Raadsvoorstel - Ontwikkelperspectief Bleizo-West

Raadsvoorstel Onderwerp Zaakid

Raadsvoorstel Ontwikkelperspectief Bleizo-West 0637720048

Auteur

Kluyver, D d.g.kluyver@zoetermeer.nl 079 346 8887

Gemeentesecretaris

Huykman, B.J.D.

Directeur

A. Quentin

Portefeuillehouder

Wethouder Iedema

Medeverantwoordelijke(n)

Wethouder Rosier

Uiterste behandeldatum (+ reden) Programma(s)

Programma 7 Inrichting van de stad

Eerdere besluitvorming Samenvatting

In het voorliggende raadsvoorstel wordt besluitvorming gevraagd over het ontwikkelperspectief en de aanzet voor de ontwikkelstrategie. ‘PROEFtuin Bleizo’ biedt een wenkend perspectief voor een adaptieve en gefaseerde gebiedsontwikkeling, binnen de context van een groot aantal regionale maatschappelijke en ruimtelijke opgaven, zoals woningbouw, mobiliteit, landschap, energie en economie. Met de directe ligging aan een momenteel onderbenutte multimodale vervoersknoop, biedt het gebied kansen voor een duurzame en gezonde gebiedsontwikkeling met een unieke mix van wonen, werken en voorzieningen. De gemeenten Lansingerland en Zoetermeer kunnen daarmee op elkaar aansluiten, door vanuit Bleizo-West zowel programmatisch als ruimtelijk verbinding te leggen met de omgeving. Vijf kernwaarden staan centraal voor de ontwikkeling van BleizoWest: - Poort tot de regio - Aantrekkelijke mix van wonen, werken en voorzieningen - Verbonden en bereikbaar - Verbindend in kennis en innovatie - Gezonde en duurzame leefomgeving Het onderscheidende karakter van de gebiedsontwikkeling ligt in de combinatie van ‘technologie’ en ‘groen’. Onder de noemer ‘PROEFtuin Bleizo’ wordt nadrukkelijk verbinding gezocht met het aangrenzende glastuinbouwgebied van de innovatieve horti science, het naastgelegen Dutch Innovation Park en bedrijventerreinen Lansinghage en Bleizo/Hoefweg.

Groen en de versterking van de landschappelijke structuur zijn hierbij tevens van belang in het kader van goede vestigingsvoorwaarden. Het ruimtelijk raamwerk biedt ruimte aan een bandbreedte van zo’n 4.000 tot 6.000 woningen en in totaal maximaal zo’n 150.000 m² vloeroppervlakte voor werken en voorzieningen. Binnen het omvangrijke gebied bestaat de mogelijkheid een diversiteit

aan woon- en leefmilieus te realiseren. Voor een stevige inbedding in de omgeving wordt voorgesteld het noordelijk en zuidelijk deel met elkaar te verbinden met een extra brug over de A12 en het spoor. In aanvulling op de bestaande verbinding die het stationsviaduct al biedt, kan hiermee een nieuwe langzaam verkeersroute gerealiseerd worden tussen Bleiswijk en Zoetermeer. Het ontwikkelperspectief toont onderbouwd aan dat een ontwikkeling naar wonen en werken op Bleizo-West kansrijk en financieel haalbaar is. Bijlagen

1. 2. 3. 4. 5.

Ontwikkelperspectief ‘PROEFtuin Bleizo, Woningbehoefteonderzoek Bleizo-West; STEC juli 2021 Gemengd werkprogramma Bleizo-West; STEC juli 2021 GEHEIM Financiële onderbouwing Bleizo-West Uitgangspunten en resultaten modelberekeningen verkeer BleizoWest

