van de Archiefwet; b. het in standhouden van een archiefbewaarplaats als bedoeld in art. 31 van de Archiefwet; c. het beheer van naar de archiefbewaarplaats overgebrachte archiefbescheiden; d. het toezicht op het beheer van nog niet naar de archiefbewaarplaats overgebrachte archiefbescheiden, die nog bij de deelnemende gemeente berusten; e. integraal digitaal informatiebeheer (duurzaamheid, betrouwbaarheid en veiligheid) i.s.m. de deelnemers; f. de inrichting en het beheer van een studiezaal ter raadpleging van archiefbescheiden; g. het (interactief) betrekken van diverse publieksgroepen en (werk)gemeenschappen bij de lokale en regionale geschiedbeoefening en archiefbeheer; h. de mogelijkheid van hergebruik van informatie (open data) en inbedding van de (digitale) collectie in externe platforms. 3. De per gemeente te verrichten werkzaamheden worden jaarlijks vastgelegd in een werkprogramma, waarin opgenomen: a. een basispakket, bestaande uit algemene collectieve taken en standaardtaken, gekoppeld aan het aantal strekkende meters dat is overgedragen; b.

taken op verzoek, die uitdrukkelijk niet voor alle gemeenten worden uitgevoerd. 4. Ten behoeve van een adequate voorbereiding en uitvoering van de hiervoor bedoelde taken zijn aan het streekarchief bevoegdheden van regeling en bestuur inzake de eigen huishouding, toegekend binnen de grens van artikel 30 van de Wgr. 5. Aan het streekarchief is, ten behoeve van de in het eerste lid genoemde doelstelling, de bevoegdheid toegekend een of meer rechtspersonen op te richten en/ of deel te nemen in een of meer bestaande dan wel te vormen rechtspersonen. 6. Wanneer het streekarchief overgaat tot het oprichten van een rechtspersoon, zoals bedoeld in het vorige lid, treedt het algemeen bestuur tevens op als algemene vergadering van aandeelhouders, c.q. als stichtingsbestuur. 7. Het streekarchief kan taken en opdrachten, anders dan bedoeld in het eerste lid, uitvoeren voor één of meerdere deelnemende gemeenten of derden als deze daarom verzoeken en voor zover: a. deze redelijkerwijs aansluiten bij de in het eerste lid genoemde taken en doelstelling en deze de daar genoemde taken en doelstelling niet belemmeren;

rechtspersonen op te richten en/ of deel te nemen in een of meer bestaande dan wel te vormen rechtspersonen. 6. Wanneer het streekarchief overgaat tot het oprichten van een rechtspersoon, zoals bedoeld in het vorige lid, treedt het algemeen bestuur tevens op als algemene vergadering van aandeelhouders, c.q. als stichtingsbestuur.

8

1. Alle bevoegdheden in het kader van de regeling, die niet aan het dagelijks bestuur, de voorzitter of de streekarchivaris zijn opgedragen, behoren aan het algemeen bestuur. 2. Bij de uitoefening van deze bevoegdheden zijn de bij de Gemeentewet voor de raad gestelde bepalingen zoveel mogelijk van toepassing.

22

1. Het dagelijks bestuur brengt aan de raden ter kennis de besluiten van het algemeen bestuur betreffende: a. de begroting, de rekening en het werkprogramma, zoals bedoeld in artikel 29, artikel 30 en artikel 4 lid 3; b. het reglement van orde zoals bedoeld in artikel 9 lid 2 van de regeling, subsidiair artikel 16 van de Gemeentewet; c. de aankoop en verkoop van onroerende zaken. d. het oprichten van of deelnemen in rechtspersonen, zoals bedoeld in artikel 4 lid 5. 1. Het ambtelijk apparaat bestaat uit medewerkers die in dienst zijn aangesteld van het streekarchief. 2. Het algemeen bestuur stelt de formatie van het ambtelijk apparaat vast. 3. Het algemeen bestuur regelt de bezoldiging alsmede, overeenkomstig de artikelen 125 en 134 van de Ambtenarenwet 1929, de rechtspositie van ambtenaren in dienst van het streekarchief. 4. Zolang het algemeen bestuur geen regeling heeft vastgesteld, als bedoeld in het vorige lid, zijn op de ambtenaren van het streekarchief van overeenkomstige toepassing de regelingen inzake

