CConstaterende datZuidplas
Koppel je AI →
Document · PDF

Bijlage 1 Brief CvdM over aanvraag tot aanw. St. Lokale Omroep Capelle aan den IJssel I25.001234

Gemeenteraad 24 juni 2025, gemeente ZuidplasBij agendapunt: Rv Commissariaat voor de Media t.a.v. lokale publieke media-instelling15.211 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 2

.. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . ... . .

.. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . ... . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . . .. . . .. . ... . . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . ... . .. . . . . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . . . . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .

. . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .

4. Doelstelling en identiteit. 5. Journalistieke onafhankelijkheid. 6. Positie van de hoofdredacteur en Management Team 7 Positie van de hoofdredacteur en de redactie. 8 Overleg en advies. 9. De redactieraad. 10. Rechten van de leden van de redactie. 11 Benoeming en ontslag van de hoofdredacteur. 12. De begroting. 13. Samenwerking fusie overdracht en overname.

. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .

. . .. . . . .. . . .

. . .. . . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . ... . .. . . . .. .

.. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . ... . . .. . . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . .. . . . .. . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . ,

14 Geschillen. 15 Slotbepaling.

,

.. . . . .

2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3

4 4 5 5

.

,

6 6 6

. ,

. .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . . .. . . .. .. . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . . .. . . .. .. . .. . . .. . . . .. . . .. . .

Redactiestatuut - 14 december 2009

,

7 7

Pagina 1 van 1

f

REDACTIESTATUUT

Capelle 1. Doel van het statuut Dit redactiestatuut heeft tot doel de onafhankelijkheid van de redactie van de omroep te waarborgen bij het uitoefenen van haar journalistieke taak. Het regelt voorts de rechten en plichten van de medewerkers in relatie tot hun journalistieke functie bij de Stichting Lokale Omroep Capelle aan den IJssel hierna te noemen " de omroep." ,

2. Bij het statuut betrokken partijen Aan dit redactiestatuut zijn gebonden: 1. Degenen die volgens een schriftelijke vrijwiiligersovereenkomst deel uitmaken van de radio- tv- en websiteredactie van de omroep ongeacht de aard en de duur ,

2. 3. 4.

,

van de overeenkomst De hoofd redacteur van de omroep Het management team van de omroep Het bestuur van de omroep

3. Begripsbepalingen 3. 1. Redactie:

Tot de redactie behoren degenen die volgens een schriftelijke overeenkomst - ongeacht de aard en de duur van die overeenkomst - als journalistiek medewerker door de omroep zijn aangesteld en/of anderszins onder directe verantwoordelijkheid van de hoofdredacteur functioneren. Zij worden benoemd en ontslagen door het bestuur van de omroep op voordracht van de hoofdredacteur.

3. 2. Hoofdredacteur: De hoofdredacteur is verantwoordelijk voor de journalistieke inhoud van de programma's op welk medium dan ook - de reclameboodschappen uitgezonderd - ongeacht of daadwerkelijke uitzending heeft plaatsgevonden. Hij heeft de leiding over de redactie. De hoofdredacteur maakt deel uit van de redactie. De hoofdredacteur ziet er op toe dat in de berichtgeving de vereiste journalistieke zorgvuldigheid wordt betracht in overeenstemming met de uitgangspunten als verwoord in artikel 4 van dit statuut en dat openbaarmaking van programma's of onderdelen daarvan niet in strijd zijn met de wet. ,

,

3. 3 Management Team: Aan het Management Team (MT) van de omroep is de verantwoordelijkheid voor het zakelijk beleid toegekend. Zij is verantwoordelijk voor de inhoud van de reclameuitzendingen (reclameboodschappen).

3. 4 Bestuur: Het bestuur van de omroep is belast met het toezicht op het Management Team en de hoofd redacteur. 3. 5 Nieuwsbulletins: Tot de nieuwsbulletins worden gerekend de programma's of delen van programma's die primair bedoeld zijn te informeren over actuele gebeurtenissen ontwikkelingen en achtergronden bij die actualiteit. ,

,

,

3. 6 Overige programma's: Tot de overige programma's worden die programma's gerekend die niet primair gekoppeld zijn of behoeven te zijn aan actuele gebeurtenissen en die veelal een onderhoudend informatief karakter hebben. 3. 7 Gesponsorde programma's: Deze programma's of onderdelen van programma's komen tot stand door medefinanciering en/of zakelijke ondersteuning door derden zonder afbreuk te doen aan het bepaalde in artikel 5 van dit statuut. ,

Redactiestatuut

-

14 december 2009

Pagina 2 van 7

r J

REDACTIESTATUUT

,

Ra^^

Capelle anelle^ 3. 8 Reclameboodschappen: Reclameboodschappen zijn alle uitingen van bedrijven en/of instellingen - al dan niet betaald - die erop zijn gericht het publiek te bewegen tot het kopen van een bepaald product of het gebruik maken van een bepaalde dienstverlening. 4. Doelstelling en identiteit 1. De lokale omroep Radio Capelle onderscheidt zich van de nationale en regionale publieke omroepen doordat haar programma's op radio tv en internet in het bijzonder betrekking hebben op Capelle aan den IJssel of de regio en de inhoud van de programma's cultureel en maatschappelijk van betekenis zijn voor die luisteraars en/of kijkers. Radio Capelle en Capelle TV willen zo veelzijdig mogelijk informatie verschaffen op een breed terrein. 2. Radio Capelle opereert als publieke omroep. Zij stelt zich ten doel radio,

,

televisie- en internetprogramma's te maken en uit te zenden in overeenstemming met de bepaling van de Wet om daardoor de sociaal-maatschappelijke ontwikkeling in het uitzendgebied te bevorderen en de geestelijke economische culturele educatieve en recreatieve activiteiten in Capelle aan den IJssel en de regio te intensiveren. Daarbij staat het geven van informatie in de ruimste zin ,

,

,

voorop.

5. Journalistieke onafhankelijkheid 1. De redactie oefent de haar opgedragen programmatische journalistieke taken uit zonder rechtstreekse beïnvloeding door wie dan ook noch van buitenaf noch van binnenuit anders dan op de wijze zoals in dit statuut geregeld. 2. De redactie heeft geen binding met enige politieke of levensbe-schouwelijke groepering of met belangengroepen. 3. De redactie hecht aan fundamentele waarden en grondrechten als de vrijheid van meningsuiting het handhaven van de rechtsstaat en eerbiediging van de menselijke persoonlijkheid ongeacht afkomst ras geslacht of seksuele geaardheid. 4. De redactie streeft bij de uitvoering van haar werk steeds objectiviteit en onpartijdigheid na zowel in berichtgeving als analyse. Ze laat zich leiden door de uitgangspunten van journalistieke zorgvuldigheid en evenwichtigheid. ,

,

,

,

,

,

,

,

,

6. Positie van de hoofd redacteur en Management Team 1. Het bestuur van de omroep is als houder van de zendmachtiging in overeenstemming met de (Media)wet verantwoordelijk voor het algemeen

programmabeleid en voor vorm en inhoud van wat in haar zendtijd wordt uitgezonden zowel intern als tegenover derden. Het bestuur van de omroep delegeert de voorbereiding en samenstelling van de programma's aan de programmaleider en de hoofd redacteur. Het bestuur oefent achteraf en met terughoudendheid controle uit. De hoofdredacteur is belast met de voorbereiding uitvoering evaluatie en ontwikkeling van het journalistieke programmabeleid van de omroep. Hij is met betrekking tot de programma's verantwoordelijk voor de naleving van de Statuten en reglementen en de door bestuur vastgestelde richtlijnen van de omroep. Het bestuur van de omroep zal de journalistieke onafhankelijkheid van de redactie ,

2.