2

Raadsbesluit 0637720048 Raadsvoorstel Ontwikkelperspectief Bleizo-West

De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 31 augustus 2021 Besluit 1. Het ontwikkelperspectief ‘PROEFtuin Bleizo’ (T21.06706) vast te stellen als richtinggevend kader voor de ontwikkeling van de locatie Bleizo-West naar een gemengd woon-werkgebied met bandbreedtes van 4.000 tot 6.000 woningen en 100.000 tot 150.000 m² aan bedrijven en voorzieningen. 2. Voor de verdere ontwikkeling van het gebied de volgende vijf kernwaarden van het ontwikkelperspectief als vertrekpunt te hanteren: - Poort tot de regio - Aantrekkelijke mix van wonen, werken en voorzieningen - Verbonden en bereikbaar - Verbindend in kennis en innovatie - Gezonde en duurzame leefomgeving 3. Voor de verdere ontwikkeling van het gebied het ruimtelijk raamwerk van het ontwikkelperspectief als vertrekpunt te hanteren, met de volgende kenmerken: - Veel groen in het gebied, zowel in de openbare ruimte als op gebouwniveau - Kwalitatief hoogwaardige langzaam verkeer verbindingen in het gebied en met de omgeving - Voldoende afstand en afscherming van hinder gevende omgevingsfactoren 4. Het college een ontwikkelstrategie en Programma van Eisen uit te laten werken in samenwerking met de gemeente Lansingerland en in 2022 ter besluitvorming voor te laten leggen aan de gemeenteraad. Dit besluit treedt in werking twee weken na de bekendmaking daarvan.

Tenzij over dit besluit een inleidend verzoek tot het houden van een referendum wordt gedaan. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 11 oktober 2021 de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen

3

Toelichting Probleemstelling en kader Inleiding Onderzoek ontwikkelrichtingen In 2019 heeft TwynstraGudde, in opdracht van de gemeenten Lansingerland en Zoetermeer, drie ontwikkelrichtingen voor het gebied Bleizo-West onderzocht: - Een modern bedrijventerrein met kantoren, horeca en leisure; - Een logistiek bedrijventerrein; - Een plan met woningbouw aangevuld met voorzieningen en mogelijk andere functies. In het rapport (november 2019) is de optie met woningbouw als voorkeursvariant benoemd. TwynstraGudde adviseert de gemeenten deze optie nader uit te werken. Op de gezamenlijke radenbijeenkomst van 29 januari 2020 zijn de aanwezige raadsleden met elkaar in gesprek gegaan over de uitkomsten van dit onderzoek en wat dit betekent voor de ontwikkelopgave voor dit gebied. De belangrijkste conclusies uit die gesprekken: - Het HOV-knooppunt biedt kansen voor een ontwikkeling met een hoge vervoerswaarde. Ook wonen is daarbij een optie; - Verdere ‘verdozing’ is op deze plek ongewenst; - Qua functies wordt gedacht aan een mix van bedrijven / wonen / voorzieningen / onderwijs en leisure. De mogelijkheden voor de verschillende functies en menging daarvan moeten verder worden onderzocht; - Sluit daarbij aan bij de profielen van de beide gemeenten; - Maak snelheid, doch weloverwogen en neem geen onomkeerbare beslissingen voor dit gebied.

Bestuurlijke opdracht ontwikkelperspectief en ontwikkelstrategie De colleges van Lansingerland en Zoetermeer hebben op basis hiervan in maart 2020 besloten tot een bestuurlijke opdracht voor het opstellen van een ontwikkelperspectief en ontwikkelstrategie voor Bleizo-West. De eerste fase is het opstellen van een ontwikkelperspectief. In de bestuurlijke opdracht is dit als volgt verwoord:

Het perspectief dient gericht te zijn op een multifunctioneel samenhangend en uitvoerbaar concept, dat: -

Bijdraagt aan de vervoerswaarde en doorontwikkeling van de OV-knoop;

-

Aansluit bij de omgeving en de kansen die dit biedt.

Functies die aansluiten bij de bedrijvigheid en het innovatieve karakter van het omliggende gebied/de regio alsmede woningbouw maken onderdeel uit van dit concept. Dit moet nader uitgewerkt worden tot een totale functiemix. Logistiek maakt geen onderdeel uit van het concept.

