Bijlage 1.12 ODMH Milieuonderzoek Middengebied Z21.000185

Milieuonderzoek Middengebied Zuidplaspolder Afdeling Expertise

Versienummer: Datum:

definitief Januari 2021

Productnummer Omschrijving Status Datum Opdrachtgever Opgesteld door

Middengebied Zuidplaspolder

2019283909 Milieuonderzoek Middengebied Zuidplaspolder definitief Januari 2021 Gemeente Zuidplas J. Rings

Omgevingsdienst Midden-Holland

2 van 35

Inhoudsopgave 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Wet geluidhinder Luchtkwaliteit Bedrijven en geur Omgevingsveiligheid Bodem (kwaliteit en PFAS) Archeologie Niet gesprongen explosieven Ecologie (Wet natuurbescherming; NNN-gebieden; Weidevogelgebieden) Milieu Effect Rapportage

Bijlage 1: Bedrijvenlijst Middengebied Zuidplaspolder Bijlage 2: Risicobronnen in het Middengebied (m.u.v. buisleidingen)

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

3 van 35

1

Wet geluidhinder

Wegverkeerslawaai en spoorweglawaai zijn geregeld in de Wet geluidhinder. Voor woningbouw binnen bepaalde zones van wegen en spoorwegen zijn geluidsonderzoeken verplicht. Voor industrielawaai wordt verwezen naar Bedrijvigheid. Wegverkeer Omdat 8000 woningen tot een (aanzienlijke) toename van autoverkeer zal leiden is voor het gehele middengebied een wegverkeerslawaai onderzoek nodig.

Figuur 1.1: wegverkeerslawaai Middengebied Zuidplaspolder Deze figuur is gemaakt met de huidige versie van het RVMH. De geplande extra woningen zijn niet meegenomen in deze versie. De geluidsbelastingen betreffen de gecumuleerde waarde van alle wegen in de omgeving. Dit geeft een overschatting van de geluidsbelasting omdat de toetsing volgens de Wet geluidhinder plaats dient te vinden per weg. De geluidsbelasting is weergegeven in de volgende klassen:  0 tot 48 dB. Onder de voorkeursgrenswaarden. Woningbouw geen probleem.  48 tot 53 dB. Boven de voorkeursgrenswaarde en tot op de maximale grenswaarde voor buitenstedelijke situatie en/of op de maximale grenswaarde binnen een zone van een rijksweg (binnen en buiten de bebouwde kom). Binnen de bebouwde kom woningbouw mogelijk na vaststellen hogere waarden Wet geluidhinder. Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

4 van 35







53 tot 58 dB. Boven de voorkeursgrenswaarde en onder de maximale grenswaarde voor binnen stedelijke situatie. Binnen de bebouwde kom woningbouw mogelijk na vaststellen hogere waarden Wet geluidhinder. Buiten de bebouwde kom alleen bouw van agrarische bedrijfswoningen mogelijk na vaststellen hogere waarden Wet geluidhinder. 58 tot 63 dB. Boven de voorkeursgrenswaarde en onder de maximale grenswaarde voor binnen stedelijke situatie. Binnen de bebouwde kom woningbouw mogelijk na vaststellen hogere waarden Wet geluidhinder. Buiten de bebouwde woningbouw in principe niet mogelijk. > 63 dB. Boven de voorkeursgrenswaarde en boven de maximale grenswaarde. Woningbouw in principe niet mogelijk.

Hogere Waarde Beleid van de gemeente Zuidplas Het verkeersonderzoek van Royal HaskoningDHV zal als basis moeten gaan dienen voor het onderzoek naar het verkeerslawaai ten behoeve van het ruimtelijk plan. De berekende geluidsbelasting van het verkeerslawaai zal worden getoetst worden aan het huidige Hogere Waarde Beleid. Hierbij kunnen zich situaties voordoen dat geluidluwe gevels (gevels met een geluidbelasting onder de 48 dB) moeten worden gegarandeerd. Spoorweglawaai De zones van de spoorwegen Gouda-Den Haag en Gouda-Rotterdam vallen binnen de plangrenzen van het Middengebied.

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

5 van 35

Figuur 1.2: Zones Spoor

Figuur 1.3: Spoorweglawaai Middengebied Zuidplaspolder De geluidsbelastingen betreffen de gecumuleerde waarde van alle spoorwegen in de omgeving. Dit geeft een kleine overschatting van de geluidsbelasting omdat de toetsing volgens de Wet geluidhinder plaats dient te vinden per traject. De geluidsbelasting is weergegeven in de volgende klassen:  0 tot 55 dB. Onder de voorkeursgrenswaarden. Woningbouw is geen probleem.  55 tot 68 dB. Boven de voorkeursgrenswaarde en tot op de maximale grenswaarde. Woningbouw is mogelijk na vaststellen hogere waarden Wet geluidhinder.  > 68 dB. Boven de voorkeursgrenswaarde en boven de maximale grenswaarde. Woningbouw is in principe niet mogelijk. Hogere Waarde Beleid van de gemeente Zuidplas Bij het vaststellen van hogere waarden, moet worden voldaan het Hogere Waarde Beleid. Hierbij kunnen zich situaties voordoen, waarbij geluidluwe gevels (gevels met een geluidbelasting onder de 55 dB) moeten worden gerealiseerd. Luchtverkeerslawaai Onder de Omgevingswet moet luchtverkeerslawaai worden meegenomen in de cumulatie van de diverse geluidsbronnen op een gevel van een geluidsgevoelig object (woning). Voor elke luchthaven wordt door de minister van I&W een 48 dB Lden contour vastgesteld. Binnen deze contour moet het geluid van de luchtvaart bij de cumulatie worden betrokken. Ten westen van de gemeente Zuidplas Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

6 van 35

ligt luchthaven Rotterdam The Hague Airport (RTHA). De huidige contour van deze luchthaven reikt niet tot over het Middengebied (zie figuur1.4).