3. 4.

5.

,

,

waarborgen.

Het Management Team is verantwoordelijk voor het verwerven accepteren en uitzenden van reclameboodschappen. Zij zal te allen tijde de redactie vrijwaren van verantwoordelijkheid voor inhoud en programmering van ,

reclameboodschappen. Het management Team ziet erop toe dat nieuwsbulletins niet worden gefinancierd door een of meer opdrachtgevers. Zij zal in het algemeen de redactie op generlei wijze verplichten tot het leggen van verbanden tussen de nieuwsberichtgeving en

Redactiestatuut

-

14 december 2009

Pagina 3 van 1

ƒ

REDACTIESTATUUT

Capelle mogelijke belangen van opdrachtgevers noch ten gunste noch ten nadele van die laatste(n). 6. In alle gevallen dat het Management Team weet of redelijkerwijs kan vermoeden dat een beslissing van het Management Team direct of indirect van invloed kan zijn op objectiviteit geloofwaardigheid kwaliteit of karakter van een programma pleegt zij vooraf overleg met de hoofdredacteur. ,

,

,

,

7 Positie van de hoofdredacteur en de redactie 1. De hoofdredacteur wordt bij afwezigheid vervangen door een door hem aan te wijzen redactielid. De vervanger is in de dagelijkse operatie verantwoordelijk voor de uitvoering van het redactionele beleid. Intern en op diens verzoek vertegenwoordigt hij de hoofdredacteur in journalistieke zaken. 2. De hoofdredacteur zal zich bij de uitoefening van zijn taak laten leiden door de bepalingen in dit statuut. 3. De hoofdredacteur draagt geen verantwoordelijkheid voor de inhoud of het 4. 5.

karakter van enige uitgezonden reclameboodschap. Het Bestuur zal niet overgaan tot ontslag van enig lid van de redactie dan na overleg met de hoofdredacteur. Met inachtneming van het bepaalde in artikel 8. 2 van dit statuut belegt de hoofdredacteur zeker tweemaal perjaareen voltallige redactievergadering waarin hij uitleg geeft over het redactionele beleid journalistieke uitgangspunten programmatische plannen en besteding van het redactiebudget. Wanneer de redactie een om vang bereikt van veertien personen wordt een redactieraad gekozen. Over de werkwijze van de redactieraad zie artikel 9. Leden van de redactie zullen zonder schriftelijke toestemming van het Management Team en hoofdredacteur geen contacten onderhouden met bedrijven instellingen of maatschappelijke groeperingen gericht op het tot stand komen van enige zakelijke of persoonlijke samenwerking met genoemde bedrijven instellingen of maatschappelijke groeperingen. Leden van de redactie zullen hun eventuele politieke en/of levensbeschouwelijke overtuiging niet zodanig uitdragen dat hun journalistieke onpartijdigheid en die van de omroep in het gedrang kan komen. Het gebruik van de naam van de omroep van de naam van afzonderlijke programma's of onderdelen hiervan voor eigen gewin van redactieleden is strikt verboden zonder schriftelijke toestemming van het Management Team en hoofd redacteur. ,

,

,

,

6.

,

,

,

7.

,

,

,

8.

,

,

,

8 Overleg en advies 1. De partijen die aan dit statuut gebonden zijn verklaren het hoogste belang te hechten aan goede werkverhoudingen tussen journalistieke en niet,

journalistieke medewerkers evenals tussen journalistieke medewerkers onderling. Zij erkennen het belang van onderling overleg in situaties die ,

daarom vragen. De hoofdredacteur overlegt tenminste twee keer per jaar met de redactie of indien ingesteld de redactieraad over de hoofdlijnen van het programmabeleid de redactionele formatie en het redactionele budget. 3. Tot de redactievergadering worden allen toegelaten zij die op grond van een vrijwilligersovereenkomst onder verantwoordelijkheid van de hoofdredacteur functioneren (zie artikel 3. 1 begripsbepaling) 4. De vaste medewerkers bepalen welke losse medewerkers toegelaten worden tot de redactievergadering (inclusief stemrecht bij verkiezing redactieraad) 5. Over besluiten die van invloed zijn of van invloed kunnen zijn op het redactionele beleid van de omroep zal het Management Team en hoofdredacteur voorafgaand advies vragen aan (een vertegenwoordiging van) de redactie (hierna te noemen: de redactieraad). Het betreft o. a. plannen tot 2.

,

,

,

Redactiestatuut - 14 december 2009

Pagina 4 van 7

REDACTIESTATUUT

Capelle wijziging van de beginselen en uitgangspunten die ten grondslag liggen aan het redactionele beleid of de positie van de redactie en hoofdredacteur. Ook reorganisatieplannen redactionele samenwerkingsverbanden fusies c. q. andere eigendomsverhoudingen van de organisatie vallen hieronder. Indien het Management Team c. q. een andere beslissende instantie in de organisatie vervolgens van dit advies afwijkt brengt zij schriftelijk en gemotiveerd de redenen die hiertoe hebben geleid ter kennis van de redactieraad. De uitvoering van dit besluit heeft tenzij zwaarwichtige redenen zich daartegen verzetten niet eerder plaats dan 14 dagen na de dagtekening van deze motivering en in het geval binnen die termijn door de redactieraad een kortgeding aanhangig is gemaakt over de toepassing van de procedure­ voorschriften niet eerder dan nadat in die zaak uitspraak is gedaan door de president van de rechtbank. Geschillen over toepassing van de procedure­ voorschriften kunnen ook bij de rechtbank aanhangig worden gemaakt doch in dat geval geldt voornoemd opschortingrecht niet. Over zaken die verband houden met het bepaalde in dit statuut zal de hoofdredacteur in geen geval overleg met (een vertegenwoordiging van) de redactie ontwijken of weigeren.

Over zaken die verband houden met het bepaalde in dit statuut zal het Management Team in geen geval overleg met de hoofd red acteur ontwijken of weigeren. ,

6.

,

,

,

,

,

,

7.

8.

