B 1675 - Informatienota Middelweg 19 Moordrecht Z24.000484

*Z24.000484*

Informatienota aan de raad

onderwerp

nummer raadsstuk

Informatienota Middelweg 19 Moordrecht

B 1675

datum 11 maart 2024 afzender

portefeuillehouder

behandelend ambtenaar

College van burgemeester en wethouders

J.W. Schuurman

N. Hidding

registratienummer

bijlagen

openbaar of geheim

Z24.000484

Openbaar

Aan de raad van de gemeente Zuidplas Kernboodschap Naar aanleiding van de behandeling in de programmacommissie Ruimte van 9 januari 2024 van het raadsvoorstel ‘Middelweg 19 Moordrecht – Bouw rundveestal’, waarin de raad wordt geadviseerd in te stemmen met de ontwerp weigering verklaring van geen bedenkingen’, heeft het college deze informatienota opgesteld met aanvullende informatie ten aanzien van de communicatie met de initiatiefnemer en het standpunt van de provincie betreffende de aanleg van de Groene Waterparel. Hiermee wordt toezegging 1953 afgedaan. Inleiding Door de eigenaar van het perceel Middelweg 19 te Moordrecht is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het realiseren van een rundveestal ten dienste van het op dit perceel gevestigde agrarisch bedrijf. Vanwege strijdigheden met het vigerende gemeentelijke en provinciale beleid ten aanzien van deze locatie wordt de raad geadviseerd geen medewerking te verlenen aan dit verzoek en derhalve geen verklaring geen bedenkingen af te geven. Dit raadsvoorstel is behandeld in de programmacommissie Ruimte van 9 januari 2024, waarin het college een tweetal toezeggingen heeft gedaan: 1.

Volledig helder te krijgen, in afstemming met de initiatiefnemer, wat de omvang wat de ontwikkeling is en wat er beoogd wordt op de locatie; daarbij te kijken naar de verhouding tussen de omvang van de stal en het aantal dieren dat de milieuvergunning voorschrijft a. Wanneer de uitkomst van dit onderzoek tot een andere conclusie leidt dan het raadsvoorstel nu voorschrijft, komt de wethouder hier schriftelijk op terug. 2. Communicatie naar aanvragers mee te nemen als punt van aandacht naar situaties in de toekomst. Deze informatienota omvat een uitwerking van de genoemde toezeggingen. Toelichting Verhouding tussen omvang stal en het aantal dieren Het aantal dieren genoemd in de aanvraag komt niet overeen met het daadwerkelijke aantal dieren dat de initaitiefnemer wil plaatsen op de planlocatie. De intentie is om 60 runderen te houden, terwijl de milieumelding uitgaat van 159 runderen en 16 paarden. De milieumelding gaat uit van deze aantallen om daarmee de maximale stikstof referentie te behouden, conform de milieuvergunning uit 2004. pagina 1 van 3

onderwerp

registratienummer

informatienota aan de raad

Z24.000484

In de aanvraag omgevingsvergunning is hetzelfde aantal dieren aangehouden als de milieumelding. Ondanks dat er in de praktijk minder dieren gehouden zullen worden, zal besloten moeten worden op het gevraagde aantal dieren. Uit de Aeriusberekening blijkt dat 80 stuks rundvee of meer een vergroting van de hoeveelheid stikstof betekent, wat tegenwoordig niet meer is toegestaan zonder compensatie. Naar aanleiding van de behandeling van het raadsvoorstel in de programmacommissie Ruimte is opnieuw getracht in overleg te treden met de initiatiefnemer, om verdere verwarring over het aantal dieren te voorkomen. Op 28 februari 2024 heeft een overleg plaatsgevonden met de adviseurs van de initiatiefnemer, waarna op 1 maart 2024 een voorstel is gedaan de aanvraag aan te passen naar 83 stuks rundvee en 16 stuks paarden. Al het rundvee zal in de gevraagde nieuwe stal gehuisvest worden. Het nieuwe voorstel gaat eveneens uit van de sloop van een aantal opstallen (gelijk aan originele aanvraag), maar de oppervlakte hiervan is kleiner dan de gevraagde nieuwe stal waardoor de hoeveelheid bebouwing nog altijd zal toenemen. Het college heeft overwogen of dit voorstel tot een andere conclusie zou leiden.

Ruimtelijke afweging Zoals in het raadsvoorstel is beschreven, is de aanvraag in het kader van de ruimtelijke afweging getoetst aan gemeentelijk beleid in de vorm van het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder, het vigerende bestemmingsplan ‘Restveen en Groene Waterparel’ en het ontwerpbestemmingsplan ‘Middengebied Zuidplaspolder 2’. Het planvoornemen, ook het nieuwe voorstel, is niet in lijn met zowel het huidige bestemmingsplan als de richting van het ontwerpbestemmingsplan. Het huidige bestemmingsplan heeft de gronden direct achter de planlocatie reeds sinds 2008 als ‘Natuur’ bestemd, als onderdeel van het natuurgebied ‘Groene Waterparel’. De ontwikkeling van dit natuurgebied heeft sinds 2008 stilgelegen maar de provincie heeft dit inmiddels in gang gezet. Indien er meer gesloopt zou worden, zodat de hoeveelheid bebouwing ten opzichte van de bestaande situatie gelijk blijft of afneemt, zou het planvoornemen voldoen aan het bestemmingsplan. Provinciaal beleid In het raadsvoorstel is reeds uitgewerkt dat het planvoornemen in strijd is met het beleid van de provincie Zuid-Holland. De gronden direct achter de planlocatie, die zijn beoogd voor beweiding van rundvee, maken onderdeel uit van het Natuurnetwerk Nederland en zijn beoogd voor de ontwikkeling van natuurgebied Groene Waterparel.

Voor deze ontwikkeling wordt uitgegaan van minimaal agrarisch gebruik en dat er geen mest wordt uitgereden of ingebracht. Provinciale Staten van de provincie ZuidHolland heeft voorts besloten om gronden te verwerven met schadeloosstelling, mogelijk met onteigening, ter bevordering van de natuurontwikkeling. In dat geval is er geen beweiding meer mogelijk van de gevraagde hoeveelheid rundvee. Consequenties Met deze aanvullende informatie blijft het raadsvoorstel voor het instemmen met de ontwerp weigering verklaring van geen bedenkingen in stand. Met dit gewijzigde planvoornemen is nog steeds sprake van een toename van de hoeveelheid bebouwing, wat niet in lijn is met het vigerende bestemmingsplan, het Masterplan Middengebied Zuidplaspolder en de richting van het ontwerpbestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 2. Deze nieuwe informatie heeft niet tot een gewijzigd raadsvoorstel geleid. pagina 2 van 3

onderwerp

registratienummer

informatienota aan de raad

Z24.000484

Vervolg Met deze informatienota wordt het raadsvoorstel opnieuw voorgelegd ter behandeling in de programmacommissie Ruimte van 9 april 2024. Inclusie Het betreft hier een ruimtelijke procedure waarvoor de oordeelsgronden vanwege de wet Ruimtelijke Ordening (artikel 3.8 en artikel 6.2) ruimtelijk van aard moeten zijn. Inclusie maakt hier geen onderdeel vanuit en mag niet een grond zijn voor het al dan niet wenselijk achten van een ruimtelijke ontwikkeling. Bijlagen Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zuidplas,

J.F. Weber Burgemeester

M. Burgmans Gemeentesecretaris

pagina 3 van 3