27

b. deze worden uitgeoefend tegen minimaal kostendekkende tarieven; c. van de opdrachtgever een bijdrage wordt verlangd in alle kosten van het aangaan dan wel beëindigen van de taken; d. van de opdrachtgever wordt verlangd dat hij zich verbindt de taken af te nemen gedurende een minimumperiode, al dan niet met een nader te bepalen opzegtermijn. 8. De taken en opdrachten, bedoeld in het zevende lid, worden slechts op basis van een daaraan ten grondslag liggende tussen het openbaar lichaam en de opdrachtgever gesloten overeenkomst uitgevoerd. 1. Alle bevoegdheden in het kader van de regeling, die niet aan het dagelijks bestuur, de voorzitter of de streekarchivaris zijn opgedragen, behoren aan het algemeen bestuur. 2. Bij de uitoefening van deze bevoegdheden zijn de bij de Gemeentewet voor de raad gestelde bepalingen zoveel mogelijk van toepassing. 3. Het algemeen bestuur kan besluiten tot de oprichting van en de deelneming in stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen zoals bedoeld in artikel 4, vijfde lid, dan wel het ontbinden daarvan of het beëindigen van deelname daaraan, voor zover dat in het bijzonder aangewezen moet worden geacht voor de behartiging van het daarmee te dienen openbaar belang. 4.

Het besluit als bedoeld in het derde lid wordt niet genomen dan nadat aan de raden een ontwerpbesluit is toegezonden en deze in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen, overeenkomstig artikel 31a van de Wgr. 1. Het dagelijks bestuur brengt aan de raden ter kennis de besluiten van het algemeen bestuur betreffende: a. de begroting, de rekening en het werkprogramma, zoals bedoeld in artikel 29, artikel 30 en artikel 4 lid 3; b. het reglement van orde zoals bedoeld in artikel 9 lid 2 van de regeling, subsidiair artikel 16 van de Gemeentewet; c. de aankoop en verkoop van onroerende zaken. d. (Vervallen) 1. Het ambtelijk apparaat bestaat uit medewerkers die in dienst zijn aangesteld van het streekarchief. 2. Het algemeen bestuur stelt de formatie van het ambtelijk apparaat vast. 3. Het algemeen bestuur bepaalt onder welke voorwaarden arbeidsovereenkomsten worden aangegaan. 4. Op het personeel in dienst van het Streekarchief is de CAO Samenwerkende gemeentelijke organisaties (CAO SGO) en zijn de lokale regeling van de Omgevingsdienst Midden-Holland (het Personeelshandboek van de Omgevingsdienst Midden-Holland) van toepassing.

29

30

de rechtspositie, welke zijn of worden vastgesteld voor het personeel in dienst van de gemeente Gouda. 5. Waar in deze regelingen wordt gesproken van raad, college van burgemeester en wethouders, burgemeester resp. secretaris dient daarvoor te worden gelezen: algemeen bestuur, dagelijks bestuur, voorzitter, resp. streekarchivaris. 1. Het dagelijks bestuur stelt jaarlijks een ontwerpbegroting op met de daarbij horende toelichting. 2. (Vervallen) 3 In de begroting wordt aangegeven de naar raming door de deelnemende gemeenten voor het jaar, waarop de begroting betrekking heeft, verschuldigde bijdrage voor het basispakket, bedoeld in artikel 4 lid 3, waarbij een verdeelsleutel wordt gehanteerd die zowel rekening houdt met het aantal inwoners als met het aantal in beheer gegeven strekkende meters archiefbescheiden. 4. De deelnemende gemeenten betalen bij wijze van voorschot jaarlijks vóór 1 februari de in het derde lid bedoelde bijdrage. 5. Het algemeen bestuur stelt de begroting vast vóór 15 juli van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting moet dienen. 6. Terstond na de vaststelling wordt de begroting in afdruk toegezonden aan de raden die elk het voor de betreffende gemeente als algemene bijdrage geraamde bedrag, in de gemeentebegroting opnemen. 7. Met betrekking tot wijziging van de begroting is het bepaalde in lid 2, 3 en 6 van overeenkomstige toepassing. 8.

