2026M7 Motie vreemd Eerst borging sociale veiligheid dan Bopa Groep Van 03.02.2026

Mo$e vreemd Zorgvuldige besluitvorming: eerst borging sociale veiligheid, dan BOPA ROL De gemeenteraad van Zuidplas, in vergadering bijeen op 3 februari 2026, constaterende dat: •

de raad binnenkort wordt gevraagd bindend advies uit te brengen over een aanvraag omgevingsvergunning (BOPA) voor de ROL;

•

sociale veiligheid op grond van de Omgevingswet en de rechtspraak omtrent de evenwichHge toedeling van funcHes aan locaHes een wezenlijk onderdeel vormt van de beoordeling van de aanvraag omgevingsvergunning;

•

het college heeJ aangegeven dat verschillende “sporen” worden gevolgd, waarbij afspraken over veiligheid grotendeels in een later stadium worden uitgewerkt;

•

Hjdens de raadsvergadering op 14 januari jl. door meerdere fracHes tevergeefs is aangedrongen op een commissievergadering hierover voorafgaand aan de BOPAvergadering;

•

onder inwoners zorgen leven over de gevolgen voor de leefomgeving en sociale veiligheid, onder meer blijkend uit de breed ondersteunde peHHe en gemeentelijke onderzoeken;

•

de raad op dit moment niet beschikt over een vastgesteld veiligheidsplan en evenmin inzicht heeJ in de borging daarvan;

overwegende dat: •

uit recente rechtspraak volgt dat veiligheidsmaatregelen voldoende concreet, uitvoerbaar en geborgd moeten zijn op het moment van vergunningverlening;

•

het doorschuiven van essenHële randvoorwaarden naar een later uitvoeringsspoor juridisch risicovol is;

•

zorgvuldige besluitvorming onder de Omgevingswet mede vraagt om een transparante weging van zorgen van omwonenden;

•

uitstel binnen de weQelijke termijnen op voorhand geen onrechtmaHg handelen richHng het COA oplevert;

verzoekt het college: 1.

in overleg te treden met het COA met het verzoek besluitvorming Hjdelijk op te schorten totdat de borging van sociale veiligheid integraal is uitgewerkt;

2.

vóór besluitvorming een commissievergadering te organiseren waarin het veiligheidsplan, de uitvoering, monitoring en randvoorwaarden worden besproken;

3.

de raad voorafgaand aan het bindend advies volledig te informeren over de wijze waarop sociale veiligheid juridisch, organisatorisch en prakHsch wordt geborgd;

4.

geen onomkeerbare stappen te zeQen zolang deze informaHe ontbreekt;

en gaat over tot de orde van de dag.

Toelich$ng Uit recente rechtspraak volgt dat sociale veiligheid een wezenlijk onderdeel vormt van de beoordeling in het kader van een evenwichHge toedeling van funcHes aan locaHes. Daarbij geldt dat maatregelen voldoende concreet, uitvoerbaar en geborgd moeten zijn op het moment van vergunningverlening. In onder meer: •

Rb. Midden-Nederland 24 oktober 2025 (ECLI:NL:RBMNE:2025:5539), r.o. 1.5 en 6.2, hQps://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:RBMNE:2025:5539

•

Rb. RoQerdam 24 december 2025 (ECLI:NL:RBROT:2025:15090), r.o. 12.5, hQps://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:RBROT:2025:15090

•

Rb. Oost-Brabant 26 november 2025 (ECLI:NL:RBOBR:2025:7779), r.o. 16.3, hQps://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:RBOBR:2025:7779 en

•

Rb. RoQerdam 27 januari 2026 (ECLI:NL:RBROT:2026:632), r.o. 14.3 hQps://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:RBROT:2026:632

is benadrukt dat een veiligheidsplan niet vrijblijvend mag zijn en dat borging voorafgaand aan gebruik of besluitvorming noodzakelijk is. Op dit moment beschikt de raad niet over een vastgesteld veiligheidsplan, noch over inzicht in de wijze waarop maatregelen worden uitgevoerd, gemonitord en gehandhaafd. Evenmin is duidelijk hoe deze afspraken organisatorisch en financieel zijn geborgd. Door essenHële randvoorwaarden door te schuiven naar een later uitvoeringsspoor, wordt niet aannemelijk gemaakt dat de beoogde maatregelen daadwerkelijk worden gerealiseerd. Dit maakt de besluitvorming juridisch kwetsbaar. De moHe beoogt niet om besluitvorming onnodig te vertragen, maar om te waarborgen dat over een ingrijpend en maatschappelijk impactvol besluit wordt beslist op basis van volledige en toetsbare informaHe. Besluitvorming terwijl de borging van sociale veiligheid nog niet is uitgewerkt en besproken, is in het licht van de reente geldende rechtspraak juridisch kwetsbaar en niet zorgvuldig. Namens de fracHe van: Groep Van