2025M110 GEWIJZIGDE Motie Onafhankelijke en zorgvuldige participatieprocessen GL-PvdA - Actualisatie Kader Participatie en verordening 09.12.2025

MOTIE – Onafhankelijke en zorgvuldige participatieprocessen (vanaf participatieniveau ‘adviseren’ en hoger) Agendapunt 8 – Rv Actualisatie Kader Participatie en Verordening participatie en inspraak

Indiener: Martin Damen — Fractie GroenLinks–PvdA Zuidplas

De gemeenteraad van Zuidplas, in vergadering bijeen op 9 december 2025,

gehoord de beraadslaging,

Constaterende dat:   

het Kader Participatie 2025 inzet op zorgvuldige, voorspelbare en navolgbare participatie; in eerdere participatietrajecten onduidelijkheid ontstond door een te vroege start, onvoldoende representativiteit, wisselende informatie en gebrek aan structuur; onafhankelijke begeleiding en transparantie richting raad bijdragen aan vertrouwen, gelijkwaardigheid en controleerbaarheid;

Overwegende dat: 



participatie vanaf het niveau adviseren hogere eisen stelt aan zorgvuldigheid, representativiteit en informatievoorziening vanwege de grotere invloed op besluitvorming; een vooraf vastgestelde planning noodzakelijk is om kwaliteit te waarborgen en tijdsdruk te voorkomen;

 

representativiteit niet vanzelf ontstaat, maar actieve, gerichte en onafhankelijke inzet vraagt; tussentijdse verslaggeving en vooraf inzicht in verstrekte informatie essentieel zijn voor bestuurlijke navolgbaarheid;

Verzoekt het college: 1. Onafhankelijke startfase (vanaf niveau adviseren)

Een onafhankelijke begeleider het participatieproces vanaf de startfase te laten ondersteunen bij participatieniveaus adviseren en hoger, en het proces pas te starten nadat deelnemers hebben kennisgemaakt, de opdracht gezamenlijk is besproken en bevestigd, en iedereen beschikt over dezelfde, volledige en begrijpelijke informatie.

2. Vastgestelde planning

Voor participatie op het niveau adviseren en hoger een opgestelde planning te hanteren die onafhankelijk wordt getoetst op haalbaarheid, toegankelijkheid en voldoende tijd voor voorbereiding en terugkoppeling.

3. Actieve en onafhankelijke borging van representativiteit

Representativiteit actief en onafhankelijk te borgen via: a. onafhankelijke analyse van betrokken doelgroepen; b. gerichte en onafhankelijke werving; c. toegankelijke en onafhankelijk begeleide werkvormen; d. monitoring van aanwezige én ontbrekende groepen; e. aanvullende consultatie van ondervertegenwoordigde groepen;

f. transparante verslaglegging van deelname en ontbrekende perspectieven.

4. Tijdige en onafhankelijke informatievoorziening

Alle deelnemers vooraf dezelfde, volledige en begrijpelijke informatie te verstrekken, onafhankelijk samengesteld en tijdig gedeeld.

4A. Voorafgaande informatie aan de raad De raad vooraf te informeren over de informatie en opdrachtformulering die aan deelnemers worden verstrekt.

5. Onafhankelijke verslaggeving tijdens het proces

Verslaggeving te laten omvatten:    

korte procesverslagen, een geanonimiseerd logboek, tussentijdse samenvattingen, openbare voortgangsberichten bij nieuwe inzichten.

6. Onafhankelijk eindverslag

Na afronding van het proces een onafhankelijk opgesteld eindverslag te laten aanleveren waarin opbrengsten, afwegingen en vervolgstappen helder worden toegelicht.

En gaat over tot de orde van de dag.

Indiener: Martin Damen

Fractie GroenLinks–PvdA Zuidplas