,

,

9. De redactieraad 1. Er is een redactieraad die wordt gevormd door drie vertegenwoordigers gekozen door de redactievergadering uit de redacties. De redactieraad kiest uit haar midden een voorzitter en secretaris. De redactieraad komt periodiek bijeen doch tenminste twee maal per jaar om met de hoofdredacteur onder meer de hoofdlijnen van de programmering te bespreken. De redactieraad wordt bijeengeroepen door de voorzitter. Hij doet dat in elk geval op verzoek van een meerderheid van de gekozen leden van de redactieraad en in het geval dat betreffende de persoonlijke verantwoordelijkheid van een redactielid of meer redactieleden deze zich tot de redactieraad wendt of wenden. De redactieraad spreekt zich uit bij gewone meerderheid van stemmen van de gekozen leden. Van de vergadering wordt een verslag gemaakt dat in de volgende bijeenkomst wordt goedgekeurd. 2. De redactieraad is verantwoording schuldig aan de redactie. De redactie bestaat uit degenen die volgens een schriftelijke vrijwilligersovereenkomst ongeacht de aard en de duur van die overeenkomst - als journalist door de omroep zijn aangesteld en onder directe verantwoordelijkheid van de hoofd redacteur functioneren. 3.

Indien de redactie in een speciaal daartoe bijeengeroepen vergadering als oordeel uitspreekt dat de redactie door de zittende redactieraad niet meer naar behoren wordt vertegenwoordigd treedt de redactieraad af. Voor het nemen van rechtsgeldige besluiten door een redactie is de aanwezigheid vereist van tweederde van de leden. Indien de redactie een uitspraak wil doen is daarvoor een meerderheid van de uitgebrachte stemmen vereist. ,

,

,

,

,

,

,

10. Rechten van de leden van de redactie 1. Wanneer een programmamedewerker ernstige gewetensbezwaren heeft tegen een aan hem verstrekte opdracht dan wel de opdracht in strijd acht met de journalistieke grondbeginselen zoals omschreven in artikel 5 van dit statuut kan ,

,

,

deze een dergelijke opdracht weigeren. Indien hij zich niet kan neerleggen bij een door de hoofdredacteur ter zake te nemen of genomen beslissing kan hij zich wenden tot de redactieraad om een uitspraak. ,

Redactiestatuut - 14 december 2009

Pagina 5 van 7

r

REDACTIESTATUUT

Capelle 2.

Wanneer de hoofd red acteur besluit ingrijpende wijzigingen aan te brengen of te doen aanbrengen in een programma dient de betrokken programmamaker tijdig in kennis gesteld te worden. De betrokken programmamedewerker(s) kan/ kunnen verlangen dat het programma c. q. de programmabijdrage niet wordt uitgezonden. Indien door de hoofdredacteur niettemin tot uitzending wordt besloten zal het programma niet van de naam van de betrokken programmamaker(s) kunnen worden voorzien. Als de betrokken programmamaker(s) het niet met de genomen beslissing eens is (zijn) kan (kunnen) hij (zij) zich achteraf wenden tot de redactieraad met het verzoek ,

,

3. 4.

,

uitspraak. Wanneer de hoofd redacteur besluit om een programma niet uit te zenden kan (kunnen) de betrokken programmamaker(s) zich eveneens achteraf voor een uitspraak wenden tot de redactieraad. Wanneer de hoofdredacteur besluit tot het heruitzenden van een programma of programmaonderdeel of toestemming verleent aan een derde partij tot heruitzending of openbaarmaking op welk medium dan ook dient de betrokken om een

,

,

programmamaker om toestemming gevraagd te worden. Deze toestemming zal slechts onthouden kunnen worden om redenen van principiële aard verband houdende met het journalistieke karakter de aard of richting van het andere publiciteitsorgaan. Van dit toestemmingsvereiste kan slechts worden afgeweken indien de actualiteitswaarde het voorafgaand verzoek niet toelaat. In dat geval zal de betrokken programmamaker zo spoedig mogelijk in kennis gesteld worden van de heruitzending of openbaarmaking. Indien de hoofd redacteur zich niet houdt aan de vooromschreven procedure kan/kunnen de betrokken programmamaker(s) zich voor een uitspraak wenden tot de redactieraad. Wanneer de hoofdredacteur meent een uitspraak zoals hierboven bedoeld van de redactieraad niet te kunnen aanvaarden maakt hij zijn standpunt gemotiveerd kenbaar aan de redactieraad. ,

,

,

5.

,

,

11 Benoeming en ontslag van de hoofdredacteur 1. De hoofdredacteur van de omroep wordt benoemd en ontslagen door het bestuur. 2. Het bestuur zal geen beslissing tot benoeming nemen voordat een redactievertegenwoordiging in de gelegenheid is gesteld over de voorgenomen benoeming aan haar een advies uit te brengen. Dit advies heeft een zwaarwegend karakter; het negeren ervan dient het bestuur schriftelijk te motiveren. 3. Bij een voorgenomen ontslag van de hoofdredacteur om programmatische redenen moet voorafgaand overleg gevoerd worden met een door de redactie benoemde vertrouwenscommissie of met de redactieraad als die er is. De redactieraad heeft tevens het recht tot voordracht voor ontslag van de hoofdredacteur. ,

12. De begroting 1. De begroting wordt vastgesteld door het bestuur op voorstel van het Management Team na overleg met de hoofd redacteur. 2. Tijdig voordat het Management Team de begroting aan het bestuur voorlegt wordt deze aan de hoofdredacteur en redactieraad voorgelegd voor wat betreft de posten die rechtstreeks betrekking hebben op programmatische journalistieke werkzaamheden. Het verslag van deze bespreking wordt met de begroting aan het bestuur voorgelegd. Indien het Management Team voorstellen van de hoofdredacteur niet in de conceptbegroting opneemt dient het Management Team bij de aanbieding van de begroting aan het bestuur de hoofdredacteur in de gelegenheid te stellen zijn opvattingen kenbaar te maken. ,

,

,

,

,

13. Samenwerking , fusie , overdracht en overname Redactiestatuut - 14 december 2009

Pagina 6 van 7

REDACTIESTATUUT

Rade) apell

:

14

Ingeval van plannen voor het samengaan van de omroep met enige andere onderneming, dan wel het overdragen van een meerderheidsbelang of de feitelijke zeggenschap aan een andere organisatie, zullen de hoofdredacteur en de redactie op een zo vroeg mogelijk tijdstip worden geïnformeerd en zal (een vertegenwoordiging van) de redactie voorafgaand om advies gevraagd worden (zie artikel 8.5). Het Management Team en bestuur zullen alles doen om de werking van dit statuut te garanderen, ook als zich situaties voordoen als in het vorige lid bedoeld.

Geschillen 1

Bij geschillen, direct samenhangend met de bepalingen van dit programmastatuut, kunnen betrokkenen een bindend oordeel vragen

aan

een

Deze

commissie bestaat uit een lid aangewezen onafhankelijke beroepscommissie. door het bestuur, een lid uit of aangewezen door de redactie en een door de betrokken partijen aan te wijzen onafhankelijke commissievoorzitter. Een beroepsprocedure heeft geen schorsende werking ten aanzien van een besluit van het Management Team, tenzij partijen anders overeenkomen. 15

Slotbepaling 1.

Dit statuut treedt in werking na inhoudelijke overeenstemming tussen het bestuur van de omroep, gevolgd door instemming van een tweederde meerderheid van de redactie. Dit statuut maakt automatisch deel uit van de vrijwilligersovereenkomst die door het bestuur van de omroep en de individuele leden van de redactie is gesloten. Aangelegenheden die voortvloeien uit dit programmastatuut doch waarin dit statuut niet voorziet, kunnen worden geregeld in een reglement voor de

redactievergadering.

