Raadsvoorstel Wijziging teksten en tarieven ten aanzien van leges 2026

Raadsvoorstel Onderwerp

Raadsvoorstel Wijziging teksten en tarieven ten aanzien van leges 2026

Zaakid

2025-120486

Auteur

Hetty Lenting +31793469395 J.A.Lenting@zoetermeer.nl

Gemeentesecretaris a.i.

Meijer, A.S.

Afdelingshoofd

Rijnders E.M.M.A. (Esther)

Portefeuillehouder

Wethouder Iedema

Medeverantwoordelijke(n)

Uiterste behandeldatum (+ reden) Programma(s) Eerdere besluitvorming

Samenvatting

Bijlagen

Laatst mogelijke raadsvergadering is 3 november 2025. Anders kunnen de inhoudelijke beleidswijzigingen niet meer worden opgenomen in de betreffende Legesverordening 2026. Alle GEWIJZIGD Raadsvoorstel Legesverordening 2024 d.d. 16 december 2024 Motie 2411-64, Kostendekkendheid leges d.d. 11 november 2024 De wijzigingen teksten en tarieven ten aanzien van leges conform bijlage 1 te laten opnemen in de tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2026. 1. Was-Wordt tabel leges 2026

Raadsbesluit Raadsvoorstel Wijziging teksten en tarieven ten aanzien van leges 2026 2025-120486 De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 september 2025 besluit: 1. De wijziging teksten en tarieven ten aanzien van leges conform bijlage 1 te laten opnemen in de tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2026. Over dit besluit geen referendum mogelijk te maken, omdat het hier gaat om de vaststelling van belastingtarieven. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 3 november 2025 de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen

2

Toelichting Probleemstelling en kader Inleiding In dit raadsvoorstel worden inhoudelijke wijzigingen voorgesteld ten aanzien van het heffen en invorderen van leges. De aanleidingen voor de inhoudelijke wijzigingen voor leges zijn: - VNG model Legesverordening. - Lagere tarieven dan omliggende gemeenten. - Motie 2411-64, Kostendekkendheid leges, d.d. 11 november 2024. In december dit jaar wordt de Legesverordening 2026 met de daarbij behorende tarieventabel aan de raad voorgelegd ter vaststelling, waarin de hiervoor genoemde wijzigingen worden opgenomen. Omdat de legesverordening 2026 pas in de laatste raadsvergadering van 15 december 2025 wordt behandeld en de ruimte voor wijzigingen voor de gemeenteraad dan beperkt is, biedt dit raadsvoorstel de gelegenheid om expliciet in te stemmen met het voornemen om deze wijzigingen in die Legesverordening op te nemen. Beoogd effect Dit advies strekt ertoe om de wijziging teksten en tarieven ten aanzien van leges. te laten opnemen in de tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2026. Deze wijziging wordt in de raadsvergadering van 15 december 2025 bij het raadsvoorstel Belastingverordeningen 2026 behandeld. Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s 1. De wijziging teksten en tarieven ten aanzien van leges conform bijlage 1 te laten opnemen in de tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2026.

Argumenten 1.1 Door de legestarieven huwelijk te verhogen met 20% wordt voldaan aan één van de bezuinigingsmaatregelen om de kostendekkendheid van de leges meer naar 100% te brengen Eén van de bezuinigingsmaatregelen was om de kostendekkendheid van leges meer naar 100% te brengen. Om die reden wordt voorgesteld om de legestarieven huwelijk artikel 1.1.1, 1.1.2 en 1.1.3 in paragraaf 1.1 Burgerlijke stand van de Legesverordening 2026 te verhogen met 20% in plaats van te verhogen met het algemene stijgingspercentage van 4%. In de Perspectiefnota 2026 is deze maatregel al goedgekeurd door de raad. 1.2

Door de legestarieven teruggaaf bij annuleren huwelijk te verhogen tot minimaal 50% wordt ook voldaan aan één van de bezuinigingsmaatregelen om de kostendekkendheid van de leges meer naar 100% te brengen Eén van de bezuinigingsmaatregelen was om de kostendekkendheid van leges meer naar 100% te brengen. Om die reden wordt voorgesteld om de legestarieven teruggaaf bij annuleren huwelijk te verhogen tot minimaal 50% in plaats van te verhogen met het algemene stijgingspercentage van 4%. In de Perspectiefnota 2026 is deze maatregel al goedgekeurd door de raad.

3

1.3

Door legestarieven te vragen voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor het afgeven van digitale bestuursstukken wordt tevens voldaan aan één van de bezuinigingsmaatregelen om de kostendekkendheid van de leges meer naar 100% te brengen Eén van de bezuinigingsmaatregelen was om de kostendekkendheid van leges meer naar 100% te brengen. Digitale bestuursstukken worden tot nu toe gratis verstrekt. Dit vergt veel mensuren. De bewerkingskosten hiervoor kunnen gedekt worden door hiervoor leges te vragen. Om die reden wordt voorgesteld om legesartikel 1.5.1 Afschriften van bestuursstukken aan te passen met tarieven voor digitale bestuursstukken. In de Perspectiefnota 2026 is deze maatregel al goedgekeurd door de raad. 1.4

