Zienswijze ontwerpbegroting 2023 en begrotingswijzigingen 2022 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden - vastgesteld
Tekst van het document
{D {D
6r II
gemeente
Zoetermeer
> Retouradres Poslbus I 5, 2700 AA Zoetermeer
Dagelijks Bestuur GR GGD en W Haaglanden Postbus 16130 2500 BC Den Haag
Bezoekadressen Engelandlaan 502 2711 EB Zoetermeer Stadhuisplein í 2711 EC Zoetermeer
Postadres Postbus 15 2700 AA Zoetermeer Telefoon í4 079 www.zoetermeer.nl
Datum
Onderwerp: Zienswijze ontwerpbegroting 2023 en begrotingswijzigingen 2022 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden
3 juni2022 Uw kenmerk
Ons kenmerk Bijlagen
Geacht bestuur,
Bijbrief van 7 april2022is de ontwerpbegroting 2023 GR GGD en Veilig Thuis Haaglanden, alsmede de begrotingswijziging 2022ter zienswijze naar alle deelnemende gemeenten gestuurd. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) stelt u de gemeenteraad in de gelegenheid om uiterlijk 3 juni2022 een zienswijze in te dienen bij het dagelijks bestuur. Besluifuorming over de zienswijze ten aanzien van de begrotingswijziging 2022 en de ontwerpbegroting 2023 heefi plaatsgevonden in de raadsvergadering van 21 meijongstleden. Wij gaan ervan uit dat u onze zienswijze meeneemt in de vergadering van het AB van 6 juli aanstaande, waar de begrotingswijziging 2022en de begroting 2023ter vaststelling worden voorgelegd. De door u voorgelegde ontwerpbegroting 2023 voor de GR GGD en Veilig Thuis
Haaglanden geeft een helder beeld van de taken en de hieraan verbonden kosten voor 2023 en is in lijn met de eerder gedeelde Voorjaarsbrief. De ontwerpbegroting 2023 past ook binnen de kaders van de Kaderbrief begroting 2023 gemeenschappelijke regelingen We spreken onze waardering uit voor de wijze waarop de GGD en Veilig Thuis haar taken uifuoert in deze turbulente tijd. Ten aanzien van de begrotingswijziging 2022 en de ontwerpbegroting 2023 hebben we de volgende aandachtspunten.
Algemeen Gemeentefi nanciën en bezuinigingen Vorig jaar is in de zienswijze gevraagd om te onderzoeken hoe in uw begroting en meerjarenramingen besparingen kunnen worden gevonden. Daarbij werd met name
.O
"ói
gemeente
Zoetermeer
gedacht aan besparingen in het slimmer en efficiênter werken, zuiniger te zijn en overheadkosten te beperken. ln de voorjaarsbrief t.b.v. de begroting 2023 is aangegeven dat hoewel u een globale verkenning heeft uitgevoerd het gezien alle ontwikkelingen en opgaven nu niet legitiem is om te bezuinigingen. U vraagt daarom om een uitzondering voor de uitvoering van deze taken te maken op de bezuinigingsopdracht die aan alle Gemeenschappelijke regelingen in de Haaglandenregio is verstrekt. Gezien de ontwikkelingen op het werkveld van de GGD en Veilig Thuis kunnen wij ons vinden in dit standpunt. Wel willen wij u vragen om specifieker aan te geven welke ontwikkelingen/ omstandigheden de legitimiteit van deze stelling onderbouwen en hoe lang deze naar veÍvvachting aan de orde zijn. Ook vragen wij u om aan te geven welke besparingsmogelijkheden er op termijn zijn. De financiële situatie van gemeenten staat namelijk nog steeds onder druk en het blijft onzeker hoe zich dit de komende jaren zal ontwikkelen. Kw a n tifi ce r i n g nbrco's
ln de ontwerpbegroting zijn de risico's op een heldere wijze opgenomen. Bij de kwantificering van risico's valt hierbij op dat de financiéle impact in diverse gevallen onbekend is. Wij vragen u om nadere analyses uit te voeren op de risico's, zodat ook aangegeven wordt wat naar verwachting de Íinanciêle impact is. GGD Doel m atighe id sonderzoek e n resu lta atge ri cht werken ln de vorige zienswijze hebben we opmerkingen geplaatst over het doelmatigheidsonderzoek en resultaatgericht werken. U verwijst in uw reactie naar het implementatieplan van de visie en de P&C-producten;we vragen u ons te informeren over het vervolg. ln de jaarstukken 2021 lezen we dat het benchmark ondeaoek wordt uitgevoerd; we worden graag geïnformeerd over de uitkomsten.