Figuur 1.4: Huidige contouren luchthaven Rotterdam The Hague Airport (RTHA) RTHA heeft het voornemen om uit te breiden, dat wil zeggen dat meer vliegtuigen (en helikopters) landen en opstijgen. Als de minister van I&W deze uitbreiding toestaat zal de geluidscontour groter worden. Dit betekent dat RTHA meer geluidsruimte krijgt in de gemeente Zuidplas. Met als gevolg dat de geluidsbelasting zal toenemen in met name een groter deel van Zevenhuizen en Oud Verlaat. Verwacht wordt dat de ontwikkeling van het Middengebied in de Zuidplaspolder niet binnen de nieuwe 48 dB Lden contour zal gaan vallen, maar dit kan op voorhand nog niet uitgesloten worden.

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

7 van 35

2

Luchtkwaliteit

Titel 5.2I van de Wet milieubeheer (hierna te noemen: Wet luchtkwaliteit) De Wet kent twee grenswaarden waaraan voldaan moet worden: Tabel I: Grenswaarden Wet luchtkwaliteit stof

jaargemiddelde

uurgemiddelde

NO2

40 µg/m3

200 µg/m3

PM10

40 µg/m3

24-uursgemiddelde

Opmerkingen

n.v.t. Uurgemiddelde mag 18x per jaar worden overschreden

n.v.t.

50 µg/m3

24-uursgemiddelde mag 35x per jaar worden overschreden

De huidige luchtkwaliteit met de grenswaarden kan middels NSL Monitoring worden geraadpleegd.

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

8 van 35

Figuur 2.1: PM10-concentraties (rekenpunten) 2017; Bron: NSL-Monitoring

Figuur 2.2: NO2-concentraties (rekenpunten) 2017; Bron: NSL-Monitoring

Voor het Middengebied zal door middel van berekeningen aannemelijk gemaakt moeten worden dat de grenswaarden niet worden overschreden. Evenals het wegverkeerslawaai zal het aantal voertuigbewegingen uit het verkeersonderzoek hierbij het uitgangspunt zijn. De berekeningen voor het onderzoek zullen worden uitgevoerd met de rekentool van de NSL-Monitoringstool. Hierin zijn de meest recente gegevens opgenomen met betrekking tot achtergrondconcentraties, verspreiding en emissiefactoren van verkeer. Luchtkwaliteit en goede ruimtelijke ordening Naast de bovenstaande bepalingen wordt in de Wet Luchtkwaliteit een relatie gelegd met de Wet Ruimtelijke ordening en de Wet Publieke Gezondheid, in de zin van dat bij een nieuwe ontwikkeling er

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

9 van 35

sprake moet zijn van een “goede ruimtelijke ordening”. Een dergelijke afweging wordt uiteindelijk gemaakt in samenspraak met de andere milieuaspecten. Gekeken naar het aspect luchtkwaliteit kan gesteld worden dat de huidige grenswaarden geen absolute bescherming bieden – ook onder de normen kunnen, vooral bij gevoelige groepen gezondheidseffecten optreden. In het algemeen geldt voor een goede luchtkwaliteit - hoe verder van een drukke weg (de belangrijkste bron van luchtvervuiling) hoe beter. Daarom adviseert GGD (GGD-richtlijn medische milieukunde: luchtkwaliteit en gezondheid, dec. 2008) om geen nieuwe gevoelige bestemmingen (waaronder bij uitstek woningen), binnen de zones van minimaal 300 meter afstand tot de rijkswegen (minder dan 100 meter wordt sterk afgeraden) en minimaal 50 meter afstand tot de provinciale wegen te realiseren. Langs drukke binnenstedelijke wegen, met meer dan 10.000 voertuigen per etmaal, wordt vanwege praktische overwegingen geen afstand geformuleerd. Geadviseerd wordt geen gevoelige bestemmingen in de eerste lijn bebouwing direct langs een drukke binnenstedelijke weg te bouwen. Omdat de nieuwe woningen op voldoende afstand van de Rijkswegen A12 en A20 en de provinciale wegen zullen komen te liggen, zullen naar verwachting geen extra maatregelen nodig zijn om onder de grenswaarden te blijven.

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

10 van 35

3

Bedrijvigheid en geur

De huidige bedrijvigheid is aangegeven in een apart Exceldocument (Bijlage IV). De bedrijven die zich buiten de bestaande linten bevinden zijn in een kolom aangeduid met relevant. De overige bedrijven liggen dus direct aan de bestaande wegen. Het is mogelijk dat recente veranderingen van de bedrijven niet in de lijst zijn meegenomen. Huidige Regelgeving Bedrijvigheid (Wro en Wet milieubeheer) Bedrijvigheid is een milieubelastende activiteit. Ten gevolge van aanwezige bedrijvigheid kan mogelijk hinder voor de omgeving optreden met betrekking tot de omgevingsaspecten geluid, geur, stof en gevaar. Nieuwe situaties, waarin milieubelastende activiteiten en milieugevoelige functies met elkaar worden gecombineerd, moeten worden beoordeeld op mogelijke hindersituaties. Daarbij wordt getoetst aan de Wet milieubeheer, Activiteitenbesluit milieubeheer en de brochure Bedrijven en Milieuzonering (VNG, 2009). Bedrijven en Milieuzonering geeft richtafstanden per categorie en per type bedrijvigheid aan. Binnen deze richtafstanden is bij een gemiddelde bedrijfsvoering hinder van het bedrijf te verwachten. De richtafstanden in de richtlijn Bedrijven en Milieuzonering 2009 van de VNG gelden ten opzichte van een milieugevoelige functie, zoals bijvoorbeeld bedoeld met de omgevingstypen rustige woonwijk of rustig buitengebied.