Van het bepaalde in het voorgaande lid kan worden afgeweken ten aanzien van begrotingswijzigingen die zowel: a. geen wijziging inhouden van de gemeentelijke algemene bijdrage bedoeld in lid 3; b. passen binnen het algemeen en financieel beleid, zoals vastgelegd in de (meerjaren-) begroting. 9. Af- en overschrijving op posten van de begroting zonder begrotingswijziging is mogelijk, wanneer hiertoe bij een - door Gedeputeerde Staten goedgekeurd- besluit van het algemeen bestuur machtiging is verleend, mits af- en overschrijvingen geen negatief effect hebben op de gemeentelijke algemene bijdrage. 1. Onder overlegging van de conceptjaarrekening met toelichting legt het dagelijks bestuur verantwoording af aan het algemeen bestuur over de rechtmatigheid en de doelmatigheid van de inkomsten en uitgaven over het verstreken dienstjaar. Het dagelijks bestuur voegt daarbij een verslag van het onderzoek naar de deugdelijkheid van de rekening, ingesteld door de op grond van artikel 28 van de regeling, subsidiair artikel 213 van de Gemeentewet, aangewezen accountant.

5. Waar in deze regelingen wordt gesproken van raad, college van burgemeester en wethouders, burgemeester resp. secretaris dient daarvoor te worden gelezen: algemeen bestuur, dagelijks bestuur, voorzitter, resp. streekarchivaris.

1. Op het voorbereiden en vaststellen van de begroting is het bepaalde in de artikelen 34, 34b en 35 van de Wgr van toepassing. 2. (Vervallen) 3 In de begroting wordt aangegeven de naar raming door de deelnemende gemeenten voor het jaar, waarop de begroting betrekking heeft, verschuldigde bijdrage voor het basispakket, bedoeld in artikel 4 lid 3, waarbij een verdeelsleutel wordt gehanteerd die zowel rekening houdt met het aantal inwoners als met het aantal in beheer gegeven strekkende meters archiefbescheiden. 4. De deelnemende gemeenten betalen bij wijze van voorschot jaarlijks vóór 1 februari de in het derde lid bedoelde bijdrage. 5. (Vervallen) 6. Terstond na de vaststelling wordt de begroting in afdruk toegezonden aan de raden die elk het voor de betreffende gemeente als algemene bijdrage geraamde bedrag, in de gemeentebegroting opnemen. 7. Met betrekking tot wijziging van de begroting is het bepaalde in lid 2, 3 en 6 van overeenkomstige toepassing. 8. Van het bepaalde in het voorgaande lid kan worden afgeweken ten aanzien van begrotingswijzigingen die zowel: a. geen wijziging inhouden van de gemeentelijke algemene bijdrage bedoeld in lid 3; b. passen binnen het algemeen en financieel beleid, zoals vastgelegd in de (meerjaren-) begroting. 9.

Af- en overschrijving op posten van de begroting zonder begrotingswijziging is mogelijk, wanneer hiertoe bij een - door Gedeputeerde Staten goedgekeurd- besluit van het algemeen bestuur machtiging is verleend, mits af- en overschrijvingen geen negatief effect hebben op de gemeentelijke algemene bijdrage.

1. Onder overlegging van de conceptjaarrekening met toelichting legt het dagelijks bestuur verantwoording af aan het algemeen bestuur over de rechtmatigheid en de doelmatigheid van de inkomsten en uitgaven over het verstreken dienstjaar. Het dagelijks bestuur voegt daarbij een verslag van het onderzoek naar de deugdelijkheid van de rekening, ingesteld door de op grond van artikel 28 van de regeling, subsidiair artikel 213 van de Gemeentewet, aangewezen accountant.

