Raadsvoorstel Uitvoeringsplan 2022 Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden

Raadsvoorstel Onderwerp

Uitvoeringsplan 2022 Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden

Zaakid

2022-004071

Auteur

Annemiek Enter +31793468822 a.enter@zoetermeer.nl

Gemeentesecretaris

Huykman, B.J.D.

Directeur

E.C.R.H. Eijkelberg

Portefeuillehouder

Wethouder Groeneveld

Medeverantwoordelijke(n)

Uiterste behandeldatum (+ reden) Programma(s)

Programma 2 Samen leven en ondersteunen

Eerdere besluitvorming

25 oktober 2021: Raadsvoorstel Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden

Samenvatting

In oktober 2021 heeft de raad de Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden vastgesteld. Op basis van de Regiovisie is een Uitvoeringsplan 2022 ontwikkeld waarin de belangrijkste activiteiten voor het komend jaar zijn opgenomen. Het uitvoeringsplan geeft voldoende ruimte om lokaal invulling te geven aan de prioriteiten, ambities en uitgangspunten.

Bijlagen

1. Uitvoeringplan 2022 Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden

Raadsbesluit Uitvoeringsplan 2022 Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 11 januari 2022 besluit 1. het Uitvoeringsplan 2022 Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden vast te stellen. Dit besluit treedt in werking twee weken na de bekendmaking daarvan. Tenzij over dit besluit een inleidend verzoek tot het houden van een referendum wordt gedaan.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 21 februari 2022 de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen

datum print: vrijdag 28 januari 2022

2

Toelichting Probleemstelling en kader Inleiding Op 25 oktober 2021 heeft de gemeenteraad het Raadsvoorstel Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden 2021-2026 (hierna: Regiovisie) vastgesteld. Bij de vaststelling van de Regiovisie heeft de raad het amendement Besluitvormende rol voor de raden van de H-10 aangenomen. Het amendement vraagt een tekstwijziging in de Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden op enkele punten met als strekking dat het jaarplan met bijbehorende begroting ter besluitvorming aan de raad wordt voorgelegd. In de afgelopen maanden heeft besluitvorming met betrekking tot de Regiovisie in alle H10gemeenteraden plaatsgevonden. Bovenstaand amendement is in twee van de tien gemeenten, waaronder in Zoetermeer, aangenomen. In de overige gemeenten wordt het Uitvoeringsplan ter kennisname of ter bespreking aan de raden aangeboden. Hierdoor is er regionaal geen overeenstemming om de tekstaanpassing van het amendement te verwerken in de Regiovisie. Het college vindt het echter van belang uitvoering te geven aan de intentie van het amendement en legt het jaarplan met bijbehorende begroting ter besluitvorming aan de raad voor. De raad heeft immers met het amendement uitdrukking willen geven aan de wens over de uitvoering van de Regiovisie met het college van gedachten te kunnen wisselen en invloed te kunnen hebben op de (lokale) uitvoering van de Regiovisie.

Het Uitvoeringsplan 2022 Met de vaststelling van de Regiovisie is de regio Haaglanden gezamenlijk gekomen tot het inhoudelijk kader voor de verdere doorontwikkeling van de specialistische jeugdzorg. Niet alle ambities uit de Regiovisie kunnen tegelijk worden gerealiseerd en voor de meeste ambities geldt ook dat realisatie in meerjarig perspectief moet worden gezien. Per jaar wordt daarom een regionaal Uitvoeringsplan1 opgesteld waarin is uitgewerkt op welke wijze regionaal, aanvullend op lokaal beleid, dat jaar invulling wordt gegeven aan de uitgangspunten uit de Regiovisie. Aangezien de jeugdzorg altijd in beweging is, zijn de belangrijkste actualiteiten samengevat in het hoofdstuk ‘Context’. De daarin geschetste ontwikkelingen, waaronder een landelijk vast te stellen Hervormingsagenda, zullen de komende jaren van invloed zijn op de uitvoering van de jeugdzorg. In het Uitvoeringsplan 2022 wordt voor drie prioritaire clusters uit de Regiovisie gekozen: - Hulp aan kinderen en gezinnen in kwetsbare omstandigheden: zoals bij lange wachtlijsten, jeugdbescherming en gesloten jeugdzorg; - Bouwen aan een lerend stelsel, onder andere door de doorontwikkeling van de jeugdhulpmonitor en samenwerking met kennisnetwerken; - Doorontwikkeling van onderdelen uit de inkoopcontracten, gericht op kwaliteit en kostenbeheersing.