4

In het raadsmemo Bestuurlijke vervolgopdracht Bleizo-West en tijdens een gezamenlijke radenbijeenkomst op 9 juli 2020 zijn de gemeenteraden van Lansingerland en Zoetermeer geïnformeerd over de bestuurlijke opdracht. Ontwikkelperspectief Na een aanbestedingsprocedure is in december 2020 opdracht verleend aan een consortium van APPM, Bura Urbanism, Goudappel Coffeng en Stadskwadraat voor het opstellen van een Ontwikkelperspectief. Op 27 mei 2021 is aan de gezamenlijke raden een tussenstand gepresenteerd. Op 9 september 2021 wordt opnieuw een beeldvormende avond georganiseerd voor beide raden over het vast te stellen ontwikkelperspectief. Ontwikkelstrategie Het ontwikkelperspectief geeft het richtinggevende kader voor de ontwikkeling van de locatie Bleizo-West naar een gemengd gebied van wonen en werken. De volgende fase is het opstellen van een ontwikkelstrategie voor het daadwerkelijk tot ontwikkeling brengen van het gebied. Dit vraagt cruciale keuzes rond investeringen, de rol van de gemeenten en marktstrategie. In het opgeleverde ontwikkelperspectief worden hiervoor een aantal bouwstenen aangereikt die verder uitgewerkt moeten worden. Parallel aan de ontwikkelstrategie worden de inhoudelijke uitgangspunten van het ontwikkelperspectief vertaald naar concrete randvoorwaarden (Programma van Eisen). Tijdlijn

5

Beoogd effect - Vergroten van het aanbod en de diversiteit aan woningen en werkgelegenheid; - Doorgroeimogelijkheden economische pijlers Lansingerland en Zoetermeer; - Uitbreiden mobiliteitsnetwerk en vergroten vervoerswaarde van het station Lansingerland-Zoetermeer; - Versterken programmatische en ruimtelijke verbinding met de omgeving. Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s 1. Het ontwikkelperspectief ‘PROEFtuin Bleizo’ (bijlage 1) vast te stellen als richtinggevend kader voor de ontwikkeling van de locatie Bleizo-West naar een gemengd woonwerkgebied met bandbreedtes van 4.000 tot 6.000 woningen en 100.000 tot 150.000 m² aan bedrijven en voorzieningen. 2. Voor de verdere ontwikkeling van het gebied de volgende vijf kernwaarden van het ontwikkelperspectief als vertrekpunt te hanteren: - Poort tot de regio - Aantrekkelijke mix van wonen, werken en voorzieningen - Verbonden en bereikbaar - Verbindend in kennis en innovatie - Gezonde en duurzame leefomgeving 3. Voor de verdere ontwikkeling van het gebied het ruimtelijk raamwerk van het ontwikkelperspectief als vertrekpunt te hanteren, met de volgende kenmerken: - Veel groen in het gebied, zowel in de openbare ruimte als op gebouwniveau - Kwalitatief hoogwaardige langzaam verkeer verbindingen in het gebied en met de omgeving - Voldoende afstand en afscherming van hinder gevende omgevingsfactoren 4.

Het college een ontwikkelstrategie en Programma van Eisen uit te laten werken in samenwerking met de gemeente Lansingerland en in 2022 ter besluitvorming voor te laten leggen aan de gemeenteraad. Argumenten 1.1 Het ontwikkelperspectief geeft invulling aan lokale en regionale opgaven Het ontwikkelperspectief biedt grote kansen om invulling te geven aan belangrijke lokale maatschappelijke en ruimtelijke opgaven. Het ontwikkelperspectief verzilvert de potentie van de vervoerwaarde van het recent opgeleverde station en draagt bij aan de kansrijkheid van een ZoRo-lightrail. De bereikbaarheid van de gemeenten Lansingerland en Zoetermeer en de verbinding met de verdere Randstad wordt hiermee aanzienlijk verbeterd. Bleizo-West is ook de locatie voor Lansingerland om haar aandeel sociale woningbouw binnen de regio op niveau te brengen. Bovendien geeft het ontwikkelperspectief een impuls en doorgroeimogelijkheden voor Dutch Innovation Park en voor de innovatieve horti science. De belangrijkste economische pijler van Lansingerland. Ook regionaal is de ontwikkeling van Bleizo-West naar een gemengd woon-werkgebied van betekenis. Er is een grote vraag naar woningen. In de zuidelijke Randstad zijn circa 240.000 woningen nodig. Naast de bestaande woningbouwlocaties zijn er vooral mogelijkheden om te verstedelijken nabij hoogwaardig openbaar vervoersknooppunten.

