Raadsvoorstel - Verordening afvalstoffenheffing 2022

Raadsvoorstel Onderwerp

Verordening afvalstoffenheffing 2022

Zaakid

0637744074

Auteur

Geerlings, C 06 – 28.07.45.48 c.geerlings@zoetermeer.nl

Gemeentesecretaris

Huykman, B.J.D.

Directeur

A. Quentin

Portefeuillehouder

Wethouder Ter Laak

Medeverantwoordelijke(n)

Uiterste behandeldatum (+ reden) Programma(s) Eerdere besluitvorming

Samenvatting

Bijlagen

Laatst mogelijke raadsvergadering is 20 december 2021. Om juridische redenen kunnen de begrote belastinginkomsten slechts gerealiseerd worden als de tarieven voor 1 januari 2022 door de raad zijn vastgesteld. Alle Raadsvoorstel Programmabegroting 2022-2025 en Tweede Tussenbericht 2021 d.d. 1 november 2021 Raadsvoorstel Verordening afvalstoffenheffing 2021 d.d. 14 december 2021 De belastingtarieven zijn bepaald aan de hand van de uitgangspunten die genoemd zijn in de vastgestelde Programmabegroting 2022-2025. Bij het bepalen van de tarieven is rekening gehouden met het inflatiepercentage van +3%. 1. Verordening Afvalstoffenheffing 2022

Raadsbesluit 0637744074 Verordening Afvalstoffenheffing 2022

De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 november 2021 Besluit 1. De Verordening afvalstoffenheffing 2022 conform bijgevoegd exemplaar vast te stellen. De verordening kent de volgende wijzigingen: a. De tarieven in de verordening zijn aangepast met het inflatiepercentage van 3% en aangepast als gevolg van de ontwikkeling van de verwerkingskosten. b. Er zijn enkele technische wijzigingen doorgevoerd om de verordening aan te laten sluiten bij de praktijk. 2. De Verordening afvalstoffenheffing 2021 in te trekken per ingangsdatum van de Verordening afvalstoffenheffing 2022. Over dit besluit geen participatie toe te passen omdat het gaat om de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en gemeentelijke belastingen (artikel 2 lid 6 sub b Samenspraakverordening). Over dit besluit geen referendum mogelijk te maken, omdat het hier gaat om de vaststelling van belastingtarieven. De belastingverordening treedt in werking op het in de verordening bepaalde tijdstip. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 20 december 2021 de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen

datum print: vrijdag 19 november 2021

2

Toelichting Probleemstelling en kader Inleiding Jaarlijks worden de belastingverordeningen aan de raad voorgelegd ter vaststelling voor het nieuwe jaar, zo ook de Verordening afvalstoffenheffing. In dit advies worden voorstellen gedaan voor aanpassing in de tarieven op basis van de door de raad vastgestelde Programmabegroting 2022-2025. De tarieven van de gemeentelijke heffingen en belastingen stijgen in 2022 op basis van de begrotingsuitgangspunten met het algemene stijgingspercentage van 3%. Dit percentage is tot stand gekomen door de ingeschatte stijging van het Centraal Planbureau voor 2022 (1,9%) te corrigeren voor de inschattingen van de afgelopen jaren. De inschatting bij het vaststellen van de tarieven voor de jaren 2020 en 2021 is per saldo 1,1% te laag geweest De tekst van de verordening is behoudens technische wijzigingen niet aangepast. Deze technische wijzigingen zijn doorgevoerd om de verordening aan te laten sluiten bij de praktijk. De technische wijzigingen hebben geen financiële gevolgen. Beoogd effect Dit advies strekt ertoe om de Verordening afvalstoffenheffing voor het jaar 2022 vast te stellen en de tarieven te conformeren aan de reeds vastgestelde Programmabegroting 2022-2025. Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s 1. De Verordening afvalstoffenheffing 2022 conform bijgevoegd exemplaar vast te stellen. De verordening kent de volgende wijzigingen: a.

De tarieven in de verordening zijn aangepast met het inflatiepercentage van 3% en aangepast als gevolg van de ontwikkeling van de verwerkingskosten. b. Er zijn enkele technische wijzigingen doorgevoerd om de verordening aan te laten sluiten bij de praktijk. 2. De Verordening afvalstoffenheffing 2021 in te trekken per ingangsdatum van de Verordening afvalstoffenheffing 2022. Argumenten 1.a. De tarieven moeten worden geïndexeerd met het inflatiepercentage. Het inflatiepercentage is in de Programmabegroting 2022-2025 op 3% vastgesteld. Het tarief van de afvalstoffenheffing wordt naast het algemene stijgingspercentage verhoogd met de ontwikkeling van de verwerkingskosten. Als gevolg van landelijke regelgeving met betrekking tot de verwerking van matrassen nemen de kosten van de afvalverwerking toe. In combinatie met een stijgend aanbod van oude matrassen is er sprake van een kostenstijging van € 250.000. Op grond van deze ontwikkelingen gaat het tarief afvalstoffenheffing met € 4,55 per aansluiting omhoog. Daarnaast stijgt het tarief met het algemene stijgingspercentage van 3,0%.

datum print: vrijdag 19 november 2021

3

De tarieven voor het komende jaar zien er als volgt uit:

*Bron: Programmabegroting 2022-2025 p. 190. Kanttekeningen Niet van toepassing. Financiën De tarieven van de gemeentelijke heffingen en belastingen stijgen in 2022 op basis van de cijfers van het Centraal Planbureau (CPB) met het algemene stijgingspercentage van 3% (cijfers van september). Dit percentage is 0,6% hoger dan waarmee in de begroting, gebaseerd op de CPB cijfers van maart, rekening is gehouden. Dit leidt tot hogere inkomsten. Tegenover deze hogere inkomsten staan ook hogere uitgaven, omdat ook de uitgaven meer stijgen dan in de begroting geraamd. Het budgettaire effect is hierdoor neutraal. Controleprotocol Geen gevolgen voor het controleprotocol. Regelgeving wordt, als deze financieel van aard en van voldoende belang is, opgenomen in het normen- en toetsingskader voor de accountantscontrole en de interne controle. De vaststelling, wijziging of intrekking van de regelgeving heeft geen gevolgen voor de huidige formulering van het controleprotocol. Participatie en Communicatie Het raadbesluit wordt elektronisch bekend gemaakt in het Gemeenteblad. Over dit besluit wordt geen participatie toegepast omdat het gaat om de tarieven voor gemeentelijke dienstverlening en gemeentelijke belastingen (artikel 2 lid 6 sub b Samenspraakverordening). Over dit besluit wordt geen referendum mogelijk gemaakt, omdat het hier gaat om de vaststelling van belastingtarieven.

Duurzaamheid Niet van toepassing in het kader (belastingen) van de voorgestelde wijzigingen. Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten Niet van toepassing. Rapportage en evaluatie Niet van toepassing. Planning Niet van toepassing.

datum print: vrijdag 19 november 2021

4