Wijziging van dit statuut kan slechts met instemming van alle betrokken partijen: Management Team, hoofdredacteur, bestuur en redactie. Instemming van de redactie

vereist

een

gewone

meerderheid

de redactieleden.

van

Indien

geen

instemming bereikt wordt, zal aan een onafhankelijk persoon of college een zwaarwegend advies worden gevraagd. De werkwijze van de redactieraad dient nader te worden geregeld in een huishoudelijk reglement, dat na ondertekening onderdeel uitmaakt van dit statuut.

Vastgesteld door het Bestuur van de Stichting Lokale Omroep Capelle In vergadering bijeen op 14 december 2009 (BV021 ARC21423) Capelle aan den IJssel, 14 december 2009

aan

den

IJssel

-

w.g.

(geanonimiseerd)

(geanonimiseerd)

Bestuurslid

Redactiestatuut

—

14 december

Bestuurslid

2009

Pagina

7 van

7

Rafi)

/-«jnaaio a vj appeelllieer^^

LOK

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST: gericht op de vorming van een streekomroep Capelle en Krimpen aan den IJsseb uitmondend in een fusie van de beide omroepen tot één omroeporganisatie. In overweging nemende dat: •

De gemeenten Capelle aan den IJssel en Krimpen aan den Ussel beide een lokale omroep kennen te weten Stichting Lokale Omroep Capelle aan den IJssel (Radio " Capelle)" en de Lokale Krimpen den IJssel " " Stichting Omroep aan (LOK); ,

•

Deze lokale omroepen van groot belang zijn voor het functioneren en controleren van de lokale democratie nieuwsgaring en participatie in de lokale samenleving; ,

•

Het medialandschap sterk verandert de eisen die aan de lokale omroep worden gesteld aanzienlijk zijn verscherpt en de lokale omroepen tegen de grenzen aanlopen van een vrijwilligersorganisatie;

•

De brancheorganisatie Nederlandse Lokale Publieke Omroepen (NLPO /OLON) in samenwerking met de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) alsook in samenspraak met het ministerie van OCW en het Commissariaat voor de Media een veranderingstraject heeft ingezet waarin de bestaande lokale omroepen worden getransformeerd tot ongeveer 50 streekomroepen met elk een verzorgingsgebied van 100. 000 tot 500. 000 inwoners; De samenwerking in Streekomroepverband het borgen van het voortbestaan en kwaliteitsniveau van de lokale omroep tot doel heeft vastgelegd in criteria voor een lokaal toereikend media-aanbod (LTMA);

•

,

,

•

De stichting Nederlandse Lokale Publieke Omroepen (NLPO) een indeling van verzorgingsgebieden van te vormen streekomroepen heeft gemaakt waarna met instemming van de NPLO en de gemeenten Capelle aan den IJssel en Krimpen aan den Ijssel Radio Capelle en de LOK in 2016 een samenwerkingsverband zijn aangegaan met elkaar en met Omroep Zuidplas. ,

Omdat Omroep Zuidplas geen verlenging van de vergunning heeft gekregen is deze beoogde partner afgevallen waarop Radio Capelle en LOK besloten hebben onverminderd te streven ,

,

naar intensievere samenwerking; •

Gedurende 2020 en 2021 de LOK en Radio Capelle afspraken hebben gemaakt over verdere samenwerking op programma gebied en daarna ook verkennende gesprekken hebben gevoerd over een verdere samenwerking met als einddoel het samengaan en het vormen van een streekroep;

komen de stichtingsbesturen van Stichting Lokale Omroep Capelie aan den IJssel en de Stichting Lokale Omroep Krimpen aan den IJssei het volgende overeen: Pagina 1 van 3

t

4

Samenwerkingsovereenkomst LOK en Radio Capelle

De lokale omroepen Capelle en Krimpen aan den IJssel gaan een door deze overeenkomst geregeld samenwerkingsverband aan ter vorming van een streekomroep met als verzorgingsgebied de gemeenten Capelle aan den Ijssel en Krimpen aan den IJssel. De colleges van burgermeester en wethouders van de gemeenten Capelle aan den IJssel en Krimpen aan den Ussel ontvangen binnen 1 maand na ondertekening van deze overeenkomst van de beide stichtingen bericht dat zij een samenwerkingsverband zijn aangegaan met daarbij de vermelding dat als eindelijk doei het op termijn te fuseren. In deze brief zal het verzoek worden gedaan aan de beide Gemeentes hun steun uit te spreken voor dit samenwerkingsverband alsook de beoogde uiteindelijke fusie. Voorts zal gevraagd worden om de nieuwe streekomroep te ondersteunen in financiële zin. ,

Na ondertekening van deze overeenkomst worden de medewerkers en vrijwilligers van de beide omroepen gelijktijdig of kort na elkaar geïnformeerd over de samenwerking en de voorgenomen fusie. Er wordt nader bepaald welke juridische entiteit de meest geschikte is voor de nieuwe samenwerkingsvorm en deze nieuwe entiteit wordt de cont(r)act partner voor beide gemeenten. De beide besturen commiteren zich om tijdig een volwaardige PBO raad te installeren. Beide organisaties spannen zich in om aan de ICE-norm te voldoen. Geheimhouding Alle betrokken bestuursleden spreken af dat geheimhouding over de gesprekken als gedragsregel geldt en dat niets van de samenwerkings- en fusieplannen buiten het bestuur wordt besproken totdat de medewerkers en vrijwilligers zijn geïnformeerd. Als uitzondering op deze regel geldt de informatieverstrekking aan de eigen besturen en de verantwoordelijke wethouders en of ambtelijk medewerkers met de lokale omroep in portfeuille. Tevens geldt dat informatievoorziening aan de pers gedaan wordt in onderinge afstemming. ,

,

,

Overige afspraken Elk van de omroepen houdt de 'eigen' gemeente op de hoogte van de voortgang van het veranderingsproces indien onverhoopt het proces mocht stagneren door een gebrek aan middelen dan zullen de omroepen dat gezamenlijk aan de gemeentebesturen voorleggen. De omroepen blijven zich inspannen om optimaal gebruik te maken van eikaars sterke punten. ,

Integraal onderdeel van de samenwerkingsovereenkomst is/zijn separaat op te stellen documenten waarbij tenminste: a) Een overzicht van te behouden kenmerkende elementen in de nu bestaande programmering ('de Kroonjuwelen') t. b. v. afstemming in de toekomstige programmering; b) Een uitspraak over termijnen en plaats van aanhouden van een studio in Krimpen aan den Ussel; ,

c|

Een gezamenlijk op te stellen Redactiereglement ter waarborging van de onafhankelijkheid van de redactie; ,

Pagina 2 van 3

Samenwerkingsovereenkomst

d)

Een

van

Diverse stukken etc. als

f)

Radio

en

Capelle

gezamenlijk op te stellen reglement Programma

waarborging e)

LOK

de onafhankelijke positie m.b.t. financiën

van

Beleids

Bepalend Orgaan (PBO),

ter

het PBO;

(herkomst en bestemming); apparatuur, operationele zaken;

O-meting bij de start van de samenwerking;

Een overzicht in tijd van stappen,

tussentijds te behalen

resultaten

en

“go/no go”

beslismomenten;

g)

En alle

overige zaken die partijen vastgelegd willen hebben.

