230517 Presentatie planologische strategie

Planologische strategie 17 mei 2023 | Elja

1

Disclaimer vooraf

• Stand van zaken 20 april • Plan is nog in bewerking • Nog niet alle details op perceelsniveau uitgekristalliseerd • Er kunnen geen rechten aan worden ontleend • Concept net beoordeeld door overlegpartners en ambtelijke organisatie • Aanpassingen worden nu verwerkt naar 95% versie van het ontwerp bestemmingsplan

Planning bestemmingsplannen • Bestemmingsplan (ontwikkelgebied) – Sep: vrijgave ontwerp door B&W – 14 Sep-26 Okt: terinzagelegging en juridische toets door advocaat – Nov-jan: verwerking zienswijzen, eindadvies Cie. mer. en uitkomsten juridische toetsing – Jan 2024: besluitvorming door B&W (t.b.v. besluitvorming raad) – Apr 2024: besluitvorming door raad, uiterlijk voor medio mei i.v.m. Wvg-termijn

• Bestemmingsplan (overig plangebied) – Exacte planning n.t.b.: eerste plan heeft prioriteit i.v.m. Wvg-termijn – Vrijgave ontwerp uiterlijk voor 1 januari 2024 i.v.m. inwerkingtreding Omgevingswet – Voorbereidende werkzaamheden zijn inmiddels gestart

Twee bestemmingsplannen

• Blauw: – Ontwikkelgebied inclusief energielandschappen, bedrijventerreinen, en Koning Willem I bos; • Groen: – Gebied Groene Schakel: inclusief ecologische verbindingszone (groene schakel), groene waterparel, bestaande glastuinbouw, andere functies als bedrijven en woningen; • Buiten beschouwing gelaten (in rood): 1. Bestemmingsplan voor het nieuwe hoogspanningsstation. Dit is recent vastgesteld en behoeft geen aanpassing; 2. Bestemmingsplan Zuidelijke Dwarsweg 7a. Dit is recent vastgesteld en behoeft geen aanpassing.

CHW-bestemmingsplan

• Wet aangenomen voor versnellen (woningbouw)projecten en experimenten OW • Versnelde procedure = sneller uitspraak RvS – Voor belanghebbenden en gemeente – Beroepsgronden moeten direct ingediend worden

• Optimalisatie (milieu)gebruiksruimte – Meer maatregelen mogelijk dan via regulier bsp – Evt. tijdelijk afwijken wet- en regelgeving (max. 10 jaar)

• Mogelijkheden kostenverhaal – Geeft flexibiliteit voor de lange planperiode – Past beter bij organische gebiedsontwikkeling

• Vastleggen woningbouw categorieën – Sturing op woningbouwprogramma en doelstellingen – Gerichter sociale koopwoningen bouwen voor starters en mensen met een middeninkomen

Rechtszekerheid

• De garantie van rechtszekerheid blijft (beroep bij bsp en/of omgevingsvergunning) • Beroepsgronden moeten wel sneller bekend zijn • Exacte uitwerking nog niet geheel duidelijk, zoals bij alle grotere ontwikkelingen • Mogelijk tot planschade blijft bestaan

Plangebied bestemmingsplan 1

Algemene regels

• Algemene bouwregels – Minimaal vloerpeil (waterveiligheid); – Groen (ivm. hittestress) – Vluchtmogelijkheden; – Parkeernormen, middels verwijzing naar parkeerbeleid;

• Algemene gebruiksregels – Link leggen met de doelgroepenverordening voor borging woningverdeling; – Borging maximaal ontwikkelprogramma (met 10% afwijkingsmogelijkheid voor m2, niet voor woningaantallen); – Borging water kan binnen de verschillende bestemmingen. Nog niet expliciet bestemmen zodat uitwerking in het waterhuishoudingsplan kan.

Externe veiligheid en geluid

Externe veiligheid en geluid

• Geen zeer kwetsbare groepen/gebouwen in blauwe zone • Ontoegankelijk maken zone gasleiding voor zwaar materiaal • Recreatie in zone mogelijk • Hogere waarden besluit voor beperkt aantal bestaande woningen

Energielandschap 1e fase

Energielandschap 1e fase

• Nodig voor energievraag 1e woningen • Beperkt dubbelgebruik door natuur, recreatie en evt. agrarisch gebruik • Groene omzoming • Zonnevelden in “Visje” is ruimtelijke reservering. Geen realisatie in 1e fase.

Doelwijk II

Doelwijk II

• Regels sluiten aan bij bestaande regels • Uitplaatsing bedrijven Middengebied • Ruimte voor nieuwe bedrijven in hogere milieucategorie • Grootte bedrijven max. 5 ha • Geen risicovolle inrichtingen, met afwijking mogelijk mits de risicocontour op de eigen kavel blijft;

Gouwepark II

Gouwepark II

• Voorlopig huidig gebruik voortzetten voor 10 jaar • Regeling sluit aan bij regels Gouwepark I

Koning Willem I Bos

Koning Willem I Bos

• Bos voor natuurontwikkeling, extensieve recreatie, houtteelt; • Wonen in een buitenplaatsen (lage dichtheid, 5 woningen per hectare, ca. 220 woningen); • Deel zelfrealisatie • Sportvoorzieningen (in een deel van het gebied);

Ontwikkeling fase 1 wonen

Ontwikkeling fase 1 wonen

• Directe bouwtitel (na wegnemen milieucontouren); • Centrumvoorzieningen, waaronder, detailhandel, maatschappelijke voorzieningen, horeca, kleinschalige bedrijvigheid; • Hoofdinfrastructuur (ontsluitingen Middelweg en Nieuwe Knibbelweg); • Groen; • Waterberging; • Parkeervoorzieningen (geclusterd); • Extra regels in verband met waterveiligheid; • Regels ten aanzien van zeer kwetsbare objecten nabij gasleiding;

Ontwikkeling fase 2 wonen

Ontwikkeling fase 2 wonen

• Zelfde voorwaarden als fase 1 • Gekoppeld aan de fasering fase 1 i.v.m. bouwfasering. Pas als fase 1 voldoende ver ontwikkeld is (Voldoende woningen in gerealiseerd of in aanbouw); • Pas mogelijk na aanleg deel ontsluiting rondweg (op verbeelding en in regels aangeduid); • Overige woningen met directe bouwtitel, maar pas vergunningverlening na bovenstaande voorwaarden; • Beperkte hoeveelheid voorzieningen;

Sturing door de raad

• Vaststellen bestemmingsplannen • Sturing op financiën via grex • (Mogelijkheden voor) aanpassingen komende jaren – Bsp nodig voor WVG en start bouw – BOPA’s – Evt. wijziging omgevingsplan als ontwikkelingen anders verlopen

• Nota van Uitgangspunten kan bijgesteld worden