Extra inzet epidemiologie en gezondheidsbevordeing ten behoeve van de gezond heid sgevolgen coron a
Gemeenten ontvingen in 2021 extra middelen ter ondersteuning van de leefstijl en het sociaal en mentaalwelzijn van inwoners in coronatijd. U heeft gevraagd om een deel van deze middelen in te zetten ten behoeve van de regionale inzet op gezondheidsgevolgen van COVID-19 en epidemiologie voor de jaren 2022 en 2023. De tijdelijke extra inzet in 2022 en 2023 voor epidemiologie bestaat uit nadere analyses van coronaimpactondezoeken op regionaalen gemeenteniveau en de extra inzet gezondheidsbevordering gaat om het beperken van de gezondheidsgevolgen van corona.
(DO
I il
gemeente
Zoetermeer
We stellen net als in de voorgaande zienswijze de voonvaarde om per gemeente afspraken te maken over de gewenste aanpak en inzet lokale gezondheidsbevordering 2022 en 2023. Daarbij gaan wij er van uít dat de extra inzet van de GGD, zoals nu het geval is, van uitvoerende aard kan zijn. I n houdel ij ke focu
s 2023
Wij hebben met belangstelling kennisgenomen van de inhoudelijke focus voor 2023.We onderschrijven de uitdagingen die de komende jaren mogelijk op ons afkomen op gebied van publieke gezondheid als gevolg van corona. Het is belangrijk om dit goed te monitoren. Daarnaast is het goed om, met het oog op de komst van de Omgevingswet, in de plannen voor 2023 te lezen dat de GGD zich meer gaat inzetten op het gebied van de gezonde leefomgeving.
Veilig Thuis Dashboard VT Wij zijn positief over de ontwikkeling van een gemeentedashboard waardoor iedere gemeente inzicht krijgt in het aantal adviezen, aantal meldingen, aard van de gemelde zorg en het type melder. Wij worden graag geïnformeerd over de verdere ontwikkeling van het gemeentedashboard en de effecten hiervan. We spreken de wens uit dat het dashboard meer inzicht geeft in hoe de keten werkt en een bijdrage gaat leveren aan het oplossen van knelpunten en wachtlijsten. Wachtlijsten
ln 2021 is gebleken dat de afhandeling van het aantal meldingen is achtergebleven bij de verwachte aantallen (zoals begroot). Met het bijstellen van het aantal meldingen en adviezen in de begroting 2023 vertrouwen we erop dat Veilig Thuis in staat is om deze aantallen daadwerkelijk te realiseren. Met het omzetten van een deel van de flexibele schil naar vaste formatie verwachten we ook dat er meer stabiliteit komt ten aanzien van de beschikbare capaciteit en dat daarnaast de genoemde kwaliteitsimpuls gerealiseerd kan worden. Wij vinden het een goede ontwikkeling dat Veilig Thuis, door meer in te gaan zetten op het werven van vast personeel, de kennis en kunde van haar medewerkers beter wil borgen. We vertrouwen erop dat dit zijn vruchten zal aftverpen voor het terugdringen van de wachtlijsten en vragen hier uw uitdrukkelijke aandacht en inzet voor, even als voor het werken binnen de wettelijk vastgestelde termijnen. Versterken lokale teams Met de middelen vanuit Veilig Thuis voor het versterken van de lokale teams krijgt de lokale aanpak van huiselijk geweld én de samenwerking in de keten een impuls. We zijn verheugd te lezen dat dit in 2023 wordt voortgezet.
Tot slot Graag worden wij, na de vergadering van het algemeen bestuur op 6 juli 2022, zo spoedig mogelijk geïnformeerd over de opvolging van de punten uit deze zienswijze. Wij verzoeken u daarnaast om ons schriftelijk te informeren over de uitkomsten en opvolging van de gehouden GR-evaluatie. Ook hopen we dat u dit jaar weer een raadsinformatiebijeenkomst over de ontwikkelingen bij zowel Veilig Thuis als de GGD kunt organiseren. Hierin kan mogelijk ook onze samenwerking en de aankomende wijziging Wet Gemeenschappelijke Regelingen (Wgr) worden meegenomen.
{D {D
gemeente
"ón Zoetermeer Tenslotte danken wij het vorige bestuur, de directies en medewerkers van de GGD Haaglanden en Veilig Thuis Haaglanden voor de inzet ten behoeve van publieke gezondheid en preventie huiselijk geweld en kindermishandeling in onze regio. Wij wensen iedereen, maar bovenal ook het nieuwe bestuur, veel succes voor de komende bestuursperiode. Wij zien de toekomst met vertrouwen tegemoet.
De gemeenteraad van Zoetermeer
de
Blokland MCM
Bezuijen