Raadsvoorstel Wijziging verordening parkeerbelasting 2022
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp
Raadsvoorstel Wijziging verordening parkeerbelasting 2022
Zaakid
2022-017566
Auteur
Cheyenne Geerlings +31793468289 C.Geerlings@zoetermeer.nl
Gemeentesecretaris
Huykman, B.J.D.
Directeur
A. Quentin
Portefeuillehouder
Wethouder Iedema
Uiterste behandeldatum (+ reden) Programma(s)
30 mei 2022 (In verband met het rechtsgeldig heffen van parkeerbelasting)
Eerdere besluitvorming
-Verordening Parkeerbelasting 2022; -Aanwijzingsbesluit betaald- en vergunninghoudersparkeren 2020
Samenvatting
Met dit voorstel wordt zaterdag toegevoegd aan de reguleringstijd bij de slagboomterreinen.
Bijlagen
Alle
1. Verordening parkeerbelasting 2022 2. Integrale versie Verordening parkeerbelasting 2022 (na vaststelling wijzigingsbesluit) 3. Was-wordt tabel
Raadsbesluit 2022-017566 Raadsvoorstel Wijziging verordening parkeerbelasting 2022
De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 maart 2022 besluit 1. Vast te stellen de Eerste wijziging van de Verordening parkeerbelasting Zoetermeer 2022 inhoudende: Artikel 1 In de Tarieventabel behorende en deel uitmakende van de Verordening Parkeerbelastingen Zoetermeer 2022 wordt de tekst onder 1. Tarieven parkeren bij parkeerapparatuur vervangen door: Het tarief voor het parkeren bij parkeerapparatuur als bedoeld in artikel 2, onderdeel a, van de Verordening Parkeerbelasting Zoetermeer 2022 bedraagt:. Artikel 2 In de Tarieventabel behorende en deel uitmakende van de Verordening Parkeerbelastingen Zoetermeer 2022 wordt onder 1 “Tarieven parkeren bij parkeerapparatuur” de tabel behorende bij ‘Bijlage Gebiedskaart 1: Stadscentrum’ bij ‘Stadscentrumgebied (slagboomterreinen die op bepaalde tijden openbaar toegankelijk zijn, deze zijn groen aangegeven op de gebiedskaart I)’ in de kolom reguleringstijd toegevoegd: • Op zaterdagen van 9.00 uur tot 23.00 uur. Artikel 3 In de Tarieventabel behorende en deel uitmakende van de Verordening Parkeerbelastingen Zoetermeer 2022 wordt de tekst onder 2.
Tarieven parkeervergunningen vervangen door: Het tarief voor een parkeervergunning als bedoeld in artikel 2, onderdeel b van de Verordening Parkeer- belasting Zoetermeer 2022 bedraagt: Artikel 4 Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking. De invoegingen en wijzigingen werken terug tot en met 1 januari 2022. Artikel 5 Deze verordening wordt aangehaald als ‘Eerste wijziging van de Verordening parkeerbelasting Zoetermeer 2022.’ 2. Geen participatie toe te passen op grond van artikel 2, lid 6, sub b van de Samenspraakverordening omdat dit besluit betrekking heeft op de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en gemeentelijke belastingen. Over dit besluit geen referendum mogelijk te maken, omdat het hier de vaststelling of wijziging van belastingen, tarieven en rechten betreft. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 19 april 2022 de griffier,
de voorzitter,
drs. R. Blokland MCM
drs. M.J. Bezuijen
2
Toelichting Probleemstelling en kader Inleiding Er is geconstateerd dat er onduidelijkheid bestaat over de reguleringstijd op zaterdagen voor de slagboomterreinen die op bepaalde tijden open zijn in de Verordening Parkeerbelasting 2022. In artikel 2 van het Aanwijzingsbesluit betaald- en vergunninghoudersparkeren Zoetermeer 2020 is aangegeven dat (onder andere) op zaterdagen op deze terreinen betaald kan worden geparkeerd. Er is voor de zaterdagen in artikel 3 echter geen reguleringstijd genoemd. Gesteld zou kunnen worden dat de verordening in samenhang met artikel 3 van het Aanwijzingsbesluit impliceert dat op zaterdag de hele dag moet worden betaald. Dat is in strijd met de andere reguleringstijden en is dus onwenselijk. De reguleringstijden staat wel op de borden (van 9.00 uur tot 23.00 uur). Om de Verordening Parkeerbelasting 2022 aan te laten sluiten bij het voornoemde aanwijzingsbesluit en de praktijk, moet de zaterdag met bijbehorende tijden toegevoegd worden aan de kolom reguleringtijd voor de slagboomterreinen in de tarieventabel. Overigens worden deze ook toegevoegd aan art. 3 van het Aanwijzingsbesluit. Daarnaast staat er twee typfouten in de tarieventabel. Hierin wordt verwezen naar de Verordening parkeerbelasting 2021 in plaats van de Verordening parkeerbelasting 2022. Dit wordt gecorrigeerd in de artikelen 1 en 3 van deze wijzigingsverordening.
Beoogd effect Met dit voorstel wordt beoogd om de Verordening Parkeerbelasting 2022 aan te laten sluiten bij het Aanwijzingsbesluit betaald- en vergunninghoudersparkeren Zoetermeer 2020 en de praktijk. Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s 1. De ‘Eerste wijziging van de Verordening Parkeerbelasting Zoetermeer 2022’ vast te stellen, waarbij deze wijzigingsverordening in werking treedt met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking en de invoegingen en wijzigingen terugwerken tot en met 1 januari 2022. 2. Geen participatie toe te passen op grond van artikel 2, lid 6, sub b van de Samenspraakverordening omdat dit besluit betrekking heeft op de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en gemeentelijke belastingen. Argumenten 1.1 Meer rechtszekerheid voor betrokkenen Op grond van de Verordening Parkeerbelasting 2022 wordt er parkeerbelasting geheven. Doordat er voor de zaterdagen geen reguleringstijd is opgenomen in de Verordening en het Aanwijzingsbesluit, is het op dit moment juridisch gezien onduidelijk op welke tijden op zaterdag voor het parkeren op de slagboomterreinen moet worden betaald. Gesteld zou kunnen worden dat op zaterdag de hele dag moet worden betaald. Dat is echter niet in overeenstemming met de praktijk. Om wille van de rechtszekerheid wordt dit verduidelijkt.
1.2 Minder juridische risico’s Indien bij de betreffende terreinen naheffingsaanslagen worden opgelegd, zijn deze vatbaar voor bezwaar en beroep. Een bezwaar is mogelijk aanleiding voor vernietiging van de naheffingsaanslag wegens de onduidelijkheid in de regelgeving. Dit is ongewenst. Kanttekeningen Niet van toepassing.
3
Financiën Er zijn geen financiele conseqenties. Controleprotocol Niet van toepassing. Participatie en Communicatie Niet van toepassing. Duurzaamheid Niet van toepassing. Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten Niet van toepassing Rapportage en evaluatie Niet van toepassing. Planning Niet van toepassing.
4