Realisatie van het Uitvoeringsplan komt tot stand door samenwerking tussen gemeenten, het regionaal georganiseerde Programmabureau en het Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden. Beoogd effect Met de vaststelling van de Regiovisie is de regio Haaglanden gezamenlijk gekomen tot het inhoudelijk kader voor de verdere doorontwikkeling van de specialistische jeugdzorg. In het Uitvoeringplan zijn actielijnen gekoppeld aan de ambities en uitgangspunten die in de Regiovisie zijn opgenomen. Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s 1 In de Regiovisie aangeduid als ‘jaarplan’

datum print: vrijdag 28 januari 2022

3

1. het Uitvoeringsplan 2022 Regiovisie Jeugdzorg Haaglanden vast te stellen. Argumenten 1.1 Met het vaststellen van het Uitvoeringplan wordt uitvoering gegeven aan de uitgangspunten en ambities van de Regiovisie De Regiovisie, zoals door de raad vastgesteld, is het meerjarig kader en omvat activiteiten die stapsgewijs en veelal doorlopend zullen worden uitgevoerd. In het Uitvoeringsplan wordt beschreven welke onderwerpen uit de Regiovisie de gemeenten in de regio Haaglanden in 2022 in gezamenlijkheid uitvoeren. Het Uitvoeringsplan geeft voldoende ruimte om lokaal invulling te geven aan de prioriteiten, ambities en uitgangspunten. Kanttekeningen 1.1 Er zijn nog veel landelijke ontwikkelingen gaande op het gebied van de jeugdzorg die van invloed zullen zijn op het Uitvoeringsplan Lokale en landelijke ontwikkelingen kunnen in de loop van het jaar aanleiding zijn om sommige activiteiten te heroverwegen of bij te stellen. Een voorbeeld hiervan is de landelijke Hervormingsagenda Jeugd. In het Uitvoeringsplan wordt hier echter al zo veel mogelijk op geanticipeerd. Financiën In het Uitvoeringsplan is een regionale begroting voor 2022 opgenomen. Verrekening tussen de gemeenten vindt plaats op basis van feitelijke uitgaven en gaat via een vaste verdeelsleutel naar gemeentegrootte. De totale begroting van het Uitvoeringsplan bedraagt € 1.280.000,-.

Hiervan wordt € 200.000,- gedekt uit de onderbesteding van het Transformatiefonds 2021. De resterende € 1.080.000,- wordt gedekt door de H10-gemeenten. Het aandeel van Zoetermeer is ongeveer 11%. Dat betekent voor Zoetermeer een bijdrage van ongeveer € 119.000,-. Hiervoor is budgettaire dekking binnen programma 2 aanwezig. Informatiebeveiliging, privacy en informatiebeheer (IPI) Niet van toepassing. Controleprotocol Niet van toepassing. Participatie en Communicatie Voor de monitoring van de activiteiten uit het Uitvoeringsplan wordt gewerkt aan een inhoudelijke jeugdhulpmonitor. Voor de opbouw hiervan wordt gewerkt aan een set indicatoren, die met de raden wordt afgestemd. Hiervoor wordt begin 2022 een regionale bijeenkomst georganiseerd. De verwachting is de jeugdhulpmonitor over 2021 in het tweede kwartaal aan de raad te kunnen aanbieden. Duurzaamheid Niet van toepassing. Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten Niet van toepassing. Rapportage en evaluatie Het jaarverslag dat wordt opgesteld, zal worden aangeboden aan de raad.

datum print: vrijdag 28 januari 2022

4