Ook is er behoefte aan kwalitatief goede en gemengde bedrijventerreinen. De locatie Bleizo-West is dan ook bij uitstek een geschikte locatie om bij te dragen aan deze regionale opgaven.

6

1.2

Het ontwikkelperspectief toont onderbouwd aan dat een ontwikkeling naar wonen en werken kansrijk en financieel haalbaar is.

Programma wonen Het ruimtelijk raamwerk biedt ruimte aan een bandbreedte van zo’n 4.000 tot 6.000 woningen. Hiermee kan een mix in het woningaanbod worden gerealiseerd, zowel qua woningtype en doelgroep als qua huur/koop en prijs (50% betaalbaar: sociaal en middensegment). Er is variatie in grondgebonden (10 tot 15%) en appartementen, zowel koop als huur. Ook de woninggrootte zal variëren zodat er een mix ontstaat van verschillende soorten woonconcepten voor verschillende doelgroepen. Het gebied is omvangrijk en leent zich daarmee goed voor het ontwikkelen van verschillende woonmilieus. Rond het station zal bijvoorbeeld in hogere dichtheden gebouwd gaan worden dan de gebieden op afstand van het station. Dat leidt tot een andere woonbeleving met ieder eigen kwaliteiten en kenmerken. Stec Groep heeft advies uitgebracht over het programma wonen (zie bijlage 2). Kansrijke doelgroepen voor Bleizo-West zijn stedelijk en groenstedelijk georiënteerde alleenstaanden en stellen tot 35 jaar en tussen de 35 en 65 jaar. Voor deze huishoudens is de bereikbaarheid van de locatie een belangrijk en onderscheidend pluspunt. Dit komt door de ligging nabij station ‘Lansingerland-Zoetermeer’ en de A12. Stec ziet een jaarlijkse lokale marktvraag vanuit deze kansrijke doelgroepen van 500 tot 650 woningen.

Daarnaast stelt Stec dat voor de locatie Bleizo-West rekening kan worden gehouden met een bovengemiddelde instroom vanuit de regio (20% bovenop de reguliere instroom vanuit de regio). In het ontwikkelperspectief wordt uitgegaan van 10-15% aan grondgebonden woningen. Stec geeft aan dat de vraag naar grondgebonden woningen hoger is (20-40%), maar dat hierop kan worden geanticipeerd door ook in te zetten op hybride woonvormen, zoals gestapelde woningen met een grondgebonden uitstraling. Ook constateert Stec dat in de praktijk een deel van de doelgroep die wil verhuizen naar een grondgebonden woning toch kiest voor een appartement. Stec wijst er tenslotte op dat prioritering en fasering in relatie tot andere woningbouwplannen (lokaal en regionaal) nodig is. Dit om te voorkomen dat er te veel woningen op hetzelfde moment op de markt komen. Voordeel hierbij is dat Bleizo-West voorziet in een ander woonmilieu dan de overige woningbouwlocaties in Lansingerland. De ondergrens van 4.000 woningen is niet alleen ingegeven door de behoefte aan woningen, maar is ook nodig om voldoende draagvlak te hebben voor de realisatie van dagelijkse voorzieningen in het gebied. Programma werken en voorzieningen Ook het programma voor werken en voorzieningen is afgestemd op advies dat Stec Groep heeft uitgebracht (zie bijlage 3).

Het werken en de voorzieningen beslaan samen maximaal 150.000 m² van het totale programma. Voor het werkprogramma wordt ruimte geboden aan bedrijvigheid dat zich laat mengen met woningen. Deze plek biedt de unieke kans om bedrijven en kennisinstellingen die gevestigd zijn op het Dutch Innovation Park en het Horti Science Park aan elkaar te verbinden. Er is ruimte voor nieuwe bedrijven in deze economische sectoren om zich te vestigen op Bleizo-West. Ook kan gedacht worden aan bijzondere voorzieningen zoals een vergaderfaciliteit of ‘showcases’ van innovatieve voedselproductie of technologie in de plint van gebouwen. Bedrijven die nu gevestigd zijn op Lansinghage kunnen uitbreiden of verplaatsen. Daarnaast is er in de regio veel behoefte aan bedrijfsruimte voor de MKB-sector/maakindustrie waar Bleizo-West in kan voorzien. Ook aan de vestiging van 1 of 2 bedrijfsverzamelgebouwen met kantoorachtige functies en flexwerken is behoefte en zou hier goed passen.