40

2. Het algemeen bestuur onderzoekt de rekening en stelt haar vast vóór 15 juli van het jaar volgend op het dienstjaar, waarvoor de rekening is opgemaakt. 3. Artikel 201 van de Gemeentewet is van overeenkomstige toepassing. 4. De vaststelling van de rekening strekt het dagelijks bestuur tot decharge, behoudens later in rechte gebleken valsheid in geschrifte of andere onregelmatigheden. 5. In de rekening wordt de door de deelnemende gemeenten over het betreffende jaar werkelijk verschuldigde algemene bijdrage opgenomen. 6. Het streekarchief kent een egalisatiefonds dat tot doel heeft te voorkomen dat de deelnemende gemeenten elk jaar worden geconfronteerd met een nabetaling of een terugbetaling, omdat de in de rekening vastgestelde bijdrage afwijkt van de raming in de begroting. De maximale vulling van dit fonds bedraagt 10 % van het begrotingstotaal. Het saldo van de jaarrekening wordt ten bate of ten laste van het egalisatiefonds gebracht, zolang het hierboven genoemde maximum niet is bereikt, resp. zolang het fonds over voldoende middelen beschikt. Als het gemeentebestuur bedoeld in artikel 26 lid 1 van de Wgr wordt dat van Gouda aangewezen.

2. Op het voorbereiden en vaststellen van de jaarrekening is het bepaalde in de artikelen 34 en 34b van de Wgr van toepassing. 3. Artikel 201 van de Gemeentewet is van overeenkomstige toepassing. 4. De vaststelling van de rekening strekt het dagelijks bestuur tot decharge, behoudens later in rechte gebleken valsheid in geschrifte of andere onregelmatigheden. 5. In de rekening wordt de door de deelnemende gemeenten over het betreffende jaar werkelijk verschuldigde algemene bijdrage opgenomen. 6. Het streekarchief kent een egalisatiefonds dat tot doel heeft te voorkomen dat de deelnemende gemeenten elk jaar worden geconfronteerd met een nabetaling of een terugbetaling, omdat de in de rekening vastgestelde bijdrage afwijkt van de raming in de begroting. De maximale vulling van dit fonds bedraagt 10 % van het begrotingstotaal. Het saldo van de jaarrekening wordt ten bate of ten laste van het egalisatiefonds gebracht, zolang het hierboven genoemde maximum niet is bereikt, resp. zolang het fonds over voldoende middelen beschikt.

Als het gemeentebestuur bedoeld in artikel 26 lid 1 van de Wgr wordt het college van de gemeente Gouda aangewezen.

Concept-Collegevoorstel

Onderwerp Wijzigen Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland Voorstel Het college van burgemeester en wethouders besluit: 1. De Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland te wijzigen conform bijgevoegd besluit onder voorbehoud van toestemming van de raad.

Samenvatting Vanwege de inwerkingtreding van de Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren per 1 januari 2020 is een wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling van het Streekarchief Midden-Holland noodzakelijk. De belangrijkste wijziging is dat juridisch verankerd wordt dat de CAO Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (SGO) op het personeel van het Streekarchief van toepassing wordt. Het besluit tot het wijzigen van de regeling moet door de in de regeling deelnemende gemeenten worden genomen. Toelichting De Wet normalisering rechtspositie ambtenaren heeft tot gevolg dat ambtenaren niet meer worden benoemd, maar een arbeidsovereenkomst met de werkgever krijgen. Er heeft een verschuiving van de rechtspositionele bepalingen naar het privaatrecht plaatsgevonden. De bepalingen die hierover zijn opgenomen in de Gemeenschappelijke regeling van het Streekarchief Midden-Holland moeten hierop worden aangepast. Op die manier wordt ervoor gezorgd dat voor de ambtenaren die werkzaam zijn bij het Streekarchief de juiste rechtspositionele bepalingen juridisch verankerd zijn. Zowel het college als de raad zijn deelnemer in deze gemeenschappelijke regeling. Beide bestuursorganen dienen daarom het besluit te nemen om de regeling te wijzigen. Het college kan slechts besluiten tot het wijzigen van de regeling na toestemming van de raad.