Deze documenten kunnen door medewerkers worden

voorbereid, maar dienen de goedkeuring van de bij de voorbereiding van de samenwerking betrokken bestuursleden, alvorens tot opname in de samenwerkingsovereenkomst kan worden overgegaan. Ten slotte: In die gevallen waarin een, of beide, van de partij(en) zich niet kan vinden in de uitgangspunten, uitwerking of resultaten van de uitvoering van de voorbereiding van de samenwerkingsovereenkomst of fusie, vindt op verzoek een

van

een, of

beide, partij(en) binnen

een

week

na

aangeven,

probleemoplossend overleg plaats.

Partijen commiteren zich om de uitgesproken doelstellingen in goed overleg te realiseren. Het staat de partijen vrij om mits gemotiveerd en schriftelijk gemeld op ieder moment de deelname aan de —

samenwerking

—

partijen, dan

beëindigen. Als dit leidt tot financiële of anderssoortige schade voor een of beide leggen de samenwerkingspartners hun geschil voor aan de NLPO als arbiter, voor een te

bindende uitspraak. Aan

het ondertekenen

van

deze overeenkomst

ligt een geldig bestuursbesluit van beide besturen ten

grondslag.

(geanonimiseerd)

Aldus in drievoud ondertekend op

28-10-2022 te

Krimpen

aan

den

IJssel

(geanonimiseerd)

(geanonimise rd(ge)anon(imigseerd)anonimise rd)(geanonimiseerd) Voorzitter

Stichting Lokale Omroep

Capelle

aan

den IJssel

Stichting Lokale Omroep Krimpen

aan

den IJssel

Pagina

3 van 3

<•

ckzvandaaq

RADIO CAPELLE EN DE TOEKOMST Luisteren , vragen , opmerken en zien in Capelle aan den IJssel en Zuidplas

Het beleidsplan van Radio Capelle en hoe wij van een lokale omroep stappen zetten naar de vorming van de streekomroep CKZ. Daar zijn inspanningen ook financieel voor nodig. Opgesteld november 2024. ,

,

Het bestuur

Contact: bestuurfSradiocapelle. nl VERTROUWELIJK

0

ckzvandaag

*

KadO)

Radio Capelle en de toekomst

Radio Capelle

en

Capelle apelle:^

de toekomst

Inhoud 1.

Samenvatting

2

2.

Introductie

3

3.

Visie

3

4.

De weg naar een streekomroep

4

5.

Financiering voor de vorming van een streekomroep

5

6.

Waarom een professionele redactie?

6

7.

Onze inspanning om te komen tot een streekomroep

6

8.

Vrijwilligers

7

9.

Goed bestuur

,

8

,

10. Vervolgstappen 'onderhanden werk' en planning

8

11. Nieuwe ontwikkelingen: Video hard- en software infrastructuur

9

Bijlage Lokaal toereikend Media-Aanbod.

10

,

Bronnen:

VERTROUWELIJK

. . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . . . .. . . .. . .

11

1

ckzvandaag

Radio Capelle

en

de toekomst

Samenvatting Tot een jaar of twee geleden was het wel bekend dat er plannen waren om lokale omroepen te laten opgaan in streekomroepen. Die plannen zijn intussen het tekentafelniveau ontstegen en er worden stappen gezet om de streekomroepen te vormen. Dat betekent dat wij zelfvan vrijblijvende stapjes terechtgekomen zijn in het meters maken. ,

,

Waarom deze omvorming? De taak om de onafhankelijke lokale pers te zijn is een grote uitdaging de door vrijwilligers gerunde 220+ lokale omroepen. Samenvoeging krachtenbundeling en professionalisering zijn dan logische stappen. De omroepkaart is daarom heringedeeld in grotere streekomroepen. Capelle Krimpen en Zuidplas vormen één streek. voor

,

,

Voor ons (Radio Capelle) betekent het onder andere: intensieve samenwerking met de LOK (Krimpen) het samenvoegen van meerdere lokale redacties tot één nieuwe redactie onder de naam 'CKZ Vandaag' uitbreiding social media inzet integrabe van het programma-aanbod samenvoeging van de PBO's en professionalisering van de redactie. Een logische vervolgstap is ook uitbreiding met de lokale omroep voor Zuidplas. ,

,

,

,

Wij krijgen in dit proces ondersteuning van de NLPO (de brancheorganisatie) en subsidies vanuit het Stimuleringsfonds voor de Journalisb'ek (SvdJ). We werken hard aan het voldoen aan de criteria. Uitbreiding met Zuidplas is één van de twee nog resterende criteria. Wat drijft ons? Radio Capelle wil een lokale publieke omroep zijn die geworteld en verankerd is in de Capelse samenleving en vanuit die posibe een pluriform onafhankelijk en betrouwbaar toereikend media-aanbod verzorgt. Met de vorming van de streekomroep CKZ zal onze energie en die van onze partners steeds meer gericht zijn op de samenleving in de drie gemeenten van onze streek. ,

,

We zijn op weg naar de streekomroep CKZ er zijn al behoorlijk aantal stappen gezet en er volgen er nog meer in de komende jaren. Uitbreiding van de redactie om meer achtergrondverhalen te vertellen vergroten van onze aanwezigheid op social media meer eigen inkomsten genereren zijn een paar vervolgstappen die we gaan zetten. Onze plannen zijn vooral gericht op 2025 2026 en 2027 om klaar te zijn voor de definitieve invoering van streekomroepen in 2028. Op dat moment krijgen streekomroepen een overgrote deel van hun financiering vanuit het Rijk en vervalt de 'financiering' vanuit het Gemeentefonds. ,

,

,

,

VERTROUWELIJK

,

2

ckzvandaaq

Radio Capelle en de toekomst

,

RadO

Capelle

Introductie Radio Capelle is op weg om een streekomroep te vormen samen met de Lokale Omroep Krimpen en de lokale omroep voor Zuidplas middels een aan te vragen Aanwijzing voor Zuidplas. De streek omvat Capelle aan den IJssel Krimpen aan den IJssel en Zuidplas. De omroep voor onze streek hebben we 'CKZ Vandaag' genoemd vaak ook afgekort tot CKZ. We zullen daarom ook een naamswijziging doorvoeren en onze statuten aanpassen. In dit document beschrijven wij wat onze visie is en de acties op hoofdlijnen voor de komende drie jaar. Op dit moment zijn we nog gericht op Capelle voor een steeds groter deel richten we ons samen met anderen op onze streek. Na de hopelijk toegekende Aanwijzing voor Zuidplas zullen wij ons zo wie ons richten op Zuidplas en Capelle en de samenwerking met de Lokale Omroep Krimpen uitbreiden. Opmerking: we zitten in een transitieperiode waarin de Stichting Lokale Omroep Capelle aan den IJssel (Radio Capelle) van naam zal veranderen in Streekomroep CKZ. Dit stuk is opgesteld voor de naamswijziging en daarom vindt u Radio Capelle steeds terug in dit stuk. ,

