Raadsvoorstel Verordening toeristenbelasting 2023

Raadsvoorstel Onderwerp Zaakid

Verordening Toeristenbelasting 2023 2022-082119

Auteur

Cheyenne Geerlings 06 – 28 07 45 48 c.geerlings@zoetermeer.nl

Gemeentesecretaris

Huykman, B.J.D.

Directeur

A. Quentin

Portefeuillehouder

Wethouder Iedema

Medeverantwoordelijke(n)

Uiterste behandeldatum (+ reden) Programma(s) Eerdere besluitvorming Samenvatting Bijlagen

Laatst mogelijke raadsvergadering is 19 december 2022. Om juridische redenen kunnen de begrote belastinginkomsten slechts gerealiseerd worden als de tarieven voor 1 januari 2023 door de raad zijn vastgesteld. Alle Raadsvoorstel Programmabegroting 2023-2026 en Tweede Tussenbericht 2022 d.d. 7 november 2022 Raadsvoorstel Toeristenbelasting 2022 d.d. 20 december 2021 De belastingtarieven zijn bepaald aan de hand van de uitgangspunten die genoemd zijn in de vastgestelde Programmabegroting 2023-2026. De tarieven worden confrom de Programmabegroting gewijzigd. 1. Verordening toeristenbelasting 2023

Raadsbesluit Raadsvoorstel Verordening Toeristenbelasting 2023 2022-082119 De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 15 november 2022 Besluit 1. De Verordening toeristenbelasting 2023 conform bijlage 1 vast te stellen. De verordening kent de volgende wijziging: De tarieven zijn conform de reeds aangenomen Programmabegroting 2023-2026: Hotel € 3,85 Pension/Bed & Breakfast € 1,95 Camping € 0,75 2. De Verordening toeristenbelasting 2022 in te trekken per ingangsdatum van de inwerkingtreding van de Verordening toeristenbelasting 2023. Over dit besluit geen participatie toe te passen omdat het gaat om de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en gemeentelijke belastingen (artikel 2 lid 6 sub b Samenspraakverordening). Over dit besluit geen referendum mogelijk te maken, omdat het hier gaat om de vaststelling van belastingtarieven. De belastingverordening treedt in werking op het in de verordening bepaalde tijdstip. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 19 december 2022 de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen

2

Toelichting Probleemstelling en kader Inleiding Jaarlijks worden de belastingverordeningen aan de raad voorgelegd ter vaststelling voor het nieuwe jaar, zo ook de Verordening toeristenbelasting. In dit advies worden voorstellen gedaan op basis van de door de raad vastgestelde Programmabegroting 2023-2026. Beoogd effect Dit advies strekt ertoe om de Verordening toeristenbelasting voor het jaar 2023 vast te stellen en de tarieven niet te wijzigen. Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s 1. De Verordening toeristenbelasting 2023 conform bijlage 1 vast te stellen. De verordening kent de volgende wijziging: De tarieven zijn conform de reeds aangenomen Programmabegroting 2023-2026: Hotel € 3,85 Pension/Bed & Breakfast € 1,95 Camping € 0,75 2. De Verordening toeristenbelasting 2022 in te trekken per ingangsdatum van de inwerkingtreding van de Verordening toeristenbelasting 2023. Argumenten 1.1 De tarieven te verhoging conform de programmabegroting. In 2014 is besloten om voor de toeristenbelasting steeds voor 4 jaar een tarief vast te stellen. De laatste periode van vier jaar loopt tot en met het belastingjaar 2022. De gemeenteraad stelt de tarieven die voor de volgende vierjaarlijkse periode (2023-2026) gelden in december 2022 vast.

Overeenkomstig de werkwijze voor de vorige perioden wordt het tarief voor de komende vier jaar bepaald op basis van de verwachte gemiddelde prijsstijging voor de komende vier jaar gerekend vanaf het nieuwe basisjaar 2022. In onderstaande tabel is de onderbouwing van dit tarief weergegeven.

Bron: Programmabegroting 2023-2026, p. 202.

Toelichting: • Tarief 2019-2022: Het tarief zoals de afgelopen vier jaar is gehanteerd, op basis van het basisjaar 2018 met de in 2018 ingeschatte inflatie voor de periode 2019-2022. • Voorgestelde tarief voor de jaren 2023-2026: Het gemiddelde van het tarief 2023 tot en met 2026, waarbij rekening is gehouden met het algemeen stijgingspercentage van 11,5% in 2023. Voor de jaren 2024 tot en met 2026 is gerekend met een stijging van 2%. Vervolgens is afgerond op € 0,05.

3

Kanttekeningen Geen kanttekeningen. Financiën Zoals hiervoor aangegeven stijgen de tarieven van de gemeentelijke belastingen en rechten in 2023 op basis van de begrotingsuitgangspunten met het algemene stijgingspercentage van 11,5% (behoudens uitzonderingen en wettelijk gemaximeerde tarieven). De tarieven van de gemeentelijke heffingen en belastingen stijgen in 2023 op basis van de cijfers van het Centraal Planbureau (CPB) met het algemene stijgingspercentage van 11,5% (cijfers van september). Dit percentage is 7,3% hoger dan waarmee in de begroting, gebaseerd op de CPB cijfers van maart, rekening is gehouden. Dit leidt tot hogere inkomsten. Tegenover deze hogere inkomsten staan ook hogere uitgaven, omdat ook de uitgaven meer stijgen dan in de begroting geraamd. Het budgettaire effect is hierdoor neutraal. Informatiebeveiliging, privacy en informatiebeheer (IPI) Niet van toepassing. Controleprotocol Geen gevolgen voor het controleprotocol. Regelgeving wordt, als deze financieel van aard en van voldoende belang is, opgenomen in het normen- en toetsingskader voor de accountantscontrole en de interne controle. De vaststelling, wijziging of intrekking van de regelgeving heeft geen gevolgen voor de huidige formulering van het controleprotocol.

Participatie en Communicatie De verordening toeristenbelasting (bijgevoegde exemplaar) wordt elektronisch bekend gemaakt in het Gemeenteblad. Over het raadsbesluit wordt geen participatie toegepast omdat het gaat om de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en gemeentelijke belastingen (artikel 2 lid 6 sub b Samenspraakverordening). Over dit besluit wordt geen referendum mogelijk gemaakt, omdat het hier gaat om de vaststelling van belastingtarieven. Duurzaamheid Niet van toepassing in het kader (belastingen) van de voorgestelde wijzigingen. Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten Niet van toepassing. Rapportage en evaluatie Niet van toepassing. Planning Niet van toepassing.

4