Door legestarieven te vragen voor het in behandeling nemen van een aanvraag/verzoek voor het afgeven van digitale plan- of kaartinformatie wordt verder voldaan aan één van de bezuinigingsmaatregelen om de kostendekkendheid van de leges meer naar 100% te brengen Eén van de bezuinigingsmaatregelen was om de kostendekkendheid van leges meer naar 100% te brengen. Digitale plan- of kaartinformatie wordt tot nu toe gratis verstrekt. Dit vergt veel mensuren. De bewerkingskosten hiervoor kunnen gedekt worden door hiervoor leges te vragen. Om die reden wordt voorgesteld om legesartikel 1.6.1 Plan- of kaartinformatie aan te passen met tarieven voor digitale plan- of kaartinformatie. In de Perspectiefnota 2026 is deze maatregel al goedgekeurd door de raad. 1.5

Door legestarieven te vragen voor het in behandeling nemen van een verzoek voor het afgeven van kaarten en tekeningen uit omgevingsvergunningsdossier gemeentearchief wordt nogmaals voldaan aan één van de bezuinigingsmaatregelen om de kostendekkendheid van de leges meer naar 100% te brengen Eén van de bezuinigingsmaatregelen was om de kostendekkendheid van leges meer naar 100% te brengen. Bijvoorbeeld scans van bouwtekeningen uit de omgevingsvergunningsdossiers worden tot nu toe gratis verstrekt. Dit vergt veel mensuren. De bewerkingskosten hiervoor kunnen gedekt worden door hiervoor leges te vragen. Om die reden wordt voorgesteld om een nieuw legesartikel 1.8.2 Kaarten en tekeningen uit omgevingsvergunningsdossier gemeentearchief toe te voegen. In de Perspectiefnota 2026 is deze maatregel al goedgekeurd door de raad. 1.6

Door voor een aanvraag uittreksel van gegevens uit de basisregistratie personen aan de balie en digitaal hetzelfde tarief te hanteren worden de kwetsbare groepen hierdoor niet meer benadeeld Een aanvraag voor een uittreksel van gegevens uit de basisregistratie personen op grond van legesartikel 1.4.2.1 aan de balie kost bijna twee keer zo veel als dezelfde aanvraag digitaal. Met name de kwetsbare groepen zoals ouderen worden hierdoor benadeeld. Om die reden wordt voorgesteld voor de legestarieven bij artikel 1.4.2.1 één tarief te hanteren. 1.7

Nieuw tarief voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verstrekken van een meertalig modelformulier woon- en/of verblijfplaats invoeren om misverstanden en onduidelijkheden te voorkomen De aanvragen tot het verstrekken van een meertalig modelformulier woon- en/of verblijfplaats komen voor, maar zeer sporadisch. Om misverstanden en onduidelijkheden te voorkomen wordt voorgesteld om het legesartikel 1.4.2.3 op te nemen in de Legesverordening 2026.

4

1.8

De tarieventabel van de Legesverordening is voor bijhouden van wijzigingen ten aanzien van leges meer conform VNG model Legesverordening ingedeeld Voor bijhouden van wijzigingen ten aanzien van leges is de tarieventabel van de Legesverordening meer conform VNG model Legesverordening ingedeeld. Met gevolg dat een aantal technische en inhoudelijke wijzigingen worden voorgesteld conform bijlage 1. De legestarieven genoemd in bijlage 1 zijn voorlopige tarieven. Dit, omdat de raad onder andere nog middels aparte voorstellen besluiten moet nemen over de Nota Overhead 2025, verhoging tarieven parkeren, extra verhoging leges tarieven ondergrondse infrastructuur, een legestarief voor aanvraag vergunning Verlengd Private Aansluitingen en omdat er nog wettelijke tariefswijzigingen naar verwachting zullen plaatsvinden. In december dit jaar wordt de Legesverordening 2026 met de daarbij behorende tarieventabel aan de raad voorgelegd ter vaststelling. Een aantal legesartikelen zijn vervallen, omdat deze vorig jaar al waren vervallen of niet meer van toepassing zijn. Deze wijzigingen worden in de raadsvergadering van 15 december 2025 bij het raadsvoorstel Belastingverordeningen 2026 vastgesteld. Kanttekeningen Niet van toepassing. Financiën Naar aanleiding van de bezuinigingen en moties/amendementen vanuit het perspectiefdebat zijn tarieven verhoogd en daarmee ook de opbrengst.

Dit wordt verwerkt in de Programmabegroting 2026-2029. De overige wijzigingen leges hebben geen financiële gevolgen. De definitieve tarieven worden vastgesteld bij de behandeling van de belastingverordeningen in december 2025. Controleprotocol Geen gevolgen voor het controleprotocol. Regelgeving wordt, als deze financieel van aard en van voldoende belang is, opgenomen in het normen- en toetsingskader voor de accountantscontrole en de interne controle. De vaststelling, wijziging of intrekking van de regelgeving heeft geen gevolgen voor de huidige formulering van het controleprotocol. Participatie en Communicatie Over het raadsbesluit wordt geen participatie toegepast, omdat het gaat om de tarieven voor de gemeentelijke dienstverlening en gemeentelijke belastingen (artikel 1.2, lid 6, sub b van de Participatieverordening Zoetermeer 2022). Deze wijzigingen worden bij de behandeling van de belastingverordeningen in december 2025 verwerkt en vervolgens bekend gemaakt. Duurzaamheid Niet van toepassing. Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten Niet van toepassing. Rapportage en evaluatie Niet van toepassing. 5

Planning Niet van toepassing.

6