Raadsvoorstel Zienswijze bezuinigingsvoorstel GR GGD/VT

Raadsvoorstel Onderwerp Zaakid

Raadsvoorstel zienswijze bezuinigingsvoorstel GR GGD/VT 2025-126519

Auteur

Daniëlle van der Eerden +31793468705 D.M.van.der.Eerden@zoetermeer.nl

Gemeentesecretaris a.i.

Meijer, A.S.

Afdelingshoofd

Sies, G.

Portefeuillehouder

Wethouder Frinking

Medeverantwoordelijke(n)

Wethouder Van der Meer

Uiterste behandeldatum (+ reden) Programma(s)

24 november i.v.m. de uiterlijke reactietermijn richting het AB GR GGD/VT van 19 december

Eerdere besluitvorming

-

Samenvatting

Op donderdag 3 juli heeft het AB GR GGD/VT via een stemmingsprocedure een besluit genomen over de invulling van het resterende deel van de bezuinigingstaakstelling. Voor Veilig Thuis wordt, naast de al in de begroting 2026 verwerkte bezuinigingsmaatregel versterken lokale teams van € 467.000 een aanvullende bezuiniging van in totaal €191.000 doorgevoerd. Met betrekking tot de GGD heeft het AB besloten om gezien het belang van de werkzaamheden voor de inwoners in de regio en de forse impact van de bezuinigingsmaatregelen hiervan af te zien. De aanvullende besparing per gemeente die verdere bezuinigingsmaatregelen op zouden leveren, wegen volgens een meerderheid van het algemeen bestuur niet op tegen de risico’s voor de inwoners van regio Haaglanden, de toenemende werkdruk van de GGD en de ongewenste impact op het bereiken van de inhoudelijke doelen. In totaal bezuinigt de GR GGD-VT vanaf 2026 een bedrag van € 1,4 miljoen. Dit is een bezuiniging van 5%.

Programma 2 Samen leven en ondersteunen Kaderbrief begroting 2026 GR Zienswijze begrotingswijziging 2025 en ontwerpbegroting 2026 GR GGD en VT Haaglanden

Zowel VT als de GGD blijven achter bij de doelstelling. Daarbij heeft VT, in de context van de enorme belangen die ermee gemoeid gaan, voldoende aan bezuinigingen weten te concretiseren. Hoewel de GGD in algemene zin heeft geschetst wat verder bezuinigen betekent, heeft zij volgens de raad onvoldoende concreet gemaakt wat de exacte risico’s van verdere bezuiniging voor de bedrijfsvoering en voor de publieke gezondheid in Haaglanden zijn. De begroting 2026, waarin een deel van de taakstelling is verwerkt, is inmiddels vastgesteld. De voorliggende zienswijzeprocedure heeft betrekking op de besluitvorming over de aanvullende taakstelling. Het gewijzigde financiële beeld geeft aanleiding om nu akkoord te gaan met de besluitvorming over de aanvullende taakstelling, welke zal worden verwerkt in de wijziging van de begroting 2026 en in het voorjaar 2026 door het AB zal worden vastgesteld. De gemeente blijft

de gemeenschappelijke regelingen beoordelen op hun inzet om te bezuinigen in lijn met het huidige financiële beeld. Bijlagen

1. Zienswijze bezuinigingsvoorstel GR GGD/VT 2. Aanbiedingsbrief begrotingswijziging 2025 en definitieve begroting 2026 GR GGD/VT 3. Definitieve begrotingswijziging 2025 GR GGD/VT 4. Definitieve begroting 2026 GR GGD/VT 5. Tabel zienswijzen raden bij begrotingswijziging 2025 en definitieve begroting 2026 GR GGD/VT 6. Addendum bezuiniging begroting 2026 GR GGD/VT

2

Raadsbesluit Raadsvoorstel zienswijze bezuinigingsvoorstel GR GGD/VT 2025-126519 De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 oktober 2025 besluit 1. De zienswijze op het bezuinigingsvoorstel GR GGD/VT, zoals opgenomen in de conceptbrief in de bijlage, vast te stellen; 2. De vastgestelde zienswijze door te sturen naar het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling GGD en VTH. Dit besluit treedt in werking twee weken na de bekendmaking daarvan. Tenzij over dit besluit een inleidend verzoek tot het houden van een referendum wordt gedaan.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 24 november 2025 de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen

