2025A45 Am Kaders voorafgaand aan participatie zwart op wit VVD Zuidplas , CDA, CUSGP, SP - Rv Actualisatie Kader participatie en Verordening 09.12.2025

Amendement – Kaders voorafgaand aan participatie zwart-op-wit Raadsvergadering: Agendapunt:

9 december 2025 9. Rv Actualisatie Kader participatie en Verordening participatie en inspraak

Amendement van de fracties van VVD Zuidplas, CDA Zuidplas, SP en CU/SGP Ondergetekenden stellen de volgende amendementen voor:  In Bijlage 1 Actualisatie kader participatie (Z25.001105), in de inleiding de volgende tekst aan te passen: was: We beseffen dat draagvlak lang niet altijd een realistisch en haalbaar doel is en stellen daarom doelstellingen die realistisch en haalbaar zijn; wordt: We beseffen dat draagvlak niet vanzelfsprekend is, maar geloven dat goede participatie hier wel aan bij kan dragen



In Bijlage 1 Actualisatie kader participatie (Z25.001105), hoofdstuk 6 (waar gaan we vanuit bij participatie die de gemeente organiseert), stap 2 (kaderen), de volgende tekst op te nemen ter vervanging van de huidige tekst (geel gearceerd de voorgestelde wijzigingen/toevoegingen): Is het onderwerp belangrijk voor inwoners en is er voldoende tijd, geld en capaciteit dan volgt stap 2, het maken van een participatie aanpak. Het maken van een aanpak is belangrijk voor een succesvol participatieproces. Een goede aanpak helpt bij het sturen op een begrijpelijk, voorspelbaar en navolgbaar proces. En bij het scheppen van heldere verwachtingen voor alle betrokkenen. De aanpak start met het kader voor participatie. Dit is het raamwerk dat de basis legt voor de verdere invulling van de aanpak. Dit raamwerk moet antwoord geven op de onderstaande vragen: • Waarom organiseren we participatie? (doel) ! Meerdere doelen tegelijk zijn mogelijk. Doelen kunnen ook per fase van project of plan wisselen. Of per doelgroep verschillen. ! Participatie leidt niet automatisch tot draagvlak; het leidt er niet toe dat iedereen zijn zin of gelijk krijgt. Wel streven wij naar méér draagvlak en kan dit een van de doelen zijn.

• Welk participatieniveau is van toepassing? • Met wie gaan we in gesprek? (doelgroep) • Welke ruimte is er voor participatie? (waar gaat de participatie over en waarover niet? Welke keuzes en wettelijke/gemeentelijke kaders staan reeds vast?) • Welke invloed hebben deelnemers? (welk niveau van invloed is passend bij het doel, de participatieruimte en de impact van het project op de omgeving) • Wie heeft welke rol in het participatieproces? • Hoe komen wij tot een besluit? (hoe wordt de participatie meegewogen in het besluit, welke rol heeft het college en raad, wie is beslissingsbevoegd) De antwoorden op deze vragen vormen de voorwaarden (het kader) voor de participatie aanpak. Per project worden voorafgaand aan de start van het participatieproces verplicht bovenstaande keuzes schriftelijk vastgelegd en openbaar gemaakt.

Deze vragen zijn niet (alleen) voor de ambtelijke organisatie en/of het college. Afhankelijk van de impact en gevoeligheid van een plan, project of (beleids)voornemen kan het college ervoor kiezen, om de raad te betrekken bij de antwoorden. Toelichting: In de geactualiseerde participatieaanpak wordt het belang benadrukt van het scheppen van duidelijke verwachtingen richting inwoners. Deze wijziging verduidelijkt dat deze verwachtingen niet alleen richtinggevend zijn, maar ook structureel en vooraf per project expliciet worden vastgelegd. Door vooraf helder te maken welk participatieniveau geldt, welke keuzes al vaststaan en waar daadwerkelijk ruimte is voor inbreng, ontstaat een transparant, voorspelbaar en eerlijk participatieproces. Dit voorkomt misverstanden en teleurstelling achteraf en versterkt het vertrouwen tussen gemeente en inwoners. De wijziging onderstreept daarmee het belang van participatie die niet alleen zorgvuldig wordt georganiseerd, maar ook consequent wordt toegepast en toetsbaar is in de praktijk. Namens de fracties van: VVD Zuidplas

CDA Zuidplas

SP

CU/SGP

Patrick Molenaar

Harmen van Norel

Serena Baas

Johan Snoei