Raadsvoorstel - Vaststelling convenant openbaar primair onderwijs Zoetermeer

Raadsvoorstel Onderwerp

Vastelling Convenant openbaar primair onderwijs Zoetermeer

Zaakid

0637755392

Auteur

Gringhuis, M 079 – 346.95.00 j.m.gringhuis@zoetermeer.nl

Gemeentesecretaris

Huykman, B.J.D.

Directeur

E.C.R.H. Eijkelberg

Portefeuillehouder

Wethouder Iedema

Medeverantwoordelijke(n)

Uiterste behandeldatum (+ reden) Programma(s) Eerdere besluitvorming Samenvatting

Bijlagen

Programma 1 Onderwijs, economie en arbeidsparticipatie motie 2010-04 Het openbaar primair onderwijs in Zoetermeer is in 2003 op afstand gezet. De gemeente is sindsdien extern toezichthouder. In het Convenant openbaar primair onderwijs Zoetermeer zijn de samenwerkingsafspraken betreffende periodiek overleg en informatieverstrekking vastgelegd. Het voorstel is het bijgevoegde convenant vast te stellen. 1. Convenant openbaar primair onderwijs Zoetermeer

Raadsbesluit 0637755392 Raadsvoorstel Vaststelling Convenant openbaar primair onderwijs Zoetermeer

De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 2 november 2021 besluit 1. Het Convenant openbaar primair onderwijs Zoetermeer vast te stellen. Dit besluit treedt in werking twee weken na de bekendmaking daarvan. Tenzij over dit besluit een inleidend verzoek tot het houden van een referendum wordt gedaan.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 20 december 2021 de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen

datum print: donderdag 25 november 2021

2

Toelichting Probleemstelling en kader Inleiding Het openbaar primair onderwijs is in 2003 verzelfstandigd en daarmee op afstand gezet. Daarmee houdt de gemeente Zoetermeer geen scholen meer in stand. In Zoetermeer is gekozen voor het raad van toezicht-model. Bij het raad van toezicht-model is de rol van de gemeente zeer beperkt. Het schoolbestuur en de raad van toezicht vormen samen het bevoegd gezag en de raad van toezicht oefent de functie uit van intern toezichthoudend orgaan. De besluiten van het bestuur over de begroting, het jaarverslag (inclusief jaarrekening) en het strategisch meerjarenplan hebben de goedkeuring nodig van de raad van toezicht. De jaarstukken worden vervolgens ter informatie aan de gemeenteraad gestuurd. De taken en verantwoordelijkheden van de gemeenteraad zijn in de statuten van de stichting Openbaar Primair Onderwijs Zoetermeer (OPOZ) vastgelegd. Het is van belang dat het schoolbestuur openbaar onderwijs en het gemeentebestuur nadere afspraken maken over het voeren van periodiek overleg en het uitwisselen van informatie. Op 14 december 2020 heeft de raad ingestemd met een convenant voor het voorgezet openbaar onderwijs waarin de samenwerkingsafspraken zijn vastgelegd. Bij de afhandeling van de motie 2010-04 is toegezegd dat ook voor het primair openbaar onderwijs een convenant afgesloten zal worden.

De convenanttekst is aangepast op de wetgeving van het primair onderwijs en de statuten van OPOZ. Op 11 oktober 2021 heeft de Raad van Toezicht OPOZ ingestemd met het Convenant openbaar primair onderwijs Zoetermeer. Na instemming van de gemeenteraad kan het convenant door beide partijen ondertekend worden. Beoogd effect Een toekomstbestendig openbaar primair onderwijs dat zich kenmerkt door een goede onderwijskwaliteit, een financieel gezonde basis en een professioneel bestuur. Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s 1. Het Convenant openbaar primair onderwijs Zoetermeer vast te stellen. Argumenten 1.1 Het convenant beschrijft hoe de gemeenteraad toezicht houdt op de wijze waarop OPOZ het primair openbaar onderwijs in Zoetermeer verzorgt. In het convenant staat concreet uitgewerkt welke informatie OPOZ aan de gemeenteraad verstrekt en wanneer (structureel) overleg met de gemeente plaatsvindt. Hierdoor wordt de gemeenteraad in staat gesteld haar rol als extern toezichthouder uit te oefenen. Kanttekeningen Niet van toepassing. Financiën Niet van toepassing. Controleprotocol Niet van toepassing. Participatie en Communicatie Het convenant is besproken met het schoolbestuur en de raad van toezicht van OPOZ. De tekst is juridisch getoetst door VOS/ABB waar beide partijen lid van zijn.

datum print: donderdag 25 november 2021

3

Duurzaamheid Niet van toepassing. Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten Niet van toepassing. Rapportage en evaluatie OPOZ en de gemeente Zoetermeer voeren minimaal twee keer per jaar overleg over de samenwerkingsafspraken zoals vastgelegd in het Convenant openbaar primair onderwijs Zoetermeer (zie artikel 4 van het convenant). Planning (jaarlijks) Voor 1 december van een jaar (voortgang algemeen); Voor 1 juli van een jaar (de vastgestelde jaarrekening en het vastgestelde jaarverslag over het afgelopen jaar, de vastgestelde begroting en de bijzondere opmerkingen van de accountant).

datum print: donderdag 25 november 2021

4