,

,

,

Visie De Rijksoverheid (en vele anderen) vindt lokale omroepen essentieel voor een onafhankelijke pers en een levendige democratie. Lokale omroepen zullen moeten professionaliseren om de journalistieke opdracht goed uit te voeren. De vorming van streekomroepen (logische clustering van lokale omroepen) biedt hiervoor een betere basis. Onze visie over Radio Capelle heef zich met de vorming van de streekomroep verbreedt naar de streek met Krimpen aan den IJssel en Zuidplas. Over de achtergrond en de uitdagingen gaan wij in een aantal vervolg paragrafen dieper in. Radio Capelle wil een lokale publieke omroep zijn die geworteld en verankerd is in de Capelse samenleving en vanuit die positie een pluriform onafhankelijk en betrouwbaar toereikend mediaaanbod verzorgt. Met de vorming van de streekomroep CKZ zal onze energie en die van onze partners steeds meer gericht zijn op de samenleving in de drie gemeenten van onze streek. ,

,

CKZ en i. c. Radio Capelle onderscheidt zich door een media-aanbod dat is gericht op de directe leefwereld van de kijker de luisteraar de internetgebruiker in Capelle en onze streek. Radio Capelle en CKZ zorgen voor informatie gericht op het gebied de wijk buurt en straat waar onze inwoners wonen werken hun inkopen doen uitgaan sporten onderwijs volgen enzovoort. Wij zijn betrokken bij de inwoners en groeperingen. Minstens de helft (en meer) van onze publieke mediaproducties moet en is informatief cultureel en/of educatief zijn. ,

,

,

,

,

,

,

,

,

Streekomroep: achtergrond Niet langer vormen de lijnen op de bestuurlijke kaart de grens van een lokale omroep maar de 'natuurlijke habitat' van de burger: de sociaal-culturele en economische omgeving waarin iemand woont leeft werkt en recreëert. Het verzorgingsgebied van de streekomroep sluit daar naadloos op aan zonder af te dingen op de lokale kwaliteit en bereik. Lokaal nieuws blijft dus voorop staan. ,

,

,

,

VERTROUWELIJK

3

ckzvandaaq

♦

RadO

Radio Capelle en de toekomst

Capelle apelle

In overleg met de VNG het ministerie van OCW en de lokale stakeholders hebben de lokale omroepen in de periode 2016 - 2017 een landkaart opgesteld die leidend is bij de geleidelijke omvorming van de huidige circa 230 (per 1-1-2022) individuele omroepen naar ongeveer 80 gefuseerde of samenwerkende lokale 'streekomroepen' met een verzorgingsgebied van gemiddeld iets meer dan 200. 000 inwoners. Capelle aan den IJssel is samen met Krimpen aan den IJssel en Zuidplas gedefinieerd als de streekomroep voor onze omgeving met een totaal van ongeveer 150. 000 inwoners. De datum waarop de publiek lokale omroepen zijn opgegaan in streekomroepen is onlangs vastgesteld op 1 januari 2028. ,

De streekomroepvorming is een middel om lokale omroepen te professionaliseren met als doel de realisatie van een Lokaal Toereikend Media-Aanbod (LTMA). De NLPO ondersteunt en coördineert de vorming van streekomroepen om zo de kwaliteit en professionaliteit van de lokale journalistiek verder te ontwikkelen. ,

De schaalvergroting heeft belangrijke voordelen: door samen te werken kunnen lokale omroepen meerdere gemeenten het media-aanbod verzorgen. Daarmee wordt het bereik vergroot de journalistieke kwaliteit versterkt en de financiële armslag verbeterd. Door zich te richten op de streek in plaats van een enkele gemeente kunnen omroepen meer continuïteit en professionaliteit bieden dan de huidige 230 versnipperde (kleinschalige) initiatieven. Zo kan meer geld vrijgemaakt worden voor het maken van lokale content. voor

,

Samenwerking of fusie maakt het bovendien makkelijker om betaalde professionele coördinatie journalistiek en ondersteuning te regelen. Het verweven van de algemene organisatie en het bundelen van voorzieningen technische faciliteiten en nieuwsredacties van de omroepen levert financiële armslag. Er kan met professionelere apparatuur worden gewerkt die meer mogelijkheden biedt en efficiënter kan worden benut. Programma's kunnen worden uitgewisseld of samen gemaakt. De scholing van medewerkers kan worden gecombineerd en er kan voor elkaar worden ingesprongen als er mensen uitvallen. ,

,

De weg

streekomroep

naar een

De weg naar een streekomroep kent in ieder geval een aantal te nemen stappen. De besturen plannen

en

bespreken gezamenlijk met elkaar de te nemen stappen

Het opzetten van het uitwisselen van kennis en ervaring Samenwerken

en

Afstemmen

deels integreren van het programma-aanbod

en

uitbouwen

van

redacties

Gezamenlijk inzet en uitbreiding van social-media Het gezamenlijk komen tot Lokaal Toereikend Media-Aanbod (LMTA)

VERTROUWELIJK

4

ckzvandaag

Rad^ Radio Capelle en de toekomst

Capelle apeller:^

Onder een Lokaal Toereikend Media-Aanbod (LTMA) wordt in ieder geval verstaan: •

Aanbod dat gericht is op de omgeving waarin mensen wonen werken sporten naar school gaan uitgaan winkelen en gebruik maken van publieke voorzieningen; Voor een streek met een eigen geografische economische en sociaal-culturele identiteit of enige mate van samenhang. Dit gebied kan de gemeentegrenzen overschrijden; Aanbod dat voor iedereen in de streek bereikbaar en vindbaar is; Aanbod dat onafhankelijk is en bijdraagt aan de lokale democratie; Aanbod dat beschikbaar is op alle relevante platforms. Dit betekent dat de content (audio video tekst en foto's) wordt gepubliceerd op ten minste de (lineaire digitale) radiozenders en (lineaire digitale) televisiekanalen bij alle must-carry pakketaanbieders en via eigen internetkanalen waaronder social media mobiele apparaten en Over The Top televisie (OTT-TV); Minimaal vijf dagen per week nieuws op alle kanalen en via alle mediatypen inclusief redactionele bereikbaarheid van 24 uur per dag en zeven dagen per week bij calamiteiten. ,

,

• • •

,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

•

,

Naast de inhoudelijke criteria voor het aanbod zijn er ook criteria voor de bedrijfsvoering en organisatie: • •

Het aanbod komt tot stand door een professionele bedrijfsvoering; Er is sprake van een optimale kruisbestuiving tussen professionals en vrijwilligers dan wel betaalde en onbetaalde krachten. ,

