B 1616 3 - Bijlage 3 Toelichting opvanglocaties ROL A23.001524

*A23.001524*

Bijlage 3

onderwerp Bijlage 3 Toelichting grote of kleine opvang locatie / meerdere locaties

datum 04/10/2023

kenmerk A23.001524

afzender Taskforce Huisvesting Ontheemden

telefoon 0180-330300

e-mail rol@zuidplas.nl

Toelichting Grote of kleine Opvanglocatie / meerdere locaties / locatieanalyse In motie M268 d.d. 18 mei 2021 is het volgende aangegeven: Een onderzoek naar mogelijke locaties, inclusief de afweging om meerdere locaties te hanteren om het clusteren van de doelgroep tegen te gaan, en maximaal in te zetten op integratie in de nieuwe woonomgeving; Grote of kleine locatie Een regionale opvanglocatie heeft bij voorkeur van het COA minimaal 250 plekken. Toelichting door de COA: ‘Een en ander om zo efficiënt en effectief als mogelijk de voorzieningen te faciliteren die zijn vereist voor de opvang. Bij kleinere opvanglocaties zullen de voorzieningen (gezondheidszorg/ dagbesteding enz.) niet op een plek geclusterd kunnen worden. Hierdoor zullen automatisch meer reisbewegingen in de gemeente ontstaan van en naar verschillende kleinere opvanglocaties waar wel de juiste voorzieningen aanwezig zijn. Daarnaast bestaat de gemeente Zuidplas uit meerdere kernen, en bestaat het risico dat dit een extra belasting voor het openbaar vervoer in de gemeente zou kunnen opleveren. Meerdere locaties COA: Een argument voor meerdere kleine locaties kan gelegen zijn in een bepaalde gewenste fijnmazigheid van de opvang. De afstanden in de gemeente Zuidplas zijn evenwel niet zodanig dat hier een noodzaak toe zal ontstaan.

Om de doorgaande leerlijn naar integratie in de verschillende kernen te bevorderen kan overigens ook gedacht worden aan gemeentelijke tussenvoorzieningen (dit is iets anders dan een ROL of reguliere opvanglocatie en staat los van opvang door het COA). Met deze sobere huisvestingsvorm kan een geleidelijke overgang van de opvang naar (uiteindelijk) sociale woningbouw gemaakt worden’ Locatieanalyse Het college heeft in 2022 een QuickScan uitgevoerd naar potentiele locaties in Zuidplas (in elk dorp). Bij deze QuickScan zijn door de gemeente een 6-tal locaties beschouwd. De eisen die de aan de opvanglocatie in Zuidplas zijn gesteld, rekening houdend met de locatie kaders van COA, zijn: ● Omvang locatie (grootte perceel, bij voorkeur minimaal 30.000 m2), grondeigendom /tijdige beschikbaarheid. ● De mate van nabijheid van winkels, (basis) scholen, bus/trein, nutsaansluitingen. ● De sociale veiligheid, verkeersveiligheid en (meekoppel-) kansen op locaties. Op basis van de QuickScan scoorden twee locaties het beste op bovenstaande criteria: De Spoorzone en een andere locatie in Zuidplas. Deze twee locaties zijn aan de COA gepresenteerd, waarbij de Spoorzone als voorkeurslocatie is aangemerkt. De gemeente en COA hebben deze twee potentiele opvanglocaties vervolgens nader onderzocht op specifieke ruimtelijke en milieuaspecten.

Onderzoek (ruimtelijke en technische) haalbaarheid De COA heeft in afstemming met gemeente en de ODMH de eerste verkenning van de bovenstaande twee locaties getoetst. Daarbij heeft men geconcludeerd dat de locatie Spoorzone technisch en ruimtelijk het beste potentieel heeft voor de realisatie van een ROL.

Pagina 1 van 2

onderwerp Bijlage 3 Toelichting grote of kleine opvang locatie / meerdere locaties

registratienummer A23.001524

De conclusie van het COA is dat de locatie Spoorzone onder voorwaarden haalbaar is voor de realisatie van een ROL. Het COA is afhankelijk van nadere-, financiële-, ruimtelijke en technische onderzoeken die nog in een later stadium moeten worden uitgevoerd. Afhankelijk van de resultaten hiervan zal er t.z.t. een definitief besluit genomen worden. Waarom is de Spoorzone in Nieuwerkerk aan den IJssel aanvaardbaar als locatie voor een ROL? - De omvang van de locatie heeft voldoende grootte, van minimaal 3ha. - Openbaar vervoer is goed bereikbaar; - Winkelcentra zijn goed bereikbaar lopend, per fiets; - Scholen zijn binnen een afstand van 1 km bereikbaar - Nutsleidingen zijn in de buurt aansluitbaar; - Gronden zijn beschikbaar, - De locatie ligt aan de rand van het dorp, waarmee het toch op gepaste afstand ligt, tegelijkertijd is het dicht in de buurt van de wijk Zuidplas. - Het dorp Nieuwerkerk (ca. 24.000 inwoners) haar eigen identiteit houdt en dat de 300 personen t.o.v. het veel grotere aantal inwoners daar verhoudingsgewijs minder impact geeft dan bv. in dorpen als Moerkapelle, Zevenhuizen en Moordrecht.

Samenvatting: Er wordt voldaan aan de voorwaarden in de motie omdat: - De gemeente goed onderzoek met overwegingen heeft gedaan van verschillende locaties; - De afweging om 1 grote of meerdere kleine locaties door de COA is gemotiveerd; - De locatie in de buurt van voorzieningen ligt en op de rand van het dorp ligt.

Pagina 2 van 2