In het geval de milieugevoelige functies zijn gelokaliseerd in omgevingstype “gemengd gebied” kan een afwijkende systematiek worden toegepast, die meer ruimte biedt aan bedrijven. Dit omgevingstype en bijbehorende systematiek zullen dan wel in het bestemmingsplan moeten worden vastgelegd. Omgevingswet Bij het van kracht worden van de Omgevingswet kan de brochure bedrijven en milieuzonering niet meer als handreiking gebruikt worden. De categorie indeling en het Activiteitenbesluit komen te vervallen. In het omgevingsplan zullen geluid- en geurregels voor bedrijfsmatige activiteiten moeten worden opgenomen. Relevante bedrijven in het Middengebied op basis van milieuhinder In de huidige situatie zijn er een aantal bedrijven die op basis van geurhinder woningbouw mogelijk kunnen belemmeren. Deze bedrijven hebben bij vergund recht een geurzone die reikt tot (mogelijk ver) buiten het eigen bedrijfsperceel. Bedrijven met zo’n geurzone zijn Exportslachterij Clazing aan de Bierhoogtweg 17 te Zevenhuizen, Smits Holding aan de Zuidelijke Dwarsweg 17 te Zevenhuizen, Fa. Gebr. J.J. en A.J. Duijndam aan de Bierhoogtweg 19 te Zevenhuizen en Fa. Gebr. J.J. en A.J. Duijndam aan de Zuidelijke Dwarsweg 8 te Moordrecht. De milieuaspecten geluid, stof en gevaar in relatie met de bestaande bedrijven zijn vooralsnog niet relevant gebleken. Exportslachterij Clazing Dit betreft een pluimveeslachterij.

De geurrelevante activiteiten van dit bedrijf dienden voorheen getoetst te worden aan de NeR (Nederlandse Emissie Richtlijn). Deze richtlijn is nu ondergebracht in het Activiteitenbesluit. In de volgende figuren zijn de geurzones (in rood) van het bedrijf weergegeven. Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

11 van 35

De tweede figuur heeft betrekking op het voornemen van het bedrijf om de productie uit te breiden. Toename van het aantal geurgehinderden is binnen de zone in principe niet toegestaan. Dit bedrijf ligt in de beoogde Groene Schakel. In deze Groene Schakel wordt slechts beperkte woningbouw beoogd. Deze woningbouw zal dus binnen de aangegeven contouren niet mogelijk zijn. Figuur 3.1: Geurzone Clazing: Bierhoogtweg 17, vergund; Bron: ODMH 2019

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

12 van 35

Figuur 3.2: Geurzone Clazing: Bierhoogtweg 17, recent aangevraagd: Bron: ODMH 2019

De andere 3 bedrijven zijn veehouderijen. Voor wat geur betreft dienen die bedrijven te worden getoetst aan de Wet geur en veehouderijen. Voor deze bedrijven geldt er een geurnorm van 2 odourunits ter plaatse van geurgevoelige objecten binnen de bebouwde kom en 8 odourunits buiten de bebouwde kom. Thans is er geen sprake van een bebouwde kom in het Middengebied. Door de voorgenomen woningbouw gaat dat veranderen.

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

13 van 35

Smits Holding Dit bedrijf is een varkenshouderij met een productieafdeling voor brijvoer. De ca. 6000 varkens zijn maatgevend voor de geurzone (zie figuur 3.3). De blauwe lijn geeft aan dat woningen binnen de bebouwde kom niet zijn toegestaan. Woningbouw in het Middengebied heeft gevolgen voor dit bedrijf. Figuur 3.3 Geurzones Smits Holding; Bron: ODMH 2019

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

14 van 35

Fa. Gebr. J.J. en A.J. Duijndam aan de Bierhoogtweg 19 te Zevenhuizen Dit bedrijf is een gemengde veehouderij (varkens en melkrundvee). De geurzones hebben betrekking op de vergunde hoeveelheid varkens. Dit bedrijf ligt naast Exportslachterij Clazing en in ook gelegen in de Groene Schakel. In deze Groene Schakel wordt slechts beperkte woningbouw beoogd. Deze woningbouw zal dus binnen de aangegeven contouren niet mogelijk zijn. Figuur 3.4: Geurcirkel Gbr. J.A. en J.J. Duijndam, Bierhoogtweg 19; Bron: ODMH 2019

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

15 van 35

Fa. Gebr. J.J. en A.J. Duijndam aan de Zuidelijke Dwarsweg 8 te Moordrecht Dit betreft een varkenshouderij. In dit deel van het Middengebied wordt enkel een bedrijventerrein beoogd. Figuur 3.5: Geurcirkel Gbr. J.A. en J.J. Duijndam, Zuidelijke Dwarsweg 8; Bron: ODMH 2019

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

16 van 35

4

Omgevingsveiligheid

Beschrijving situatie omgevingsveiligheid Middengebied Zuidplaspolder In het kader van de ontwikkeling van het Middengebied Zuidplaspolder zijn er 3 zaken relevant: 1. Inrichtingen 2. Wegen 3. Buisleidingen 1. Inrichtingen Propaantanks Binnen het gebied zijn propaantanks aanwezig. Deze propaantanks hebben beperkte veiligheidszones. Bovendien zullen de propaantanks bij grootschalige woningbouw waarschijnlijk verdwijnen. LPG tankstation Aan de Bredeweg is een LPG tankstation gelegen. Het tankstation is zelf niet binnen het plangebied gelegen, maar het (explosie)aandachtsgebied van 160 meter voor een klein deel wel. Zeer kwetsbare gebouwen (zoals basisschool) in beginsel niet binnen deze zone, alle andere ontwikkelingen alleen mogelijk na overweging door bevoegd gezag. Advisering door Veiligheidsregio maakt onderdeel uit van overweging. 2. Wegen Hierbij moet een splitsing worden gemaakt tussen de snelweg A20 en de provinciale wegen (zie figuur). A20 De A20 is een weg die valt onder het landelijke ‘basisnet weg’. Voor ontwikkelingen binnen 200 meter van de A20 gelden landelijke regels. Zeer kwetsbare gebouwen (zoals basisschool) in beginsel niet binnen deze zone, alle andere ontwikkelingen alleen mogelijk na overweging door bevoegd gezag. Advisering door Veiligheidsregio maakt onderdeel uit van overweging.