Om een Lokaal Toereikend Media-Aanbod (LMTA) aan te kunnen bieden is er een minimaal normbudget vastgesteld dat een lokale omroep nodig heeft om te kunnen voldoen aan de bijbehorende kwaliteitseisen. Dit normbudget - dat hoger ligt dan het veel gecommuniceerde normbedrag per huishouden - helpt alle betrokken partijen (lokale omroep gemeenten en rijksoverheid) om de komende jaren de juiste condities te creëren voor een relevante en levensvatbare Lokale Publieke Omroep. De vorming van streekomroepen is een middel om het LTMA in alle Nederlandse gemeenten beschikbaar en betaalbaar te maken. ,

Financiering voor de vorming van een streekomroep Een streekomroep tot stand brengen maakt het noodzakelijk om te professionaliseren. Met professionals is een omroep in staat meer kwalitatief hoogwaardige journalistieke berichtgeving te bieden. Daarnaast biedt een professionele staf meer continuïteit. In de huidige situatie met alleen vrijwilligers is dat niet goed te realiseren. Immers iedereen werkt bij de omroep op vrijwillige basis. Deze professionaliseringsslag zal een ruimere financiering dan de huidige norm financiering eisen. De verwachting is dat de financiering van de streekomroepen direct door het Rijk zal geschieden vanaf 2028. Tot die tijd kunnen lokale omroepen (en al bestaande streekomroepen) subsidie aanvragen bij het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek (SvdJ) om een streekomroep te worden of te blijven. Eén van de subsidievoorwaarden veronderstelt dat lokale omroepen uit de gedefinieerde streek gezamenlijk een aanvraag doen. Uiteraard telt dit criterium zwaar. Naast de subsidiemogelijkheid van de SvdJ wordt vaak een eenmalige subsidie verkregen vanuit de streek gemeenten. Meestal bedoeld om één of meerdere professionals al te financieren.

VERTROUWELIJK

5

ckzvandaaq

RadO

Radio Capelle en de toekomst

Capelle apelle^:^

Waarom een professionele redactie? Al onze berichtgeving gebeurt nu via in de vrije tijd van een aantal mensen. In de praktijk betekent dit lang niet altijd mensen beschikbaar zijn om verslag te doen video's te maken en social media optimaal in te zetten. Continuïteit in de verslaggeving is een forse uitdaging met vrijwilligers. Deze mensen hebben ondersteuning nodig van vak-redacteuren en vak-journalisten om hen en de omroep verder te brengen. Continue aanwezigheid van een redactie biedt niet alleen een belangrijke steun in de rug van de mensen in het veld het biedt ook de gelegenheid meer onderwerpen meer uitgebreid bij de kop te pakken: ,

,

o o o o o o o o

Wijk/buurt onderwerpen Verkeer Achterstanden in buurten en wijken Duurzaamheid Economische ontwikkelingen Arbeidsmarkt en scholing Meekijken en meedoen met kunstenaars '112 nieuws': wat gebeurt er in mijn achtertuin

Professionalisering houdt ook in meer tijd om een stap dieper te gaan de mensen opzoeken achter gebeurtenissen. Uit ervaring opgedaan met een tijdelijk door Rijnmond uitgeleende journalist weten we dat we met het meer kunnen uitwerken van een onderwerp en video-rapportages we meer mensen bereiken. Je zou zelfs kunnen stellen dat wij een grotere bijdrage kunnen leveren aan het verkleinen van de afstand tussen burgers en gemeentebestuur. ,

,

Onze inspanning

om te komen tot een streekomroep

Om tot een streekomroep te komen moet een forse inspanning gepleegd worden. Als we kijken naar de beoogde streekomroep waar Radio Capelle (RC) deel van uit zal maken dan hebben we met twee andere omroepen te maken. De Lokale Omroep Krimpen (LOK) en de lokale omroep voor Zuidplas. Op dit moment bestaat er nog geen lokale omroep in Zuidplas. ,

De LOK

en

Radio Capelle werken al enige tijd samen en die samenwerking wordt steeds intensiever.

Het onderstaande hebben we al bereikt samen met de LOK: Overeenkomst

om

gezamenlijk te komen tot een streekomroep

Z

Gezamenlijke bestuursvergaderingen + gezamenlijke optreden richting NLPO

Z

Uitwisselen van kennis en ervaring

Z

RC en de LOK zijn de programmering in elkaar aan het schuiven. Dit proces moet in de eerste helft van 2025 voltooid zijn. Programma's specifiek gericht op Krimpen of Capelle blijven uiteraard hun eigen karakter houden. Aan Zuidplas zal in aanloop naar de streekomroep ook specifieke aandacht worden gegeven

VERTROUWELIJK

6

en

anderen

ckzvandaaq

Radio Capelle en de toekomst

z

,

RadO

Capelle

Door de NLPO is een kwartiermaker beschikbaar gesteld die ons (RC en LOK) helpt om verdere stappen te nemen om de streekomroep te vormen zoals deze is voorgesteld door het ministerie ,

,

z

De redacties van Vandaag Radio Capelle en de LOK zijn gefuseerd tot één redactie onder de naam CKZ Vandaag. De redactie heeft als werkgebied. Krimpen Zuidplas en Capelle. ,

,

z

Lancering van één Nieuwswebsite (www. ckzvandaag. nl) voor Capelle Krimpen en Zuidplas

Z

Om de professionalisering verder vorm te geven en een grotere continuïteit in nieuwsgaring te brengen in de drie gemeenten is een freelancejournalist op parttimebasis in de redactie

,

opgenomen.

Z

Het lokale nieuws op Radio Capelle wordt uitgebreid met nieuws uit Zuidplas en Krimpen aan den IJssel.

Z

Gezamenlijke omroep trainingen gegeven door Rijnmond

Z

Aan samenvoeging/afstemmen van websites en social media wordt op dit moment gewerkt. Ook hiervoor geldt: we blijven de eigen gemeente bedienen We hebben één Programma Bepalend Orgaan (PBO) voor CKZ (Capelle Krimpen en Zuidplas) tot stand gebracht. De PBO bestaat uit personen uit de gemeenten die bepalen wat het programma-aanbod wordt. De PBO bepaalt niet de inhoud. ,

Gezamenlijke aanvraag voor een subsidie van het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek (SvdJ). De subsidie van het SvdJ is zoals al gemeld bedoeld om de lokale omroepen te professionaliseren naar een streekomroep. ,

,

De twee belangrijkste redenen waarom onze aanvraag het ten opzichte van andere omroepen niet gehaald heeft is het feit dat we (1) geen professionals aan boord hebben voor de redactie en (2) omdat we Zuidplas vanwege het ontbreken van een lokale omroep niet mee konden laten aanvragen. Fulltime professionals in de redactie kunnen niet uit ons huidige budget bekostigd worden. In 2028 wordt de financiering van streekomroepen overgenomen door het Rijk. ,

,

Vrijwilligers Geen omroep zonder vrijwilligers. Tot op heden komt alle inzet van vrijwilligers. En dat is bijzonder. De omroep heeft een breed scala aan kennis ervaring en deskundigheid nodig. Naast de redactie wordt de omroep gemaakt door technici IT-specialisten bestuur en doe-het-zelvers. De omroep is een 7X24 bedrijf en dat maakt dat vrijwilligers ook tijdens hun vakantie of buiten hun 'normale' uren ,