7

De voorzieningen in het gebied (25.000 – 35.000 m²) betreffen met name de dagelijkse voorzieningen die nodig zijn voor een prettig woon- en leefmilieu. Dat zijn bijvoorbeeld basisscholen, huisartsen, winkels, horeca, sportfaciliteiten en medische voorzieningen. Financiële haalbaarheid Het ontwikkelperspectief biedt de mogelijkheid voor een ontwikkeling van ca. 4.000 tot 6.000 woningen. Daarbij worden in beide scenario’s (4.000 en 6.000 woningen) 150.000 m² bvo en gebouwde parkeervoorzieningen gerealiseerd. De businesscases van de ontwikkelscenario’s zijn afzonderlijk berekend en bieden beide voldoende financiële haalbaarheid (zie bijlage 4). De m² tussen wonen en werken zijn binnen deze bandbreedtes inwisselbaar. Het toetscriterium van de berekening is op dit moment om minimaal een saldoneutraal resultaat te halen in vergelijking tot het resultaat van de grondexploitatie van de GR Bleizo. 2.1 De kernwaarden waarborgen het onderscheidende karakter van de gebiedsontwikkeling De uitzonderlijke situatie van de omvangrijke beschikbare ruimte, direct gelegen aan het multimodale station Lansingerland-Zoetermeer, biedt de kans voor een duurzame en integrale ruimtelijke ontwikkeling met een gemengd programma. Om een stevige basis te hebben voor toekomstige ontwikkelingen in het gebied zijn een vijftal kernwaarden opgesteld.

Zij vormen het vertrekpunt voor planvorming en bieden richting aan de uitdagingen in het gebied. Poort tot de regio Het gebied ligt op de overgang van stedelijke gebied naar landelijk gebied, direct aan de infrastructuur van de snelweg A12 en spoorverbindingen. Het multimodale station vormt tevens een knooppunt dat de basis vormt voor een goede OV-ontsluiting tot de gehele Zuidelijke Randstad. Vanwege deze strategische ligging vormt de locatie een interessante plek voor een ontwikkeling met een gemengd stedelijk programma. Aantrekkelijke mix van wonen, werken en voorzieningen Een levendige omgeving waarin mensen op een prettige manier wonen, werken en samenleven. De mix van een gemengd programma zorgt voor ontmoeting, interactie en uitwisseling. Zowel het gebouwde programma als de buitenruimte dragen bij aan het karakter van de PROEFtuin. Qua voorzieningen wordt in ieder geval voorzien in de dagelijkse behoefte. Denk daarbij bijvoorbeeld aan onderwijs, sportvoorzieningen en een supermarkt. Verbonden en bereikbaar Het gebied is gelegen aan de A12 en met het multimodale station al goed bereikbaar vanuit de regio. In de toekomst kan de knoop uitgroeien tot een soepel functionerende mobiliteitshub die tevens op lokaal niveau een plek wordt voor het aanbieden van deelmobiliteit (auto’s, fietsen, steps, scooters).

Er wordt ingezet op een mobiliteitsgebruik en aanbod waarin tevens actieve mobiliteit centraal staat. Het station, een gemengd programma en een groene omgeving zijn leidend om tevens te werken aan een autoluwe leefomgeving. Essentieel zijn daarmee ook goede routes en verbindingen met de bestaande kernen en directe omgeving voor de fietser en wandelaar. Verbinden in kennis en innovatie De PROEFtuin Bleizo ligt te midden van verschillende gebieden waar innovatie en kennisontwikkeling centraal staan. Aan de ene zijde biedt het Dutch Innovation Park de context waarop aangesloten wordt, aan de andere zijde is dat de glastuinbouw (horti science) en de bedrijvigheid op Lansinghage en van de A12-corridor. Met onderwijs- en kennisinstellingen als de Haagse Hogeschoool en de aanwezigheid met een dependance van de Wageningen Universiteit is het tevens kansrijk om technologische en nieuwe ontwikkelingen onderdeel te maken van de gebiedsontwikkeling en toepassingen ‘live’ in het gebied te gaan toelaten.

