Raadsvoorstel Overgang Regionaal Samenwerkingsverband Integrale Veiligheid naar Zoetermeer

Raadsvoorstel Onderwerp Zaakid

Overgang Regionaal Samenwerkingsverband Integrale Veiligheid naar Zoetermeer 2023-092015

Auteur

Marcel Janssen +31793468474 M.J.Janssen@zoetermeer.nl

Gemeentesecretaris

Huykman, B.J.D.

Afdelingshoofd

Essen W.H. van (Wijnand)

Portefeuillehouder

Burgemeester Bezuijen

Medeverantwoordelijke(n)

Uiterste behandeldatum (+ reden) Programma(s)

Programma 5 Veiligheid

Eerdere besluitvorming Samenvatting

Het Regionaal Samenwerkingsverband Integrale Veiligheid (kortweg: RSIV) werkt voor de politie-eenheid Den Haag. Alle gemeenten die deel uitmaken van deze eenheid, het Openbaar Ministerie en de politie werken in dit samenwerkingsverband samen om de veiligheid te verbeteren. Het RSIV was organisatorisch ondergebracht bij de gemeente Den Haag. Op 30 maart jl. heeft het Regionaal Bestuurlijk Overleg van de politie-eenheid ingestemd om het RSIV voort te zetten én de overgang naar de gemeente Zoetermeer te laten maken. Dat houdt in dat de medewerkers die voor het RSIV werken, in dienst komen van de gemeente.

Bijlagen

De raad wordt voorgesteld om in verband met de budgetneutrale overgang: 1. voor de overgang vanaf 2024 jaarlijks € 377.680 als kosten op programma 5 en € 74.000 op programma overhead op te nemen (totaal € 451.680); 2. voor de overgang vanaf 2024 jaarlijks € 451.680 als opbrengsten op programma 5 op te nemen. Begrotingswijziging.

Raadsbesluit Overgang Regionaal Samenwerkingsverband Integrale Veiligheid naar Zoetermeer 2023-092015 De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 november 2023 besluit 1. Voor de overgang van het Regionaal Samenwerkingsverband Integrale Veiligheid naar de gemeente Zoetermeer vanaf 2024 jaarlijks € 377.680 als kosten op programma 5 en € 74.000 op programma overhead op te nemen (totaal € 451.680). 2. Voor de overgang van het Regionaal Samenwerkingsverband Integrale Veiligheid naar de gemeente Zoetermeer vanaf 2024 jaarlijks € 451.680 als opbrengsten op programma 5 op te nemen. 3. De uit dit voorstel voortvloeiende begrotingswijziging vast te stellen. Over dit besluit geen referendum te houden omdat het een wijziging van de begroting betreft. Dit besluit treedt de dag na bekendmaking ervan in werking.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 29 januari 2024 de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen

2

Toelichting Probleemstelling en kader Inleiding Het Regionaal Samenwerkingsverband Integrale Veiligheid (kortweg: RSIV), bestaande uit 3 fte, werkt voor de politie-eenheid Den Haag. Alle gemeenten die deel uitmaken van deze eenheid, het Openbaar Ministerie en de politie werken in dit verband samen om de veiligheid te verbeteren. Het RSIV speelt een belangrijk rol en bestaat uit de volgende leden: een coördinator RSIV (tevens ketenregisseur maatschappelijk ongenoegen), een ketenregisseur mensenhandel en een ketenregisseur cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit (nog te werven). Beoogd effect De begroting op orde te brengen door: • Voor de overgang van het RSIV vanaf 2024 jaarlijks € 377.680 als kosten op programma 5 en € 74.000 op programma overhead op te nemen (totaal € 451.680). • Voor de overgang van het RSIV vanaf 2024 jaarlijks € 451.680 als opbrengsten op programma 5 op te nemen. Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s Het RSIV was organisatorisch ondergebracht bij de gemeente Den Haag. Op 30 maart jl. heeft het Regionaal Bestuurlijk Overleg (kortweg: RBO)1 van de politie-eenheid ingestemd om het RSIV voort te zetten én de overgang naar de gemeente Zoetermeer te laten maken. Vooral de volgende reden ligt ten grondslag aan de wens om het RSIV naar Zoetermeer over te laten gaan. De burgemeester van Zoetermeer is regionaal portefeuillehouder RSIV.

Als de leden van het RSIV bij de gemeente Zoetermeer werken, zijn de bestuurlijke en ambtelijke lijnen met het RSIV korter. Het RSIV wordt een apart cluster binnen team het Openbare Orde en Veiligheid van de afdeling Veiligheid, Vergunningen en Handhaving. Argumenten 1. Vanaf 2024 voor de kosten budget opnemen op programma 5 en op programma overhead De raad heeft het budgetrecht en brengt met deze begrotingswijziging programma 5 financieel op orde. 2. Vanaf 2024 voor de opbrengsten budget opnemen op programma 5 De raad heeft het budgetrecht en brengt met deze begrotingswijziging programma 5 financieel op orde. Kanttekeningen Geen. Financiën Het RSIV werd op drie manieren gefinancierd: 1. gemeentelijke bijdragen; 2. een jaarlijkse bijdrage van de gemeente Den Haag ten bedrage van €100.000; 3. een subsidieverlening voor de ketenregisseur cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit.

1

Het RBO bestaat uit de burgemeesters van alle gemeenten, de hoofdofficier van Justitie en de politiechef.

3

Er dreigde vanaf 2024 een tekort van €100.000 te ontstaan omdat de gemeente Den Haag dit bedrag niet langer ter beschikking wil stellen als het RSIV deze gemeente verlaat. Dit is opgelost door een verhoging van de gemeentelijke bijdragen. Vanaf 2024 betalen alle gemeenten meer. Het RBO heeft hiermee op 30 maart jl. ingestemd. Mocht de subsidie voor de ketenregisseur cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit niet langer worden toegekend, dan vervalt deze functie. Er worden dan niet langer kosten voor gemaakt. De overgang van het RSIV is budgettair neutraal. Ook vindt jaarlijks de gebruikelijke inflatiecorrectie plaats. Het budget en de daar tegenover staande vergoeding vanuit de bijdragen van de gemeenten en de subsidieverlening, worden in de begroting opgenomen onder programma 5. Overigens vindt de overdracht van de medewekers en een restant budget vanuit de gemeente Den Haag al in 2023 plaats, uiteraard budgettair neutraal. Hiervan wordt indien nodig in de jaarrekening melding gemaakt. Mocht het RBO op termijn alsnog besluiten het RSIV te ontbinden, dan heeft dat geen financiële gevolgen voor Zoetermeer. De gemeenten hebben namelijk afgesproken dat zij in dat geval hun bijdragen blijven betalen totdat de RSIV-medewerkers een nieuwe baan hebben gevonden. Controleprotocol Niet van toepassing.

Participatie en Communicatie De Samenspraakverordening is niet van toepassing omdat er geen sprake is van beleid. Duurzaamheid Niet van toepassing. Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten Niet van toepassing. Rapportage en evaluatie Niet van toepassing.

4