3

Toelichting Probleemstelling en kader Inleiding Bij brief van 11 september 2025 is het bezuinigingsvoorstel GR GGD/VT aan de gemeenteraad van Zoetermeer toegestuurd. De gemeenteraad heeft door de Wet Gemeenschappelijke Regeling de mogelijkheid om een zienswijze over dit voorstel in te dienen. De bijgevoegde conceptzienswijze heeft betrekking op de voorgenomen invulling van het resterende deel van de bezuinigingstaakstelling. Voor Veilig Thuis wordt, naast de al in de begroting 2026 verwerkte bezuinigingsmaatregel versterken lokale teams van € 467.000 een aanvullende bezuiniging van in totaal €191.000 doorgevoerd. Met betrekking tot de GGD heeft het AB besloten om gezien het belang van de werkzaamheden voor de inwoners in de regio en de forse impact van de bezuinigingsmaatregelen hiervan af te zien. De aanvullende besparing per gemeente die verdere bezuinigingsmaatregelen op zouden leveren, wegen volgens een meerderheid van het algemeen bestuur niet op tegen de risico’s voor de inwoners van regio Haaglanden, de toenemende werkdruk van de GGD en de ongewenste impact op het bereiken van de inhoudelijke doelen. In totaal bezuinigt de GR GGD-VT vanaf 2026 een bedrag van € 1,4 miljoen. Dit is een bezuiniging van 5%. Beoogd effect Het Dagelijks Bestuur van de GR GGD/VT biedt de zienswijze aan bij het Algemeen Bestuur. Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s 1.

De zienswijze op het bezuinigingsvoorstel GR GGD/VT, zoals opgenomen in de conceptbrief in de bijlage, vast te stellen; 2. De vastgestelde zienswijze door te sturen naar het Dagelijks Bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling GGD en VTH. Argumenten 1.1 Hoewel zij niet de volledige bezuinigingsdoelstelling haalt, heeft Veilig Thuis, ondanks de enorme belangen die ermee gemoeid gaan, concrete bezuinigingsvoorstellen gedaan die het primaire proces niet rechtstreeks raken. De voorstellen zijn voldoende uitgewerkt en onderbouwd. 1.2

Hoewel er door de GGD onvoldoende concreet gemaakt is wat de exacte risico’s van verdere bezuiniging voor de bedrijfsvoering en voor de publieke gezondheid in Haaglanden zijn, is het financiële beeld nu gunstiger dan het financiële beeld waarop de bezuiniging van 6,2% voor de gemeenschappelijke regelingen is gebaseerd. Dit gewijzigde financiële beeld geeft aanleiding om nu akkoord te gaan met de besluitvorming over de aanvullende taakstelling. Wel blijft de gemeente de gemeenschappelijke regelingen beoordelen op hun inzet om te bezuinigen in lijn met het huidige financiële beeld.

2

Met het doorsturen van de zienswijze kan de gemeenteraad haar standpunt kenbaar maken en meesturen op de uiteindelijke besluitvorming rondom de bezuinigingsopgave.

Financiën In de ontwerpprogrammabegroting 2026 van Zoetermeer is de volledige taakstelling (aandeel Zoetermeer € 189.000) verwerkt. Als het AB – na de zienswijzen beoordeeld te hebben - bij zijn standpunt van 11 september jl. blijft en niet de volledige bezuinigingsopgave realiseert, betekent dit voor de gemeente Zoetermeer dat van de taakstelling in de gemeentelijke begroting een bedrag van € 37.000 niet kan worden gerealiseerd.

4

Controleprotocol N.v.t. Participatie en Communicatie N.v.t Duurzaamheid N.v.t. Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten N.v.t. Rapportage en evaluatie Alle gemeenteraden kunnen uiterlijk 19 december hun zienswijze indienen. Het Algemeen Bestuur vergadert op 26 februari 2026 en komt daarna met een reactie op de zienwijzen. Planning Na de vergadering van het Algemeen Bestuur op 26 februari 2026 volgt een reactie op de ingediende zienswijzen.

5