Provinciale wegen Over de provinciale wegen N219 en N457 worden gevaarlijke stoffen vervoerd. Net als bij de wegen die vallen onder het ‘basisnet weg’ geldt dat bij ontwikkelingen binnen 200 meter van de weg deze alleen mogelijk zijn na overweging door bevoegd gezag. Advisering door Veiligheidsregio maakt onderdeel uit van overweging. Zie voor bovengenoemde risicobronnen Bijlage 2.

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

17 van 35

3. Buisleidingen Binnen het gebied zijn verschillende hogedruk aardgasleidingen aanwezig. Bovendien is binnen het gebied een strook vanuit de landelijke Structuurvisie Buisleidingen gelegen. In dit kader is door Anteagroup een onderzoeksrapport opgesteld: Ontwikkeling Middengebied- Zuidplaspolder. Omgang met brandaandachtsgebieden (definitieve versie, kenmerk 0461456.100, d.d. 21 januari 2021).

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

18 van 35

5

Bodem (kwaliteit en PFAS)

De ODMH beheert het bodeminformatiesysteem (BIS) van de gemeente en heeft alle bekende bodemrelevante informatie ontsloten via haar eigen website (odmh.nl).

Figuur 5.1: Bodeminformatie Middengebied (Bron: ODMH) In de figuur is te zien op welke locaties een bodemonderzoek bekend is. Spoedlocaties (zeer verontreinigde bodemlocaties) zijn niet in het plangebied aanwezig. Bij de realisatie van ruimtelijke plannen is vaak grondverzet noodzakelijk. Dit grondverzet is middels het Besluit bodemkwaliteit aan regels gebonden. De gemeente beschikt over een vastgestelde bodemkwaliteitskaart en bijbehorend grondstromenbeleid. Uitgangspunt is dat grondverzet niet mag leiden tot verslechtering van de bodemkwaliteit ter plaatse. Alle grondverzet dient te worden gemeld bij de Omgevingsdienst Midden-Holland. Een aandachtspunt vormt de stofgroep PFAS (Poly- en PerFluorAlkyl Stoffen). PFAS betreft een groep stoffen waarvan er een aantal op de lijst met (potentieel) zeer zorgwekkende stoffen (ZZS)

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

19 van 35

staat. Op veel plekken in de bodem in de regio Midden Holland bevindt zich PFAS. PFAS is nog niet verwerkt in de bodemkwaliteitskaart en het grondstromenbeleid van Midden Holland. Voor deze specifieke stofgroep zijn in het tijdelijke handelingskader (tweede actualisatie van het THK, 2 juli 2020) landelijke regels opgesteld voor het grondverzet. De onderzoeksplicht en de strenge toepassingsnormen (met name voor het gebruik landbouw/natuur) vormen de belangrijkste aspecten hierin. De Omgevingsdienst Midden-Holland (ODMH) heeft onderzoek uitgevoerd en achtergrondwaarden bepaald. Daarnaast wordt interim beleid door de gemeenten binnen het ODMH-gebied (waaronder Zuidplas) vastgesteld (oktober 2020), waarbij aansluiting is gezocht bij huidige Nota Bodembeheer. Hierdoor wordt het toepassen van grond eenvoudiger en bespaart het onderzoekskosten. Integratie van PFAS in het bodembeleid volgt met de actualisatie van de Nota Bodembeheer in 2021. Rondom PFAS zijn nog veel ontwikkelingen gaande. Definitieve normen zullen in de loop van 2021 worden afgeleid en daarna worden vastgesteld en opgenomen in de regelgeving.

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

20 van 35

6

Archeologie

De gemeente heeft in 2018 een geactualiseerde archeologische beleidskaart vastgesteld en deze is geëffectueerd in het bestemmingsplan Parapluherziening Archeologie (6 maart 2018).

Figuur 6.1: Archeologische waardenkaart (Bron: ODMH) Het plangebied omvat twee verschillende zones met een archeologische waarde:  Waarde Archeologie 2: direct onder het maaiveld zijn resten aanwezig van een Duitse verdedigingsstelling uit de Tweede wereldoorlog. Een archeologisch onderzoek is nodig voor plannen groter dan 100 m² en ingrepen dieper dan 30 cm onder het maaiveld.  Waarde Archeologie 3: in de diepere ondergrond bevinden zich de zandige afzettingen van een oude rivierloop. Op deze zandige afzettingen worden sporen en vondsten van prehistorische bewoning verwacht. Een archeologisch onderzoek is nodig voor plannen groter dan 1.000 m² en ingrepen dieper dan 3 m onder het maaiveld.

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

21 van 35

Toelichting archeologische waarden In de uiterst noordoostelijke hoek van het plangebied bevinden zich sporen van een Duitse verdedigingsstelling uit de Tweede Wereldoorlog. Deze stelling maakte deel uit van een grote tankgracht, de ‘Vordere Wasserstellung’. Het doel van de tankgracht was het stoppen/vertragen van een geallieerde aanval vanuit het westen. Langs deze tankgracht werden op strategische punten, zoals bij bruggen en spoorlijnen, verdedigingsstellingen gemaakt. Figuur 6.2 betreft een luchtfoto uit de Tweede Wereldoorlog met een stelsel van loopgraven/grachten (gele pijlen) en luchtafweergeschut (rode pijl) tussen twee spoorlijnen, in de noordoostelijke hoek van het plangebied. De grachten en loopgraven zijn nu niet meer zichtbaar, de betonnen funderingen van het luchtafweergeschut zijn in 2012 enkele meters verplaatst bij de werkzaamheden aan het fietspad. Een archeologisch onderzoek is nodig wanneer ter hoogte van de afgedekte loopgraven en grachten graafwerkzaamheden gaan plaatsvinden.