8

Gedachtes over living labs sluiten aan bij het concept van de PROEFtuin Bleizo. Het gebied biedt daarmee de ruimte om een plek te worden waar het ecosysteem van het werkprogramma wordt versterkt. Tevens biedt het gebied al aan het begin van de ontwikkeling plek voor ‘placemaking’, waarin buitenruimtes ook in de definitieve vorm plek kunnen bieden voor showcases van ondernemers en kennisinstellingen. Op deze wijze kan worden gebouwd aan een aantrekkelijke mix van wonen, werken en voorzieningen dicht bij het station. Gezonde en duurzame leefomgeving Een prettige werk- en leefomgeving is de essentie van PROEFtuin Bleizo. Het is een plek waar mensen graag komen, wordt gesport, gewoond, gewerkt én een positieve bijdrage wordt geleverd aan ecologie en biodiversiteit. Bleizo kan zich onderscheiden met een goede en duurzame mix van bijvoorbeeld houtbouw, groene gevels en daken, demontabel bouwen, klimaatadaptatie en streven naar een energieleverende wijk. De locatie wordt beïnvloed door verschillende omgevingsfactoren. Een gezonde en duurzame leefomgeving zijn randvoorwaardelijk voor een succesvolle ontwikkeling van Bleizo-West. Naast aansprekende aspecten van de ligging aan het station en bijvoorbeeld de nabijheid van de Rotte, zijn ook thema’s als luchtkwaliteit en geluid van belang. Zorg en aandacht voor een goede aansluiting op de omgeving is cruciaal.

Ten aanzien van milieu en leefbaarheidskwesties zijn zowel binnen het gebied, als in aansluiting met de omgeving, maatregelen nodig die op verschillende niveaus geïmplementeerd kunnen worden, van planologisch tot stedenbouwkundig, landschappelijk en architectonisch. 3.1 Het raamwerk biedt houvast voor de verdere ontwikkeling Het ruimtelijk raamwerk geeft op hoofdlijnen het ruimtelijk kader voor een geleidelijke transformatie van Bleizo-West als geheel. Als adaptief ruimtelijk kader kan het verschillende vormen van programmatische invulling verdragen. De belangrijkste ruimtelijke structuren worden indicatief weergegeven en zullen in een vervolgstap nader moeten worden uitgewerkt. Deze structuur helpt bij de opbouw van het netwerk van openbare ruimten, een functioneel mobiliteitssysteem en een robuust groen en water netwerk. Samen zorgt het voor de verbinding en aansluiting met de omgeving buiten het plangebied. Tegelijkertijd wordt er voortgebouwd op de historische landschapsstructuur en de bestaande (ondergrondse en bovengrondse) infrastructuur.

Ruimtelijk raamwerk Bleizo-West

9

4.1

Een gebiedsontwikkeling als Bleizo-West vraagt om een strategische aanpak en een duidelijk Programma van Eisen Het ontwikkelperspectief is een richtinggevend kader voor de ontwikkeling van Bleizo-West. Realisatie van het omvangrijke programma kent al snel een doorlooptijd van ca. 15 jaar. Dit vraagt cruciale keuzes rond investeringen, de rol van de gemeenten en marktstrategie. Ook is een uitwerking van de inhoudelijke uitgangspunten in de vorm van Programma van Eisen nodig, voordat een aanbesteding richting marktpartijen kan starten. In de tweede helft van 2022 worden de ontwikkelstrategie en het Programma van Eisen ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad. Kanttekeningen 1.1 Het ontwikkelperspectief is niet volledig in overeenstemming met het huidige provinciale beleid Het huidige provinciale beleid gaat voor de locatie Bleizo-West uit van de functie bedrijventerrein. Voorts maakt Bleizo-West deel uit van een gebied waarvoor de gemeente Lansingerland een inspanningsverplichting heeft voor het realiseren van windenergie. Het realiseren van het ontwikkelperspectief is niet te combineren met windenergie opwekking. Door wethouder Simon Fortuyn van Lansingerland is ingesproken bij Gedeputeerde Staten (april 2021) en Provinciale Staten (juni 2021) over het omgevingsbeleid van de provincie.

