Raadsvoorstel Zienswijze ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028 Veiligheidsregio Haaglanden

Raadsvoorstel Onderwerp Zaakid

Zienswijze ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028 Veiligheidsregio Haaglanden 2024-066838

Auteur

Liane Kneppers +31793469739 L.C.Kneppers@zoetermeer.nl

Gemeentesecretaris

Huykman, B.J.D.

Afdelingshoofd

Essen W.H. van (Wijnand)

Portefeuillehouder

Burgemeester Bezuijen

Medeverantwoordelijke(n)

Uiterste behandeldatum (+ reden) Programma(s)

17 juni 2024 vanwege vaststelling in de vergadering van het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Haaglanden d.d. 26 augustus 2024. Programma 5 Veiligheid

Eerdere besluitvorming Samenvatting

Bijlagen

De gemeenteraad heeft op grond van de gemeenschappelijke regeling de mogelijkheid om een zienswijze op de ontwerpmeerjarenbegroting 2025-2028 van de Veiligheidsregio Haaglanden in te dienen. De voorgestelde zienswijze heeft betrekking op de voorstellen over de weerstandscapaciteit en over het anticiperen op de gemeentelijke bezuinigingsopdracht, waar door de gemeente aandacht voor is gevraagd in de Kaderbrief begroting 2025 gemeenschappelijke regelingen. 1. Zienswijze ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028 VRH 2. Aanbiedingsbrief financiële stukken VRH aan raden 3. Ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028 VRH 4. Financieel jaarbericht 2023 VRH 5. Concept-accountantsverslag 2023 VRH 6. Kaderbrief begroting 2025-2028 VRH

Raadsbesluit Raadsvoorstel Zienswijze ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028 Veiligheidsregio Haaglanden 2024-066838 De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 mei 2024 besluit 1. De zienswijze op de ontwerp-meerjarenbegroting 2025 van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Haaglanden, zoals opgenomen in de conceptbrief in de bijlage, vast te stellen. 2. De vastgestelde zienswijze te sturen naar het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Haaglanden. Over dit besluit geen referendum mogelijk te maken, omdat het een begroting betreft van een samenwerkingsverband waaraan de gemeente deelneemt. Dit besluit treedt in werking de dag na de bekendmaking daarvan.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 17 juni 2024 de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen

2

Toelichting Probleemstelling en kader Inleiding Bij brief van 19 april 2024 is de ontwerp-meerjarenbegroting 2025-2028 Veiligheidsregio Haaglanden aan de gemeenteraad van Zoetermeer toegestuurd. Conform artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) heeft de gemeenteraad van Zoetermeer de mogelijkheid een zienswijze ten aanzien van de ontwerp-begroting in te dienen Beoogd effect Het dagelijks bestuur voegt de zienswijze bij de ontwerp-begroting 2025, zoals deze aan het algemeen bestuur wordt aangeboden. Op deze wijze kan er sturing worden gegeven aan de Veiligheidsregio Haaglanden. Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s 1. 2.

De zienswijze op de ontwerp-meerjarenbegroting 2025 van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Haaglanden, zoals opgenomen in de conceptbrief in de bijlage, vast te stellen. De vastgestelde zienswijze te sturen naar het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Haaglanden.

Argumenten 1.1 Bezuinigingsvoorstellen De deelnemersbijdrage van de gemeente Zoetermeer stijgt in 2025 tot een bedrag van € 11,830 miljoen. Het financiële perspectief van de gemeenten keldert vanaf 2026. Dat betekent dat alle gemeenten maatregelen moeten gaan overwegen hoe de begrotingen structureel sluitend te gaan krijgen. Om te anticiperen op de tekorten aan gemeentelijke middelen is door de gemeenten (Kaderbrief begroting 2025 gemeenschappelijke regelingen) aan de gemeenschappelijke regelingen gevraagd om een aandeel te nemen. Het bestuur van de VRH heeft in reactie hierop voorgesteld om bij de besluitvorming over de jaarrekening, het voordelig resultaat over 2023 - via een bestemmingsreserve - te gebruiken om de gemeentelijke bijdragen in 2026 te verlagen, zodat dit de gemeenten in 2026 in totaal € 3,3 miljoen bespaart. Om te onderzoeken hoe ook na 2026 invulling kan worden gegeven aan de bezuinigingsopdracht, heeft het bestuur van de VRH besloten scenario’s te ontwikkelen voor bezuinigingsvoorstellen. Deze scenario’s worden in het derde kwartaal van 2024 besproken in het algemeen bestuur van de VRH. De bespreking in het derde kwartaal van 2024 helpt om inzicht te verkrijgen in de bijdrage die de VRH ook na 2026 zou kunnen leveren én in wat het (maatschappelijk) effect is van deze bijdrage.

De uitkomst van deze bespreking wordt vervolgens verwerkt in de financiële kaders (kaderbrief VRH) voor de periode 2026 – 2029, welke uiterlijk begin 2025 in het algemeen bestuur worden vastgesteld. 1.2 Weerstandscapaciteit Het weerstandsvermogen is matig. De ratio van het weerstandsvermogen bedraagt nu 0,97. De ratio is lager dan 1,00 (= precies voldoende) en dit betekent dat het weerstandsvermogen matig is. Voorgesteld wordt om € 56.000,- toe te voegen vanuit het resultaat 2023 zodat het weerstandsvermogen 1,0 wordt.

3

Doel van de Kaderbrief is een eenduidige benadering vanuit de deelnemende gemeenten van de begroting 2025. De deelnemersbijdrage van de gemeente Zoetermeer stijgt in 2025 tot een bedrag van € 11,830 miljoen Kanttekeningen Geen kanttekeningen. Financiën Het vaststellen van de zienswijze heeft geen financiële gevolgen. De ontwerpmeerjarenbegroting 2025-2028 is in overeenstemming met de kaders van de gemeentelijke Kaderbrief begroting 2025 Gemeenschappelijke regelingen. Bij het opstellen van de programmabegroting 2025 zal bepaald worden of de bijdrage past binnen het geheel van de begroting. Controleprotocol Niet van toepassing. Participatie en Communicatie Het betreft een budgettaire bevoegdheid van de raad. Het voorstel leent zich derhalve niet voor participatie. Duurzaamheid Niet van toepassing. Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten Niet van toepassing. Rapportage en evaluatie Niet van toepassing. Planning De meerjarenbegroting 2025-2028 wordt in het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Haaglanden van 6 september 2024 vastgesteld.

4