Figuur 6.2: Uitsnede luchtfoto uit de Tweede Wereldoorlog: een Duitse stelling in de noordoostelijke hoek van het plangebied. Gele pijlen: grachten en loopgraven, dode pijl: luchtafweergeschut. (Bron: ODMH)

Binnen het plangebied is in de diepere ondergrond een oude rivierloop aanwezig (stroomgordel). Voor de zandige afzettingen ervan geldt een middelhoge archeologische verwachting op het voorkomen van sporen van bewoning uit de prehistorie. Bewoningsresten bestaan uit grondsporen en vondsten van jagers en verzamelaars die kortstondig langs de rivier hebben gewoond. Het gaat om kleine bewoningslocaties met een doorsnede van enkele meters tot enkele tientallen meters. De bewoningsduur was vaak gering, hierdoor is er ook relatief weinig vondstmateriaal aanwezig als bewerkt vuursteen en (verbrand) botmateriaal. Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

22 van 35

Vanwege de geringe omvang van een vindplaats en de relatief weinige vondsten, zijn prehistorische vindplaatsen op de zandige rivierafzettingen moeilijk op te sporen. Temeer wanneer deze zandige afzettingen dieper liggen dan 3 m onder het maaiveld. Daarom wordt bij archeologisch onderzoek eerst de verspreiding van de zandige rivierafzettingen in kaart gebracht en vervolgens wordt gekeken welke locaties het meest geschikt zijn geweest voor bewoning. Het is daarom efficiënter om een archeologisch onderzoek uit te voeren bij plangebieden met een omvang vanaf 1.000 m². De zandige rivierafzettingen liggen dieper dan 3 m onder het maaiveld en hierdoor wordt pas onderzoek gevraagd voor bodemingrepen dieper dan 3 m onder het maaiveld. Heiwerkzaamheden worden pas als een verstoring gezien wanneer er sprake is van een zeer grote dichtheid aan heipalen (palenmatras of grote hoeveelheden heipalen dichter dan 2 m van elkaar). In dergelijke gevallen wordt de ondergrond verstoord of is de ondergrond niet meer toegankelijk voor toekomstig onderzoek vanwege de aanwezige heipalen. Voor de overige delen van het plangebied, buiten de zones Waarde Archeologie 2 en 3, worden geen archeologische resten verwacht (lage archeologische verwachting). Voor deze zones is geen archeologisch onderzoek nodig.

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

23 van 35

7

Niet Gesprongen Explosieven

Uit ervaring is gebleken dat circa 10 tot 15% van de gebruikte Conventionele Explosieven (CE) uit WOll tijd niet functioneerde en als blindganger in de bodem is achtergebleven. Een blindganger vormt een wezenlijk risico tijdens grondroerende werkzaamheden. In opdracht van het Hoogheemraadschap Schieland en Krimpenerwaard zijn vooronderzoeken uitgevoerd om te bepalen voor welke gebieden een verhoogd risico geldt op achtergebleven CE. De figuur hieronder is een uitsnede van de signaleringskaart. Hieruit blijkt dat in het noordoosten van het plangebied verdachte locaties zijn voor wat betreft het voorkomen van CE. Verder onderzoek naar CE is op deze locaties noodzakelijk.

Figuur 7.1: Signaleringskaart CE (Bron: ODMH) Als er sprake is van de vermoedelijke aanwezigheid van explosieven, dan is in het historisch onderzoek de conclusie verdacht (rood) of deels-verdacht (geel) getrokken. Geel staat voor een gebied waarvan bekend is dat de bovenlaag naoorlogs geroerd is. Dit kan betekenen dat er geen aanvullende maatregelen of onderzoeken noodzakelijk zijn, indien er werkzaamheden plaatsvinden in deze naoorlogs geroerde laag. HHSK houdt voor zichzelf aan:

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

24 van 35

Als een gebied (deels) verdacht is voor aanwezigheid van NGE, zal men hier bij planontwikkeling rekening mee moeten houden. Een projectgebonden risicoanalyse kan in dat geval meer duidelijkheid geven Als het plangebied in onverdacht gebied ligt, en er dus geen indicaties zijn voor de aanwezigheid van NGE, is verder onderzoek niet nodig. Opgemerkt wordt dat men bij werkzaamheden te allen tijde kan stuiten op een verdacht object, een zogenaamde spontane vondst. In die situaties zal men passende maatregelen moeten treffen.

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

25 van 35

8

Ecologie (Wet natuurbescherming; NNN-gebieden; Weidevogelgebieden)

Om natuurwaarden in Nederland te beschermen gelden de volgende landelijke wetten: de Wet natuurbescherming (Wnb) en de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Deze wetgeving is voor een deel verwerkt in provinciaal beleid, te weten: Verordening Ruimte en Milieu 2014, actualisatie 2016 (VRM 2014); natuurbeheerplan 2017; Beleidsregel compensatie natuur, recreatie en landschap Zuid-Holland 2013 en de verordening Wet natuurbescherming provincie Zuid-Holland. Indien beschermde natuurwaarden aanwezig zijn in een plangebied dient middels een quickscan (combinatie van bureauonderzoek en één veldbezoek) te worden vastgesteld of het voornemen redelijkerwijs uitvoerbaar is, en: • Er overtreding van de verbodsbepalingen voor beschermde soorten plaatsvindt (toetsing soortbescherming Wnb); • Er mogelijke significante gevolgen zijn voor beschermde gebieden (toetsing aan Wnb gebiedsbescherming, ook wel voortoets genoemd); • Er wezenlijke kenmerken en waarden van het Natuurnetwerk Nederland (NNN, voorheen de Ecologische Hoofdstructuur) aangetast worden, maar ook of provinciaal compensatiebeleid met betrekking tot door de provincie aangewezen ‘belangrijke weidevogelgebieden’ aan de orde is. Indien deze beschermde natuurwaarden niet worden aangetast, wordt het project conform de eerder genoemde regelgeving toelaatbaar geacht.

