Raadsvoorstel Ontwerpbesluit vijfde wijziging gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden

Raadsvoorstel Onderwerp Zaakid

Raadsvoorstel Ontwerpbesluit vijfde wijziging gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden 2023-096970

Auteur

Linda Koene +31648046134 L.Koene@zoetermeer.nl

Gemeentesecretaris

Huykman, B.J.D.

Afdelingshoofd

Breugem - Kosters Y.J.M. (Yvonne)

Portefeuillehouder

Wethouder Van der Meer

Uiterste behandeldatum (+ reden) Programma(s)

27 november in verband met ingang van de wijziging per 1 januari 2024.

Eerdere besluitvorming

Programma 2 Samen leven en ondersteunen • • • • • •

Samenvatting

Bijlagen

03-11-2014: Oprichting GR Inkoopbureau H-10 (2014000480) 06-07-2015: Eerste wijziging GR Inkoopbureau H-10 (2015000434) 08-05-2017: Tweede wijziging GR Inkoopbureau H-10 (2017000154) 17-09-2018: Derde wijziging GR Inkoopbureau H-10 (0637293678) 16-12-2019: Vierde wijziging GR Inkoopbureau H-10 (0637523312) 11-09-2023: Zienswijze vijfde wijziging GR Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (2023-046155)

Gemeente Voorschoten treedt per 31 december 2023 uit de Gemeenschappelijke Regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden. Het college vraagt de raad toestemming te verlenen voor de vijfde wijziging van de Gemeenschappelijk regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden overeenkomstig bijgaand ontwerpbesluit. 1. Ontwerpbesluit Gemeenschappelijke Regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden 2. Besluit uittreden Voorschoten 3. Brief Servicebureau Haaglanden

Raadsbesluit Raadsvoorstel Ontwerpbesluit vijfde wijziging gemeenschappelijke regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden 2023-096970 De raad van de gemeente Zoetermeer; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 24 oktober 2023 besluit 1. Het college toestemming te verlenen voor de vijfde wijziging van de Gemeenschappelijk regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden overeenkomstig bijgaand ontwerpbesluit.

Dit besluit treedt in werking twee weken na de bekendmaking daarvan. Tenzij over dit besluit een inleidend verzoek tot het houden van een referendum wordt gedaan. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad op 27 november 2023 de griffier,

de voorzitter,

drs. R. Blokland MCM

drs. M.J. Bezuijen

datum print: donderdag 26 oktober 2023

2

Toelichting Probleemstelling en kader Inleiding De gemeenteraad Voorschoten heeft op 8 december 2022 besloten voor de gezamenlijke inkoop en afstemming van beleid jeugdhulp, jeugdbescherming en jeugdreclassering met ingang van 1 januari 2024 samen te gaan werken met de jeugdhulpregio Leidse regio/Holland Rijnland in plaats van met de jeugdhulpregio Haaglanden. Het uittreden van de gemeente Voorschoten heeft tot gevolg dat een aantal artikelen van de Gemeenteschappelijke Regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden (hierna: GR SbJH) gewijzigd dienen te worden. Naast het verwerken van de uittreding van Voorschoten uit de GR SbJH, worden ook enkele kleine juridische wijzigingen doorgevoerd in de GR SbJH. Het college vraagt de raad om toestemming te verlenen voor de vijfde wijziging van de GR SbJH overeenkomstig bijgaand ontwerpbesluit. Beoogd effect Start van de wijzigingsprocedure ten aanzien van de vijfde wijziging van de GR SbJH. Voorstel/keuzemogelijkheden/risico’s 1. Het college toestemming te verlenen voor de vijfde wijziging van de Gemeenschappelijk regeling Servicebureau Jeugdhulp Haaglanden overeenkomstig bijgaand ontwerpbesluit. Argumenten Uittreden Voorschoten: De gemeente Voorschoten is uit de ontwerpregeling geschrapt. Na 1 januari 2024 maakt de gemeente Voorschoten geen deel meer uit van de GR SbJH.

Wijziging artikel 7.4 (besluitvorming): De gewone meerderheid van de stemmen kan in de huidige situatie in alle gevallen met minimaal drie gemeenten behaald worden. Met het uittreden van de gemeente Voorschoten doet zich per 1 januari 2024 de situatie voor dat de gewone meerderheid van de stemmen behaald kan worden door twee gemeenten. Om die reden is het wenselijk om artikel 7.4 van de GR SbJH te wijzigen, zodat naast een meerderheid ook sprake moet zijn van draagvlak bij ten minste drie gemeenten. Wijziging Artikel 19, lid 2 (evaluatiedatum: is achterhaald): In het tweede lid van dit artikel is opgenomen dat de eerste evaluatie van de GR SbJH plaats vindt voor 31 december 2022. Deze evaluatie heeft plaatsgevonden waardoor het artikel kan worden geschrapt. Kanttekeningen Niet van toepassing Financiën In de GR SbJH zijn de voorwaarden opgenomen bij uittreden. De gemeente Voorschoten kiest ervoor om de uittreedsom te betalen gedurende drie jaar conform de bepalingen uit de GR SbJH. De uittreedsom is ook verwerkt in de conceptbegroting 2024 van de GR SbJH en in de meerjarenbegroting.

datum print: donderdag 26 oktober 2023

3

Vanaf 2027 dragen de negen gemeenten in Haaglanden de begroting van het SbJH. Het effect is beperkt, omdat het financiële aandeel van de gemeente Voorschoten in de GR SbJH beperkt is. Controleprotocol Niet van toepassing. Participatie en Communicatie Het besluit van het college wordt bekendgemaakt gemaakt middels publicatie in het Gemeenteblad. De wijziging van de GR SbJH wordt door de vestigingsgemeente Pijnacker-Nootdorp in de Staatscourant bekendgemaakt. Daarnaast wordt de regeling door het GR bestuur toegevoegd in het register gemeenschappelijke regelingen van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Duurzaamheid Niet van toepassing. Toegankelijkheid en bruikbaarheid voor gehandicapten Niet van toepassing Rapportage en evaluatie In artikel 19 van de GR SbJH staat dat er minimaal één keer in de vier jaar een evaluatie van de GR SbJH moet plaatsvinden.

datum print: donderdag 26 oktober 2023

4