,

,

nogal eens support moeten leveren. De algemene trend dat het lastiger wordt om vrijwilligers te vinden geldt ook voor Radio Capelle. We moeten meer moeite doen om mensen binnen te krijgen. Hardware en software werk zal steeds vaker uitbesteed moeten worden de technische omgeving wordt immers complexer. Voor ons is het noodzaak om onze vrijwilligers zo goed mogelijk te ondersteunen en een ,

VERTROUWELIJK

7

ckzvandaag

RadO

Radio Capelle en de toekomst

Capelle

werkomgeving te bieden waar het fijn is om aan de slag te gaan voor de omroep. De NLPO steunt ons hierin door het bieden van trainingen en een luisterend oor voor vrijwilligersbeleid. Vooruitkijkend naar de streekomroep waardoor we meer middelen kunnen krijgen maakt ook het vrijwilligerswerk lichter. Er zijn immers ook professionals aan het werk. ,

Goed bestuur Het is fijn als alles goed gaat bij omroep. Leuke radiomakers en dito programma's geen storingen en verslaggevers die het nieuws verslaan en op nieuwe ontwikkelingen inspringen maken een omroep van betekenis. In de praktijk gaat het niet van een leien dakje en het is daarom handig een set afspraken te hebben hoe we als organisatie te werk gaan en onderling samenwerken. Hiervoor hebben we in de praktijk al een aantal afspraken zoals bijvoorbeeld de onafhankelijkheid van de redactie. De ontwikkeling naar een streekomroep maakt het noodzakelijk afspraken en beleid tegen het licht te houden en aan te passen. Het Handboek Goed Bestuur Lokale Omroep biedt een mooie basis om invulling te geven aan goed bestuur. De verwachting is dat streekomroepen in 2028 over het Keurmerk Lokale Omroep moeten gaan beschikken. Het genoemde handboek biedt een mooi referentiekader om dit te bereiken. ,

,

Vervolgstappen

,

'onderhanden werk' en planning

Sinds februari 2024 krijgen wij (RC en LOK) extra ondersteuning van de NLPO om tot een streekomroep te komen. De extra ondersteuning bestaat uit de toewijzing van een kwartiermaker ons advies en ondersteuning geeft. Op dit moment voorzien wij in ieder geval de volgende vervolgstappen. • • • • • • • • •

,

die

Aanvragen van een nieuwe zendvergunning voor Capelle aan den IJssel (2024-2025) Aanvragen zendvergunning voor Zuidplas (2024-2025) Verdere uitbreiding van de redactie om meer achtergrondverhalen te maken en meer de 'straat' op te gaan (2025 e. v. ) De redactieruimte herinrichten om de redactie een meer professionele thuisbasis te geven (2025) Onze aanwezigheid op Social Media vergroten om zo meer mensen te bereiken (2025-2026) De al eerdergenoemde integratie van de radioprogrammering ook door meer gezamenlijk nieuwe programma's (2025) Meer gezamenlijk gebruik van dezelfde techniek (2025-2026) Het aanboren van meer inkomstenbronnen om ongeacht de subsidietoewijzing van het SvdJ alvast betaalde professionele journalistieke uren mogelijk te maken. (2025 e. v. ) Werken aan onze bekendheid en vindbaarheid. Met behulp van extra 'reclame' voor onszelf worden we ook beter vindbaar en vergroten we ons bereik en daarmee ook de mogelijkheid extra reclame-inkomsten aan te trekken.

VERTROUWELIJK

,

8

ckzvandaaq

,

RadO

Radio Capelle en de toekomst •

Capelle apelle^

De komende drie jaren als bestuur de benodigde acties te nemen goed bestuur van een professionele streekomroep.

om

invulling te geven aan

Nieuwe ontwikkelingen; Video hard- en software infrastructuur Als we op iets langere termijn (2025 waar wij actie op willen nemen: •

en

verder) plannen dan zien wij de volgende onderwerpen

,

Het faciliteren van video-uitzendingen ter plekke en vanuit de studio. Hoe leuk is het niet om live mee te kijken naar bijvoorbeeld een programma als IJsselnieuws IJsselsport een sportinterview een belangrijke WOP-vergadering of een optreden in Capsloc Hiervoor zijn mensen opleidingen en apparatuur nodig naast een aanpassing van de studio. ,

,

,

,

•

Anders inrichten van onze zender-en IT-structuur. Meer ingekochte software en meer zaken uitbesteden moet onze mensen helpen zich nog meer te richten op programma's en berichtgeving. Daarnaast zijn wij toe aan een vernieuwing van onze servers en andere hardware

Deze onderwerpen hebben t. o. v. de huidige financiële posib'e behoefte middelen.

VERTROUWELIJK

9

aan meer financiële

ckzvandaaq

Radio Capelle en de toekomst

Capelle

Bijlage Lokaal toereikend Media-Aanbod In de Mediawet is bepaald dat de lokale omroepen een Lokaal Toereikend Media-Aanbod (LTMA) dienen te verzorgen. Tegelijkertijd is diezelfde wet niet duidelijk over wat een Lokaal Toereikend Media-Aanbod precies inhoudt. Dit terwijl de bekostiging van de lokale omroep door de gemeenten hier rechtstreeks aan gekoppeld is. NLPO heeft daarom in een convenant met de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) nadere afspraken gemaakt over de algemene uitgangspunten van een LTMA en daarvoor kwaliteitscriteria vastgesteld. Er is dus vastgelegd aan welk niveau een lokale omroep minimaal moet voldoen. Centraal in het Lokaal Toereikend Media-Aanbod (LTMA) staat een professioneel aangestuurde en goed zichtbare lokale omroep functionerend in de directe woon- en leefomgeving van burgers. Deze directe woon- en leefomgeving wordt ook omgeschreven als de 'natuurlijke habitat'. Van de lokale omroep wordt een continu aanbod verwacht van informatieve en opiniërende kwaliteitsprogramma's op radio en tv een actuele website met nieuws en levendige aanwezigheid op sociale media. ,

,

VERTROUWELIJK

10

ckzvandaaq

Radio Capelle en de toekomst Bronnen:

https://www. nlpo. nl/de-lokale-omroep-werkt https://www. nlpo. nl/beleidsevaluatieonderzoek-streekomroepvorming/ https://www. nlpo. nl/normbegroting https://www. nlpo. nl/ltma https://www. nlpo. nl/goedbestuur/

VERTROUWELIJK

11

ckzvandaaq

RadOS

Radio Capelle en de toekomst

apelle^ Capelle

Opmerking met betrekking tot statuten Wij (Stichting Lokale Omroep Capelle aan den IJssel) zijn ons ervan bewust (na een opmerking uwerzijds) dat onze statuten aangepast zullen moeten worden om ook Zuidplas te kunnen bedienen. Hiertoe hebben wij stappen gezet. ,

Contact: bestuur @radiocapelle.nl

VERTROUWELIJK

O

ckzvandaag

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/15630972/1