In dat geval dient rekening te worden gehouden met de algemeen geldende zorgplicht (artikel 1.11) van de Wnb. De zorgplicht bepaalt dat een ieder die weet dat zijn of haar handelen nadelige gevolgen voor flora of fauna veroorzaakt, verplicht is maatregelen te nemen die deze negatieve gevolgen zoveel mogelijk voorkomen, beperken of ongedaan maken. De zorgplicht kan gezien worden als algemene fatsoenseis die voor iedereen geldt. Soortenbescherming(Wnb) Bij een ruimtelijke ontwikkeling dient middels een quickscan (combinatie van bureauonderzoek en één veldbezoek) te worden vastgesteld of:  Er overtreding van de verbodsbepalingen voor beschermde soorten plaatsvindt;  Er mogelijke significante gevolgen zijn voor beschermde en gevolgen binnen de begrenzing van de NNN (Natuurnetwerk Nederland)

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

26 van 35

Gebiedsbescherming(Wnb) Vanuit de Europese regelgeving zijn in de Wnb de Natura2000 gebieden overgenomen. Deze natuurgebieden worden op basis van de Europese Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn beschermd. De beschermde delen in de Reeuwijkse Plassen (Broekvelden, Vettenbroek & Polder Stein) vallen nu nog onder Vogelrichtlijn. Andere verderop gelegen Natura 2000 gebieden zoals Nieuwkoopse Plassen, Uiterwaarden Lek en Oude Maas vallen ook onder de Habitatrichtlijn. Deze gebieden moeten beschermd worden tegen te veel Stikstofdepositie. Ook de nog verder gelegen Biesbosch valt onder de habitatrichtlijn.

Figuur 8.1: Natura 2000-gebieden; locatie Middengebied is geel, De gebieden Nieuwkoopse Plassen, Uiterwaarden Lek, Oude Maas en Meijendel zijn stikstof gevoelig; Bron: Ministerie LNV Omdat de wet- en regelgeving inzake de stikstofdepositie aan verandering onderhevig is, is in dit kader door Anteagroup een onderzoeksrapport opgesteld: Onderzoek Stikstofdepositie Middengebied (definitieve versie, kenmerk 0459609.100, d.d.18 januari 2021

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

27 van 35

Natuurnetwerk Nederland De provincie Zuid-Holland heeft in dit kader gebieden aangewezen (zie figuur 8.2). De Ecologische verbinding (de bestaande Vierde Tocht) loopt dwars door het voorgenomen vijfde dorp.

Figuur 8.2: Gebieden NatuurNetwerk Nederland; Bron: Provincie Zuid-Holland Belangrijke Weidevogelgebieden De provincie Zuid-Holland heeft Belangrijke Weidevogelgebieden aangewezen (zie figuur 8.3). Weidevogels hebben in deze gebieden een extra beschermde status. Omdat tussen de beiden gebieden een drukke provinciale weg is gelegen (N207), worden weidevogels door toekomstige activiteiten in het Middengebied niet verstoord. De ontwikkelingen van het Middengebied hebben geen invloed op dit weidegebied.

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

28 van 35

Figuur 8.3: Belangrijk Weidevogelgebied Oostpolder (Gouda); (Bron: Provincie Zuid-Holland)

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

29 van 35

9

Milieu Effect Rapportage

De centrale doelstelling van het instrument milieueffectrapportage is het milieubelang een volwaardige plaats te geven in de besluitvorming over activiteiten met mogelijk belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. De basis van de milieueffectrapportage wordt gevormd door de EU Richtlijn m.e.r. De richtlijn is van toepassing op de milieueffectbeoordeling van openbare en particuliere projecten die aanzienlijke gevolgen voor het milieu kunnen hebben. De Europese regelgeving is in de Nederlandse wetgeving onder andere geïmplementeerd in de Wet milieubeheer (verder Wm) en in het Besluit milieueffectrapportage 1994. In de bijlagen behorende bij het Besluit m.e.r. zijn de m.e.r.-plichtige activiteiten (de C-lijst) en de m.e.r.-beoordelingsplichtige activiteiten (de D-lijst) beschreven. De ontwikkeling van 8000 woningen wordt in het Besluit milieueffectrapportage genoemd in de D-lijst onder categorie D11.2 (een stedelijk ontwikkelingsproject voor 2000 of meer woningen). De ontwikkeling van ca. 60 Hectare bedrijventerrein wordt genoemd onder categorie D11.3 (De aanleg, wijziging of uitbreiding van een industrieterrein). De ontwikkeling wordt niet genoemd in de C-lijst en is dus niet direct m.e.r.-plichtig. De ontwikkelingen van het Middengebied zijn door het grote aantal woningen in combinatie met een bedrijventerrein m.e.r.-beoordelingsplichtig.