Dit heeft geleid tot een toezegging van gedeputeerde Anne Koning dat zij bij de komende herziening (januari 2022) een integrale afweging maakt over de toekomstige mogelijkheden op Bleizo-West. Het onderbouwde ontwikkelperspectief geeft inzicht in de potentie van Bleizo-West als woon-werkgebied. Dit sluit bovendien aan bij de afspraak die vanuit de samenwerking Corridor A12 is gemaakt, namelijk dat voor Bleizo-West niet wordt ingezet op logistieke bedrijven, maar andere functies (zoals wonen) worden onderzocht. Een keuze voor het ontwikkelperspectief Bleizo-West heeft automatisch tot gevolg dat op deze locatie niet voorzien kan worden in windenergie. In overleg met de provincie zal het college van Lansingerland andere locaties voor windenergie of andere vormen van duurzame energieopwekking onderzoeken. Dit laatste kan ook goed gecombineerd worden met de ontwikkeling van BleizoWest naar wonen en werken. 1.2 Regionale afstemming woningbouwlocaties Er zijn verschillende regiogemeenten die met extra woningbouw willen voorzien in het regionale tekort. Dit vraagt om regionale afstemming met gemeenten en provincie. Van belang is dat Bleizo-West relatief snel in ontwikkeling kan worden genomen. De gronden zijn immers volledig in eigendom van beide gemeenten en zijn onbebouwd. Ook is de stikstofproblematiek hier niet aan de orde.

Financiën Voor het opstellen van een ontwikkelperspectief en ontwikkelstrategie is vanuit GR Bleizo budget beschikbaar gesteld. De opdracht aan het consortium en de interne uren van medewerkers van Lansingerland en Zoetermeer worden hieruit gedekt. Uit het onderzoek naar de financiële haalbaarheid (bijlage 4) komt naar voren dat het ontwikkelperspectief financieel robuust is. Het huidige resultaat van de grondexploitatie Bleizo is de basis voor de berekening van het minimaal te behalen financiële resultaat. Controleprotocol Niet van toepassing. Participatie en Communicatie Gedurende het traject van het opstellen van het ontwikkelperspectief zijn vier ateliers georganiseerd waarbij diverse stakeholders in de gelegenheid zijn gesteld inbreng te leveren. Deelnemers aan deze ateliers waren vertegenwoordigers van bedrijven uit de omgeving

10

(Greenport, Wageningen Universiteit Research, Dutch Innovation Park), woningbouwcorporaties, onderwijsinstellingen, MRDH en de provincie. Daarnaast is gesproken met een aantal geïnteresseerde marktpartijen. Dit heeft geleid tot waardevolle input voor het ontwikkelperspectief met kansen voor de betrokken sectoren. Duurzaamheid Eén van de vijf kernwaarden voor de ontwikkeling van Bleizo-West is een ‘gezonde en duurzame leefomgeving’. De gebiedsontwikkeling biedt volop kansen om op ambitieuze wijze invulling te geven aan de gemeentelijke duurzaamheidsthema’s energie, circulair bouwen en klimaatadaptatief. De locatie wordt beïnvloed door verschillende omgevingsfactoren. Een gezonde en duurzame leefomgeving zijn randvoorwaardelijk voor een succesvolle ontwikkeling van Bleizo-West. Naast aansprekende aspecten van de ligging aan het station en bijvoorbeeld de nabijheid van de Rotte, zijn ook thema’s als luchtkwaliteit en geluid van belang. Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten In deze fase is toegankelijkheid nog niet concreet aan de orde. In volgende fases zal toegankelijkheid uiteraard meegenomen worden in de planvorming. Rapportage en evaluatie De raad wordt in Q1 2022 geïnformeerd over de voortgang van het project Bleizo-West. Planning Oktober 2021 Q4 2021 Q1 2022 Q3/Q4 2022 2023 2024

Vaststelling ontwikkelperspectief door beide gemeenteraden Start uitwerking ontwikkelstrategie Omgevingsvisie Provincie Besluitvorming ontwikkelstrategie en Programma van Eisen Vaststelling omgevingsplan Bleizo-West - raad Lansingerland Start bouw

11

Artist Impression PROEF-tuin Bleizo-West

12