Dat volgt uit artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Voor een gemeenschappelijke regeling is het niet mogelijk aan te sluiten bij de CAO Gemeenten (de opvolger van de CAR UWO). Voor gemeentelijke samenwerkingsverbanden is door de VNG een werkgeversvereniging opgericht, met daarbij een eigen CAO: de CAO Samenwerkende gemeentelijke organisaties (CAO SGO). Het Streekarchief is lid geworden van de werkgeversorganisatie en past op het personeel de CAO SGO toe. Daarnaast hanteert de Streekarchief het Personeelshandboek van de Omgevingsdienst Midden-Holland (de zogenaamde lokale regelingen). Deze uitgangspunten worden nu vastgelegd in de Gemeenschappelijke regeling van het Streekarchief. Van de gelegenheid wordt gebruik gemaakt om de regeling ook op enkele andere onderdelen aan te passen. Deze onderdelen betreffen:  De mogelijkheid om ook voor andere instanties archieftaken te verrichten, zoals voor de Omgevingsdienst Midden-Holland en de Regio Midden-Holland, wordt aan de taakomschrijving van artikel 4 toegevoegd. Met deze partijen worden afspraken over kosten en vergoedingen worden gemaakt om te voorkomen dat er financiële risico’s ontstaan voor het Streekarchief of de deelnemers.

 De procedurele bepalingen in de regeling over het vaststellen van de begroting en de jaarrekening waren niet helemaal in lijn met de bepalingen uit de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr).

Om deze reden zijn deze bepalingen vervangen door een verwijzing naar de relevante artikelen uit de Wgr. In de huidige regeling is opgenomen dat het Streekarchief kan deelnemen in rechtspersonen. In de wijziging wordt verduidelijkt wie dat besluit kan nemen (het Algemeen bestuur) en hoe de procedure verloopt.

Financiën De wijziging van de Gemeenschappelijke regeling van het Streekarchief Midden-Holland heeft geen financiële gevolgen voor de deelnemers. Juridisch / procedure De Gemeenschappelijke regeling van het Streekarchief Midden-Holland betreft een regeling waarin zowel de raden als colleges van de gemeenten Gouda, Krimpenerwaard, Krimpen aan den IJssel, Waddinxveen en Zuidplas deelnemen. Beide bestuursorganen van deze gemeenten dienen te besluiten tot het wijzigen van de regeling. Op grond van artikel 1 van de Wgr is bij de besluitvorming door het college instemming van de raad vereist. Het besluit tot aanpassing van de regeling wordt door tenminste tweederde van de deelnemende gemeenten genomen. Daarvoor is per deelnemende gemeente een besluit van zowel het college als van de raad nodig. Nadat de wijziging is vastgesteld zal het college van de gemeente Gouda de regeling naar de provincie zenden en de wijziging van de regeling bekendmaken. Bijlagen  Het besluit: Wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland  Was - wordttabel (met de wijzigingen geel gearceerd).

Concept-Raadsvoorstel

Onderwerp Wijzigen Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland Gevraagd besluit Het college besluit de raad voor te stellen te besluiten tot: 1. Het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland conform bijgevoegd besluit; 2. Het verlenen van toestemming aan het college om te besluiten tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland conform bijgevoegd besluit.