Dit betekent dat beoordeeld moet worden of er door de voorgenomen ingreep (het plan) sprake kan zijn van belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu. Wanneer sprake is van belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu, dan zal een Milieu Effect Rapportage (MER) moeten worden opgesteld en onderdeel zijn van de besluitvorming. Voor het uitvoeren van een m.e.r.-beoordelingsbesluit bij deze omvang van ontwikkelingen zijn verschillende milieu-onderzoeken nodig. De inspanning die moet worden geleverd om een m.e.r.-beoordeling op te stellen wordt nu gebruikt om direct een MER op te stellen. Gezien de omvang van de ontwikkeling is de kans groot dat een MER noodzakelijk is. Tevens moet binnen de MER alternatieven en varianten worden onderzocht. Deze MER voor het Middengebied kan later bij de omgevingsplannen en vergunningen ook weer gebruikt worden voor de noodzakelijke milieu- input. Omdat voor de ontwikkeling een bestemmingsplan/omgevingsplan moet worden vastgesteld, wordt een planMER opgesteld. In dit planMER wordt niet alleen gekeken naar de effecten van het plan op het milieu, maar ook naar alternatieven (varianten). Het plan en de varianten worden vergeleken met de referentiesituatie. De referentiesituatie is een combinatie van de huidige situatie (2020/2021) en autonome ontwikkelingen, die los van de ontwikkeling van het Middengebied gerealiseerd worden.

Met het planMER krijgt het milieubelang een volwaardige plaats bij de uiteindelijke besluitvorming.

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

30 van 35

BIJLAGE 1: Bedrijvenlijst Middengebied Zuidplaspolder (Bron: bedrijvenarchief ODMH 2020)

Bedrijfsnaam

Locatie

Activiteit

Bedrijfsverzamelgebouw De Zuidplas SportCentrumBrothers Van Rijswijk Autoservice Lots of Flowers Fa. A. & W. Tas Firma T.A. Reijm en Zn. Original-plants B.V. A.N.M. Poot Duijndam Machines V.O.F. Gebr. van Erkel Aad Scooters PerlaNova V.O.F. Maatschap van Leeuwen Reijm Gerbera's B.V. Rozenkwekerij A. Van Vliet B.V. A. Reijm B.V. Rozenkwekerij Wim van Kampen Reparatiedienst C.J. 't Gilde Kwekerij Mostert Nieuwerkerk B.V. Van Son & Koot B.V. Exportslachterij Clazing B.V. C.D.B. van Leeuwen V.O.F. Exportslachterij Clazing B.V. P. Neeleman Fa. Gebr. J.J. en A.J. Duijndam Clazing Kant en Klaar Producten

1e Tochtweg 13 in Nieuwerkerk aan den IJssel 1e Tochtweg 13 in Nieuwerkerk aan den IJssel 1e Tochtweg 13b in Nieuwerkerk aan den IJssel 1e Tochtweg 31a in Nieuwerkerk aan den IJssel 1e Tochtweg 34 in Nieuwerkerk aan den IJssel 1e Tochtweg 54 in Nieuwerkerk aan den IJssel 2e Tochtweg 102 in Nieuwerkerk aan den IJssel 2e Tochtweg 117 in Nieuwerkerk aan den IJssel 2e Tochtweg 127 in Nieuwerkerk aan den IJssel 2e Tochtweg 42 in Nieuwerkerk aan den IJssel 2e Tochtweg 50 in Nieuwerkerk aan den IJssel 2e Tochtweg 54a in Nieuwerkerk aan den IJssel 2e Tochtweg 56 in Nieuwerkerk aan den IJssel 2e Tochtweg 62 in Nieuwerkerk aan den IJssel 2e Tochtweg 70 in Nieuwerkerk aan den IJssel 2e Tochtweg 72 in Nieuwerkerk aan den IJssel 2e Tochtweg 90 in Nieuwerkerk aan den IJssel 2e Tochtweg 93 in Nieuwerkerk aan den IJssel 2e Tochtweg 98 in Nieuwerkerk aan den IJssel 2eTochtweg 143 in Nieuwerkerk aan den IJssel Bierhoogtweg 13 in Zevenhuizen Bierhoogtweg 13a in Zevenhuizen Bierhoogtweg 17 in Zevenhuizen Bierhoogtweg 2 in Zevenhuizen Bierhoogtweg 21 in Zevenhuizen Bierhoogtweg 27 in Zevenhuizen

Overige op- en overslag Sport en recreatie Motorvoertuigenhandel en -reparatie Glastuinbouw Glastuinbouw Glastuinbouw Glastuinbouw Veehouderij Groot- en detailhandel Glastuinbouw Motorvoertuigenhandel en -reparatie Glastuinbouw Glastuinbouw Glastuinbouw Glastuinbouw Glastuinbouw Glastuinbouw Motorvoertuigenhandel en -reparatie Glastuinbouw Glastuinbouw Vleesverwerkende industrie Boomkwekerijen Pluimveeslachterijen Hout- en meubelindustrie Veehouderij Groot- en detailhandel

Ruimtelijk relevant

Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja

Mts. Gebr. Verburg Grekas B.V. Van der Bol Schadeherstel Yesterday Cars Techn. Handelsonderneming Rozenrust B.V. C.A. Bregman Garage Neet I. Hoogendoorn & Zn. F. Wijmans M. Bregman Mts. De Haan TAS Tomaten B.V. Iso Cars H.D. van den Dool Stal Verburg Firma J.J. en A.J. Duijndam Minimaxi Verhuizing B.V. Rombouts Transport V.O.F. Kwaadsteniet Infra B.V. Houtvision B.V. Arvibal J. Breedijk V.O.F. H.C. Greeve Stal Bosch-Burg Hollandsche Ballonvaart Maatschappij Fa. A. & W. Tas S. Bax Middengebied Zuidplaspolder

Bierhoogtweg 3 in Zevenhuizen Bierhoogtweg 5a in Zevenhuizen Bierhoogtweg 5a in Zevenhuizen Bierhoogtweg 6 in Zevenhuizen Bierhoogtweg 8 in Zevenhuizen Bredeweg 162 in Zevenhuizen Bredeweg 164 in Zevenhuizen Bredeweg 166 in Zevenhuizen Bredeweg 168 in Zevenhuizen Bredeweg 170 in Zevenhuizen Bredeweg 178 in Zevenhuizen Derde Tochtweg 11 in Nieuwerkerk a/d IJssel Derde Tochtweg 14 in Nieuwerkerk a/d IJssel Derde Tochtweg 3 in Moordrecht Derde Tochtweg 5 in Moordrecht Derde Tochtweg 6 in Moordrecht Derde tochtweg 9 in Moordrecht Derde Tochtweg 9a in Moordrecht Derde Tochtweg 9B in Moordrecht Knibbelweg 36a in Zevenhuizen Knibbelweg 42 in Zevenhuizen Knibbelweg 44 in Zevenhuizen Knibbelweg 46 in Zevenhuizen Knibbelweg 48 in Zevenhuizen Knibbelweg 60 in Zevenhuizen Knibbelweg 62 in Zevenhuizen Knibbelweg 73 in Zevenhuizen

Omgevingsdienst Midden-Holland

Akkerbouw Overige op- en overslag Motorvoertuigenhandel en -reparatie Motorvoertuigenhandel en -reparatie Glastuinbouw Overige op- en overslag Motorvoertuigenhandel en -reparatie Propaantank en caravanopslag Groot- en detailhandel Akkerbouw Veehouderij Glastuinbouw Motorvoertuigenhandel en -reparatie Houden van dieren Houden van dieren Loonbedrijven Transportbedrijven Transportbedrijven Bouwnijverheid Hout- en meubelindustrie Glastuinbouw Glastuinbouw Overige op- en overslag Houden van dieren Sport en recreatie Glastuinbouw Akkerbouw

32 van 35

Ja

Ja

Ja Ja Ja Ja Ja Ja

Ja Ja Ja

Ja Ja

Aannemingsbedrijf John de Vos E. van den Berg A.J. Verduijn, Beschoeiingen en Damwanden Joh de Heer J. van Tilburg Kaashandel van Diemen & Zoon Van den Broek Mechanisatie en Machinebouw J.J. Uithol Fun4Two Groenvoorziening W. Derendorp P. Kool Van der Kaa B.V. Jokalux B.V. De Boeve Hoeve B.V. H.C.J. Schipper Oskam Loonbedrijf B.V. V.O.F. Oudijk-Tinholt V.O.F. Brabander-Zantman P. Dijkshoorn Dieren-enzo J. Timmerman A.C. van Oostrom J.P. Groeneveld W.L. Vergeer Kwekerij Verboom B.V. Gebroeders Smits Holding B.V. Middengebied Zuidplaspolder

Knibbelweg 87 in Zevenhuizen Knibbelweg 89 in Zevenhuizen Knibbelweg 97 in Zevenhuizen Knibbelweg 97 in Zevenhuizen Middelweg 10a in Moordrecht Middelweg 16 in Moordrecht

Bouwnijverheid Caravanstalling Bouwnijverheid Transportbedrijven Boomkwekerijen Groot- en detailhandel

Ja Ja

Middelweg 16a in Moordrecht Middelweg 17 in Moordrecht Middelweg 18 in Moordrecht Middelweg 18b in Moordrecht Middelweg 19 in Moordrecht Middelweg 25 in Moordrecht Middelweg 29 in Moordrecht Middelweg 3 in Moordrecht Middelweg 4 in Moordrecht Middelweg 8 in Moordrecht Noord Ringdijk 13 in Moordrecht Parallelweg-Noord 12 in Nieuwerkerk a/d IJssel Parallelweg-Noord 2 in Nieuwerkerk a/d IJssel Rijksweg 11 in Moordrecht Rijksweg 3 in Moordrecht Vijfde Tochtweg 10 in Moordrecht Vijfde Tochtweg 4a in Moordrecht Vijfde Tochtweg 5 in Moordrecht Zuidelijke Dwarsweg 13 in Zevenhuizen Zuidelijke Dwarsweg 17 in Zevenhuizen

Omgevingsdienst Midden-Holland

Motorvoertuigenhandel en -reparatie Glastuinbouw Overige dienstverlening Teelt van sierplanten Veehouderij Transportbedrijven Groot- en detailhandel Veehouderij Veehouderij Loonbedrijven Veehouderij Glastuinbouw Veehouderij Dierenpension Veehouderij paardenhouderij Veehouderij Veehouderij Glastuinbouw Houden van varkens

33 van 35

Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja

Arvibal L.G. Verduijn Fa. J.A. & R.J. Bakkeren Recreatie & Entertainment NL 3 B.V. Fa. Gebr. J.J. en A.J. Duijndam Kwekerij Verboom B.V. Handelsonderneming R.A. Lindeijer Bos Rozen Zevenhuizen B.V.

Middengebied Zuidplaspolder

Zuidelijke Dwarsweg 3 in Nieuwerkerk a/d IJssel Zuidelijke Dwarsweg 4 in Nieuwerkerk a/d IJssel Zuidelijke Dwarsweg 5 in Zevenhuizen Zuidelijke Dwarsweg 7a in Moordrecht Zuidelijke Dwarsweg 8 in Moordrecht Zuidelijke Dwarsweg 9 in Zevenhuizen Zuidplasweg 15A in Zevenhuizen Zuidplasweg 23 in Zevenhuizen

Omgevingsdienst Midden-Holland

Glastuinbouw Houden van dieren Glastuinbouw Overige dienstverlening Fokken en houden van varkens Glastuinbouw Motorvoertuigenhandel en -reparatie Glastuinbouw

34 van 35

Ja Ja Ja Ja Ja Ja

BIJLAGE 2: Risicobronnen in het Middengebied (m.u.v. buisleidingen)

Middengebied Zuidplaspolder

Omgevingsdienst Midden-Holland

35 van 35