Samenvatting Vanwege de inwerkingtreding van de Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren per 1 januari 2020 is een wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling van het Streekarchief Midden-Holland noodzakelijk. De belangrijkste wijziging is dat juridisch verankerd wordt dat de CAO Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (SGO) op het personeel van het Streekarchief van toepassing wordt. Het besluit tot het wijzigen van de regeling moet door de in de regeling deelnemende gemeenten worden genomen. Toelichting De Wet normalisering rechtspositie ambtenaren heeft tot gevolg dat ambtenaren niet meer worden benoemd, maar een arbeidsovereenkomst met de werkgever krijgen. Er heeft een verschuiving van de rechtspositionele bepalingen naar het privaatrecht plaatsgevonden. De bepalingen die hierover zijn opgenomen in de Gemeenschappelijke regeling van het Streekarchief Midden-Holland moeten hierop worden aangepast. Op die manier wordt ervoor gezorgd dat voor de ambtenaren die werkzaam zijn bij het Streekarchief de juiste rechtspositionele bepalingen juridisch verankerd zijn. Zowel het college als de raad zijn deelnemer in deze gemeenschappelijke regeling. Beide bestuursorganen dienen daarom het besluit te nemen om de regeling te wijzigen. Het college kan slechts besluiten tot het wijzigen van de regeling na toestemming van de raad.

Dat volgt uit artikel 1 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Voor een gemeenschappelijke regeling is het niet mogelijk aan te sluiten bij de CAO Gemeenten (de opvolger van de CAR UWO). Voor gemeentelijke samenwerkingsverbanden is door de VNG een werkgeversvereniging opgericht, met daarbij een eigen CAO: de CAO Samenwerkende gemeentelijke organisaties (CAO SGO). Het Streekarchief is lid geworden van de werkgeversorganisatie en past op het personeel de CAO SGO toe. Daarnaast hanteert de Streekarchief het Personeelshandboek van de Omgevingsdienst Midden-Holland (de zogenaamde lokale regelingen). Deze uitgangspunten worden nu formeel vastgelegd in de Gemeenschappelijke regeling van het Streekarchief. Van de gelegenheid wordt gebruik gemaakt om de regeling ook op enkele andere onderdelen aan te passen. Deze onderdelen betreffen:  De mogelijkheid om ook voor andere instanties archieftaken te verrichten, zoals voor de Omgevingsdienst Midden-Holland en de Regio Midden-Holland, wordt aan de taakomschrijving van artikel 4 toegevoegd. Met deze partijen worden afspraken over kosten en vergoedingen worden gemaakt om te voorkomen dat er financiële risico’s ontstaan voor het Streekarchief of de deelnemers.

De procedurele bepalingen in de regeling over het vaststellen van de begroting en de jaarrekening waren niet helemaal in lijn met de bepalingen uit de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr). Om deze reden zijn deze bepalingen vervangen door een verwijzing naar de relevante artikelen uit de Wgr. In de huidige regeling is opgenomen dat het Streekarchief kan deelnemen in rechtspersonen. In de wijziging wordt verduidelijkt wie dat besluit kan nemen (het Algemeen bestuur) en hoe de procedure verloopt.

Financiën De wijziging van de Gemeenschappelijke regeling van het Streekarchief Midden-Holland heeft geen financiële gevolgen voor de deelnemers. Juridisch / procedure De Gemeenschappelijke regeling van het Streekarchief Midden-Holland betreft een regeling waarin zowel de raden als de colleges van de gemeenten Gouda, Krimpenerwaard, Krimpen aan den IJssel, Waddinxveen en Zuidplas deelnemen. Beide bestuursorganen van deze gemeenten dienen te besluiten tot het wijzigen van de regeling. Op grond van artikel 1 van de Wgr is bij de besluitvorming door het college toestemming van de raad vereist. Het besluit tot aanpassing van de regeling wordt door tenminste tweederde van de deelnemende gemeenten genomen. Daarvoor is per deelnemende gemeente een besluit van zowel het college als van de raad nodig. Nadat de wijziging is vastgesteld zal het college van de gemeente Gouda de regeling naar de provincie zenden en de wijziging van de regeling bekendmaken. Bijlagen  Het besluit: Wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland  Was - wordttabel (met de wijzigingen geel gearceerd).

Concept Raadsbesluit

Onderwerp Wijzigen Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland Besluit De raad besluit: Gelezen het voorstel d.d. 1. om de Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland te wijzigen conform bijgevoegd besluit. 2. het college toestemming te verlenen te besluiten tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden-Holland conform bijgevoegd besluit.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/9805592/1